ชะตากรรมของฐานทัพทหารรัสเซียในอาร์เมเนียใน "ดวงตาแห่งพายุ"

เมื่อประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เยี่ยมชมฐานทัพทหารของประเทศในอาร์เมเนียในปี 2013 ผู้นำรัสเซียแสดงน้ำเสียงที่มั่นใจ “รัสเซียจะไม่มีวันออกไป ตรงกันข้าม เราจะเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของเราที่นี่” เขากล่าวในขณะนั้น

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันสถานะของรัสเซียในประเทศคอเคซัสดูสั่นคลอนมากกว่าที่เคย ความเชื่อมั่นของชาวอาร์เมเนียต่อพันธมิตรเก่าแก่หลายศตวรรษกับรัสเซียอยู่ในระดับต่ำ เจ้าหน้าที่ของอาร์เมเนียเริ่มพูดคุยอย่างเปิดเผยมากขึ้นเกี่ยวกับการตัดความสัมพันธ์ด้านความปลอดภัยกับมอสโกว์ และได้เริ่มดำเนินขั้นตอนแรกในทิศทางดังกล่าวแล้ว

หลังจากที่นายกรัฐมนตรี นิโคล ปาชินยาน ประกาศว่าอาร์เมเนียได้ระงับการเข้าร่วมในองค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) ที่นำโดยรัสเซีย นายอาร์เมน กริกอเรียน หัวหน้าคณะมนตรีความมั่นคงของอาร์เมเนีย ได้ประกาศเรียกร้องให้ยุติกิจกรรมของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนรัสเซียที่สนามบินนานาชาติ Zvartnots ในกรุงเยเรวาน

ในขณะเดียวกัน อาร์เมเนียก็ได้ยื่นข้อเสนอต่อชาติตะวันตกอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน รวมถึงการหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการสมัครเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (EU)

แต่เมื่อเผชิญกับ "พายุ" ทางภูมิรัฐศาสตร์นี้ ฐานทัพทหารที่ 102 ของรัสเซียใน Gyumri ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในความร่วมมือด้านความมั่นคงของทั้งสองประเทศ ดูเหมือนว่าจะหยั่งรากลึกยิ่งกว่าที่เคย

ฐานทัพทหาร

รถถัง เครื่องบินไอพ่น และหอคอยเฝ้าระวังของฐานเป็นตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมของศรัทธาแบบดั้งเดิมของชาวอาร์เมเนียต่อการปกป้องรัสเซียจากศัตรูต่างชาติ ทหารและเจ้าหน้าที่รัสเซียหลายพันนายเป็นส่วนหนึ่งในชีวิตประจำวันในเมือง Gyumri ซึ่งเป็นเมืองใหญ่อันดับสองของอาร์เมเนียมายาวนาน

และแม้ว่าจะมีการคาดเดาเกี่ยวกับ "จุดเปลี่ยน" ที่เป็นไปได้เพิ่มมากขึ้น แต่ฐานเสียงยังคงไม่ไวต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างประเทศครั้งใหญ่ของอาร์เมเนีย

สัญญาเช่าฐานจะหมดอายุในปี 2587 และทั้งฝ่ายต่อต้านและฝ่ายสนับสนุนการมีอยู่ของฐานของรัสเซียบนดินแดนของอาร์เมเนียก็ไม่เห็นโอกาสมากนักที่ฐานจะถูกปิดก่อนหน้านั้น

“เราพอใจกับพวกเขา” ชาวอาร์เมเนียคนหนึ่งกล่าว ซึ่งมีร้านค้าตั้งอยู่ใกล้ฐานทัพ “มีบางคนในเยเรวานต้องการให้พวกเขาออกไป แต่พวกเราใน Gyumri ต้องการให้พวกเขาอยู่ต่อ” ชายคนดังกล่าวกล่าวโดยหมายถึงทหารรัสเซียที่ประจำการอยู่ที่ฐานทัพทหารหมายเลข 102

