ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมการประมงยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่อง จนกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยมีผลผลิตรวมต่อปีมากกว่า 9 ล้านตัน มีส่วนสนับสนุนประมาณ 30% ของ GDP ของภาคการเกษตร ผลิตภัณฑ์ทางน้ำถูกส่งออกไปยัง 170 ประเทศและอาณาเขต ซึ่งเป็นอันดับ 3 ของโลก สร้างงานให้กับคนงานหลายล้านคน มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ และปกป้องอำนาจอธิปไตยและสิทธิอธิปไตยในทะเลและเกาะต่างๆ ของปิตุภูมิ ตั้งแต่ปี 2560 ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติเพื่อปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ได้ใช้ความพยายามมากมายในการจัดระเบียบการดำเนินนโยบายดังกล่าว สร้างระบบติดตาม ควบคุม และกำกับดูแลเรือประมง เสริมสร้างการบริหารจัดการภาครัฐ และลดจำนวนการละเมิดให้น้อยลงตามลำดับ
อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอุตสาหกรรมการประมงของเวียดนามยังไม่ยั่งยืน ยังไม่ได้รับการปลดใบเหลืองจากคณะกรรมาธิการยุโรป และยังไม่ปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมอย่างครบถ้วนตามที่กำหนด การปรับใช้ระบบการจัดการและการติดตามยานพาหนะที่ครอบคลุม อัพเดทฐานข้อมูลเรือประมงแห่งชาติ; การตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ทางน้ำ; การสร้างห่วงโซ่การผลิตอาหารทะเลที่เชื่อมโยงชาวประมง ธุรกิจ และรัฐบาล การจัดการการละเมิดยังมีจำกัด
สาเหตุหลักของข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้นก็คือ คณะกรรมการ องค์กร และหน่วยงานของพรรคการเมืองบางแห่ง โดยเฉพาะผู้นำ ยังไม่มีความตระหนักรู้ที่ลึกซึ้งและสมบูรณ์ และยังไม่แน่วแน่ในความเป็นผู้นำและทิศทางของตนเอง การบริหารงานยังคงไม่รอบคอบ หย่อนยาน ขาดความรับผิดชอบ ประสิทธิภาพในการดำเนินการต่ำ ความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของชาวประมงและธุรกิจจำนวนหนึ่งยังคงจำกัดอยู่ โครงสร้างพื้นฐานด้านการประมงและการควบคุมกิจกรรมของเรือประมง ผลผลิตการจับปลา และการตรวจสอบย้อนกลับไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เรือประมงบางลำไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่จำเป็น การตรวจสอบ การกำกับดูแล การประสานงาน การตรวจจับ และการจัดการการละเมิดไม่ได้เข้มงวด สม่ำเสมอ และสม่ำเสมอ
เพื่อยกระดับการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม และเพื่อให้แน่ใจว่าภาคการประมงจะมีการพัฒนาอย่างยั่งยืน สำนักงานเลขาธิการได้ร้องขอให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และแนวร่วมการประมงเวียดนาม: แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง มุ่งเน้นการดำเนินการตามภารกิจสำคัญและเร่งด่วนต่อไปนี้ให้ดี:
1. ระบุการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ซึ่งเป็นภารกิจเร่งด่วนที่สำคัญและมีความสำคัญในระยะยาวสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการประมง เป็นความรับผิดชอบของระบบการเมืองและสังคมโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำในภาคส่วนและท้องถิ่น ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงต่อการนำ ทิศทาง และการสร้างความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน สอดคล้องกัน และมีความมุ่งมั่นสูงเพื่อบรรลุเป้าหมายในการขจัด การเตือน “ใบเหลือง” ในปี 2567 และรักษาผลที่ยั่งยืน มีส่วนช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปกป้องอำนาจอธิปไตย สิทธิอธิปไตยในทะเลและเกาะต่างๆ การเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทูตและสถานะของเวียดนามในระดับนานาชาติ
การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมาย การสร้างความตระหนักรู้ให้กับคณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงาน คณะทำงาน สมาชิกพรรค ธุรกิจ และชุมชนประมงชายฝั่งและเกาะ เกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน ภาคการประมง การปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม เน้นการทำงานรณรงค์ เข้าใจสถานการณ์ ตรวจจับอย่างทันท่วงทีจากระยะไกล และป้องกันไม่ให้เรือประมงชายฝั่งและชาวประมงละเมิดโดยเจตนา โดยเฉพาะการแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ
ส่งเสริมบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรมวลชน และสำนักข่าวในการระดมพล เผยแพร่ สร้างความตระหนัก ความรับผิดชอบ และความรู้สึกในการปฏิบัติตาม บังคับใช้กฎหมาย รายงานการละเมิดทันที ชมเชยและให้รางวัลองค์กรและบุคคลที่ ดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้สามารถยกเลิกคำเตือน “ใบเหลือง” จากการทำการประมงผิดกฎหมายได้ทันตามเป้าหมายที่กำหนด
2. ปฏิบัติตามมติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 และมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้อย่างมีประสิทธิผล แผนงาน ยุทธศาสตร์ และโครงการระดับชาติที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบูรณาการภาคการประมงในระดับนานาชาติ ทบทวนและปรับปรุงนโยบายและกฎหมายอย่างเร่งด่วน และเพิ่มมาตรการลงโทษเพื่อจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องอย่างทันท่วงที ปรับปรุงประสิทธิผลการทำงานในการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม มุ่งเน้นนโยบายด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การใช้ประโยชน์ การคุ้มครองและพัฒนาทรัพยากรน้ำ การอนุรักษ์และการแปรรูปเพื่อการส่งออก มีนโยบายส่งเสริมการพัฒนาประมงให้ทันสมัย ปรับปรุงคุณภาพชีวิต ฝึกอาชีพ สร้างสภาพแวดล้อมให้ชาวประมงออกทะเล ติดทะเล และพัฒนาคุณภาพชีวิต
3. ปรับปรุงศักยภาพการบริหารจัดการของรัฐในการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม ให้มีเครื่องมือและวิธีการในการตรวจสอบ สอบสวน และจัดการกับการละเมิดโดยกองกำลังบังคับใช้กฎหมายในทะเล การตรวจสอบทั่วไปและสถิติจำนวนเรือประมงและปรับปรุงฐานข้อมูลเรือประมงแห่งชาติเป็นประจำ เสริมสร้างการบริหารจัดการเรือประมง เรือประมงสาธารณะ ท่าเรือ กองเรือประมง จัดการสถานการณ์เรือประมงที่ไม่ได้รับใบอนุญาต ไม่มีการจดทะเบียน หรือไม่มีการตรวจสอบอย่างทั่วถึง ปฏิบัติตามการยืนยัน การรับรอง และการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้โดยเคร่งครัด ให้มั่นใจว่าจำนวนเรือประมงและศักยภาพในการปฏิบัติการเหมาะสมกับปริมาณสำรองทรัพยากรน้ำในเขตทะเล ติดตามการผลิตอาหารทะเลในทะเลและท่าเรือ 100% ไม่มีการส่งออกผลิตภัณฑ์อาหารทะเลผิดกฎหมายไปต่างประเทศ
เสริมสร้างและเสริมสร้างศักยภาพและจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบของกองกำลังเฝ้าระวังการประมงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการกิจการประมง และดำเนินงานปราบปรามการทำการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม กำหนด; เสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล การบังคับใช้กฎหมาย และจัดการกับการละเมิดอย่างละเอียดถี่ถ้วน เร่งสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีเกี่ยวกับนายหน้าและสมคบคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงเวียดนามไปแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และทำให้เอกสารสำหรับการขนส่งและการส่งออกถูกต้องตามกฎหมาย จัดการรณรงค์สูงสุดในการโฆษณาชวนเชื่อ การลาดตระเวน การตรวจสอบ และการควบคุม
การให้ความสำคัญต่อการลงทุนทรัพยากรของรัฐ ส่งเสริมการเข้าสังคมและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในอุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการประมง สร้างห่วงโซ่การผลิตที่ยั่งยืน ระบบนิเวศน์ที่ครอบคลุม และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่ออุตสาหกรรม การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำพัฒนาอย่างยั่งยืน มีเกียรติ มีการแข่งขันสูง มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้ง ห่วงโซ่อุปทานโลกปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมกันนี้ให้มุ่งเน้นการอนุรักษ์ ปกป้อง และพัฒนาทรัพยากรทางน้ำ การพัฒนาอุตสาหกรรมการประมงจะต้องเชื่อมโยงกับการประกันสังคม การดำรงชีพที่ยั่งยืน และการปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชาวประมงและคนงานที่เกี่ยวข้อง สร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศทางทะเล มีส่วนช่วยในการปกป้องอธิปไตยในทะเลและเกาะต่างๆ ของปิตุภูมิอย่างมั่นคง
4. ปรับปรุงประสิทธิภาพความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกับประเทศในยุโรปและสหภาพยุโรป เสริมสร้างมาตรการทางการทูต แสวงหาการสนับสนุนจากฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อลบคำเตือน "ใบเหลือง" ในเร็วๆ นี้ อย่าปล่อยให้เรือประมงและชาวประมงออกหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศจนกระทบต่อความสัมพันธ์กับต่างประเทศ หน่วยงานตัวแทนเวียดนามในต่างประเทศประสานงานกับหน่วยงานในประเทศเพื่อรวบรวมบันทึก เอกสาร คำตัดสิน และการตัดสินใจของประเทศเจ้าบ้านเกี่ยวกับเรือประมงและชาวประมงที่ละเมิดกฎหมายเพื่อวัตถุประสงค์ในการสืบสวน การจัดการ และการคุ้มครองพลเมือง การต่อสู้ทางการทูตอย่างทันท่วงทีต่อเรือประมงและชาวประมงเวียดนามที่ไม่ละเมิดการแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายและถูกจับกุมและจัดการโดยเจ้าหน้าที่ต่างประเทศในประเทศที่มีพื้นที่ทะเลทับซ้อน เป็นข้อพิพาท และไม่มีขอบเขตจำกัด ส่งเสริมการเจรจาและการลงนามในการกำหนดเขตเศรษฐกิจจำเพาะและเขตไหล่ทวีประหว่างเวียดนามและประเทศอื่นๆ
5. การนำไปปฏิบัติ
- คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำเมือง คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรค และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงจะต้องจัดระเบียบการวิจัย การเผยแพร่ และการเผยแพร่คำสั่งนี้อย่างกว้างขวางไปยังแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน พัฒนาโครงการและแผนการดำเนินงาน; จัดให้มีการตรวจสอบ กำกับดูแล ให้รางวัล และยกย่องชื่นชมกลุ่มและบุคคลที่มีผลงานโดดเด่น คำนึงถึงความรับผิดชอบและจัดการองค์กรและบุคคลที่ละเมิดอย่างเคร่งครัด
- คณะผู้แทนพรรคการเมืองสภาแห่งชาติและคณะกรรมการพรรคการเมืองรัฐบาล เป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวน แก้ไข และการทำให้กฎหมายเกี่ยวกับการประมงสมบูรณ์ ตลอดจนการรักษาเอกภาพ การประสานงาน และการกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำสั่ง
- คณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาล เป็นผู้นำและกำกับดูแลการพัฒนาโปรแกรมและแผนงาน และจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ เฝ้าระวัง เร่งรัด ตรวจสอบ และตรวจสอบการดำเนินการตามคำสั่งอย่างสม่ำเสมอ
- กรมโฆษณาชวนเชื่อกลางเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการบริหารพรรคของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อกำกับดูแลและกำหนดทิศทางการทำงานโฆษณาชวนเชื่อของคำสั่ง
- คณะกรรมการกลางการระดมมวลชน คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชน ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ และระดมธุรกิจและบุคคลเพื่อสร้างการตระหนักรู้และปฏิบัติตามคำสั่งอย่างเคร่งครัด ข้อมูลและการสะท้อนกรณีการทำประมงผิดกฎหมาย ปรับปรุงประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม ส่งผลให้สามารถปฏิบัติตามคำสั่งได้อย่างมีประสิทธิผล
- คณะกรรมการบริหารพรรคของสำนักงานอัยการสูงสุดและคณะกรรมการบริหารพรรคของศาลประชาชนสูงสุดเป็นผู้นำ กำกับดูแล และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในการจัดระเบียบการปฏิบัติตามคำสั่ง
- คณะกรรมการบริหารพรรคของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการเศรษฐกิจกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตาม ตรวจสอบ และเร่งรัดการดำเนินการ ทบทวนสรุปและรายงานผลการปฏิบัติตามคำสั่งนี้ให้สำนักงานเลขาธิการทราบเป็นระยะๆ
คำสั่งนี้จะถูกเผยแพร่และนำไปปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วนให้พรรคการเมืองทราบ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)