โลก - ชะตากรรมฐานทัพรัสเซียในอาร์เมเนียใน — ทางเข้าฐานทัพรัสเซียหมายเลข 102 ในเมือง Gyumri ประเทศอาร์เมเนีย ภาพ: สปุตนิก

หน้าที่หลักของฐานทัพที่ก่อตั้งเมื่อปีพ.ศ. 2484 นั้นเห็นได้ชัดจากทำเลที่ตั้ง ซึ่งอยู่ทางขอบด้านตะวันตกของ Gyumri ห่างจากชายแดนของตุรกี ซึ่งเป็นศัตรูมายาวนานของอาร์เมเนีย ไม่ถึง 10 กิโลเมตร ชาวอาร์เมเนียพึ่งพารัสเซียในการปกป้องมาเป็นเวลานาน และเมือง Gyumri มีบทบาทสำคัญในการป้องกันประเทศ

การปรากฏตัวของรัสเซียที่นี่ทำให้ชายแดนอาร์เมเนีย-ตุรกีเป็น "ส่วนสุดท้ายของม่านเหล็ก" เลวอน บาร์เซเกียน ประธานสโมสรนักข่าว Asparez ซึ่งตั้งอยู่ใน Gyumri กล่าว

ปัจจุบัน ที่ทางเข้าหลักของฐานทัพมีแผ่นโลหะจารึกรูปประธานาธิบดีปูตินแห่งรัสเซียยืนอยู่ด้านท้าย พร้อมคำพูดที่ว่า “อำนาจทางทหารที่กำลังเติบโตของรัสเซียเป็นเครื่องประกันสันติภาพที่เชื่อถือได้บนโลกของเรา เนื่องจากรัสเซียรักษาและจะรักษาสมดุลทางยุทธศาสตร์ของกองกำลังในโลกต่อไป”

อย่างไรก็ตาม ฐานทัพดังกล่าวไม่ได้แสดงถึงอำนาจของรัสเซียมากนัก อุปกรณ์ทางทหารส่วนใหญ่ในฐานนั้นเป็นรุ่นเก่า เช่น รถถัง T-72, ระบบป้องกันภัยทางอากาศ S-300 และเครื่องบินขับไล่ MiG-29

“ฐานทัพแห่งนี้ไม่เคยสามารถต่อสู้กับกองกำลังติดอาวุธของตุรกีได้เลย ทรัพยากรที่นั่นมีจำกัดมาก มีทหารประมาณ 4,000-5,000 นาย รถถัง 80 คัน” ลีโอนิด เนอร์ซิเซียน นักวิเคราะห์ด้านการทหารจาก APRI Armenia ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยที่ตั้งอยู่ในเยเรวานกล่าว “มันมีความเหมาะสมทางการเมืองมากกว่า”

ความสัมพันธ์ที่พังทลาย

ความเชื่อมั่นของอาร์เมเนียต่อการรับประกันความปลอดภัยของรัสเซียเริ่มลดน้อยลงในปี 2020 ในระหว่างสงครามครั้งที่สองกับอาเซอร์ไบจานในภูมิภาคนากอร์โน-คาราบัค

ในขณะที่การสู้รบกำลังเกิดขึ้นในดินแดนที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติว่าเป็นของอาเซอร์ไบจาน ซึ่งในทางเทคนิคแล้วไม่ถือเป็นการกระตุ้นภาระผูกพันด้านการป้องกันร่วมกันของรัสเซีย ชาวอาร์เมเนียจำนวนมากยังคงมองว่าจุดยืนของรัสเซียในความขัดแย้งนี้ไม่ยุติธรรมเกินไปสำหรับประเทศที่ควรเป็นพันธมิตรกับพวกเขา

นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งขึ้น อาร์เมเนียพยายามที่จะเสริมสร้างพันธมิตรทางทหารให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น โดยยินดีต้อนรับการขยายฐานทัพของรัสเซียและการที่มอสโกส่งทหารบางส่วนไปที่ชายแดนที่ติดกับอาเซอร์ไบจาน

ปัจจุบัน รัสเซียมีกองพันอยู่ในเมืองกอริส ใกล้ชายแดนอาเซอร์ไบจาน โดยจัดตั้งขึ้นเพื่อสนับสนุนกองกำลังรัสเซียจำนวน 2,000 นายที่ส่งกำลังไปยังคาราบัคภายใต้ข้อตกลงหยุดยิงที่ยุติสงครามในปี 2020 นอกจากนี้ มอสโกว์ยังได้จัดตั้งด่านชายแดนใหม่ตามแนวชายแดนอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจานทางตอนใต้ด้วย

ความตึงเครียดที่แท้จริงในความสัมพันธ์ระหว่างอาร์เมเนียและรัสเซียเริ่มขึ้นไม่นานหลังจากประธานาธิบดีปูตินเปิดตัว "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ในเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับอาเซอร์ไบจานที่เกิดขึ้นหลังจากนั้น อาร์เมเนียโต้แย้งว่าควรเริ่มใช้มาตรการป้องกันร่วมกันของ CSTO แต่ก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้น

โลก - ชะตากรรมของฐานทัพทหารรัสเซียในอาร์เมเนียใน — ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน และนายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย นิโคล ปาชินยาน ที่เครมลินในมอสโก พฤษภาคม 2023 ภาพ: เว็บไซต์นายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย

เจ้าหน้าที่ชาวอาร์เมเนียวิพากษ์วิจารณ์พันธมิตรดั้งเดิมของพวกเขาเพิ่มมากขึ้น นายกรัฐมนตรีปาชิเนียนกล่าวในการสัมภาษณ์ว่าการเป็นพันธมิตรกับรัสเซียเป็น “ความผิดพลาดทางยุทธศาสตร์” และ “น่าเสียดายที่เราไม่เห็นข้อได้เปรียบ” ของฐานทัพรัสเซียใน Gyumri

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา คำพูดรุนแรงเริ่มกลายมาเป็นการกระทำ อาร์เมเนียกล่าวว่าได้ส่งเอกสารขอให้เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนรัสเซียออกจากสนามบินในเยเรวานภายในวันที่ 1 สิงหาคม

เจ้าหน้าที่รัสเซียตอบสนองด้วยความระมัดระวัง โฆษกเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ กล่าวเพียงว่าการติดต่อระหว่างทางการรัสเซียและอาร์เมเนียจะยังคงดำเนินต่อไป "ในทุกระดับที่เป็นไปได้"

วิกเตอร์ บอนดาเรฟ รองประธานคนแรกของคณะกรรมการกลาโหมในสภาสหพันธรัฐ (สภาสูงของรัฐสภา) ของรัสเซีย เรียกคำร้องขอถอนทหารของอาร์เมเนียว่าเป็น "ก้าวแรกที่ไม่เป็นมิตร ซึ่งหมายถึงว่าเราไม่เป็นที่ต้อนรับในอาร์เมเนียอีกต่อไป แท้จริงแล้ว นี่คือการเสื่อมถอยอย่างช้าๆ และมั่นคงของอาร์เมเนียสู่ความไม่เป็นมิตร"

มาเรีย ซาคาโรวา โฆษกกระทรวงต่างประเทศรัสเซีย กล่าวว่า นี่เป็นเพียงหนึ่งใน “ขั้นตอนที่ไม่เป็นมิตร” ที่มีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิด “ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้” ต่อความสัมพันธ์ทวิภาคี

เมื่อต้นเดือนนี้ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ กล่าวในทำนองเดียวกันว่า รัสเซียจะ "พิจารณาทบทวนความสัมพันธ์กับเยเรวานอย่างจริงจัง" หากอาร์เมเนียยังคงห่างเหินจากพันธมิตรดั้งเดิมและปรับตัวเองให้เข้ากับตะวันตก

ปัจจัยในการตัดสินใจ

ความวุ่นวายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการรับรู้ของประชาชนชาวอาร์เมเนียเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อความปลอดภัย จากการสำรวจความคิดเห็นที่เผยแพร่ในช่วงต้นเดือนมีนาคม สถาบันรีพับลิกันระหว่างประเทศพบว่าชาวอาร์เมเนีย 66% คิดว่าความสัมพันธ์ของตนกับรัสเซียเทียบได้กับความสัมพันธ์กับตุรกี

ผู้ตอบแบบสอบถามยังถือว่ารัสเซียเป็นพันธมิตรด้านความปลอดภัยที่สำคัญเป็นอันดับ 4 รองจากฝรั่งเศส อิหร่าน และสหรัฐอเมริกา

ในเมือง Gyumri ความเห็นเกี่ยวกับฐานทัพทหารรัสเซียดูเหมือนจะปะปนกัน หลายๆ คนชื่นชมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เมืองนี้ได้รับ ทหารรัสเซีย เจ้าหน้าที่ และครอบครัวของพวกเขามาจับจ่ายซื้อของในร้านค้าและรับประทานอาหารในร้านอาหารท้องถิ่น

“พวกเขาใช้จ่ายเงินในร้านค้าและร้านกาแฟที่นี่ ดังนั้นเราจึงไม่เห็นว่ามีอะไรผิด” เจ้าของร้านที่อยู่ตรงข้ามฐานทัพกล่าว

ชายคนหนึ่งซึ่งขายโทรศัพท์มือถือมือสองในตลาดกลางในเมือง Gyumri กล่าวว่า แม้ว่าเขาจะสูญเสียความเชื่อมั่นในตัวรัสเซียในฐานะผู้ค้ำประกันความปลอดภัย แต่ทัศนคติของเขาที่มีต่อฐานทัพในเมือง Gyumri ก็ไม่ได้เปลี่ยนไปเลย “ฐานทัพแห่งนี้อยู่มานานแล้วและไม่มีใครมารบกวน” ชายคนนั้นกล่าว

ไม่ว่าอาร์เมเนียจะตัดสินใจเคลื่อนตัวเข้าใกล้ยุโรปและออกห่างจากรัสเซียมากเพียงใด ฐาน 102 ก็มีแนวโน้มจะเป็นองค์ประกอบที่ "ยากที่สุดที่จะขจัดออก" ในความสัมพันธ์ระหว่างอาร์เมเนียและรัสเซีย เจ้าหน้าที่ชาวอาร์เมเนียยังคงระมัดระวังในการพูดคุยเกี่ยวกับฐานทัพ โดยบอกเพียงว่าการขับไล่ทหารรัสเซียไม่ได้อยู่ในวาระการประชุม

เมื่อถูกถามถึงประเด็นดังกล่าวในการสัมภาษณ์ นายกรัฐมนตรีปาชิเนียนกล่าวว่า “เราไม่ได้พูดถึงประเด็นดังกล่าว ตอนนี้เรากำลังมุ่งเน้นไปที่การหารือในประเด็นอื่นๆ มากกว่า”

ชะตากรรมของฐานทัพน่าจะขึ้นอยู่กับว่าอาร์เมเนียพยายามสร้างความหลากหลายในความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงหรือไม่หรือจะเคลื่อนไหวเข้าใกล้ตะวันตกมากขึ้นหรือไม่ เนอร์ซิเซียน นักวิเคราะห์ด้านการทหารจาก APRI Armenia กล่าว

“หากเป็นการเคลื่อนไหวแบบครอบคลุมเพื่อหาพันธมิตรใหม่ การปิดฐานทัพก็อาจเกิดขึ้นได้ในบางจุด” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว “ถ้ามันเป็นเหมือนความสมดุลของระบบที่มีอยู่ การกระจายความเสี่ยงที่แท้จริง ฐานรากอาจจะยังคงอยู่ ก็ได้ ”

มินห์ ดึ๊ก (ตาม RFE/RL, อัสบาเรซ)

แหล่งที่มา