จะไม่มีคำว่า “เงินเดือนน้อย เบี้ยสูง อายุยืนเป็นทหารผ่านศึก” อีกต่อไป

ตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับประมาณการงบประมาณปี 2567 ให้มีการปฏิรูปเงินเดือนตามมติ 27 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป

ด้วยเหตุนี้ นโยบายค่าจ้างใหม่จึงจะได้รับการปฏิรูปในทิศทางของการยกเลิกค่าจ้างพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์ค่าจ้างในปัจจุบัน และสร้างระบบค่าจ้างใหม่ ดังนั้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานจะเท่ากับจำนวนที่ระบุในตารางเงินเดือนใหม่

มติที่ 27 จะรวมค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงาน ค่าเบี้ยเลี้ยงความรับผิดชอบในการทำงาน และค่าเบี้ยเลี้ยงอันตรายและอันตราย (เรียกรวมกันว่าค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงาน) ที่บังคับใช้กับข้าราชการและพนักงานสาธารณะในอาชีพและงานที่มีสภาพการทำงานสูงกว่าปกติ และมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษที่เหมาะสมของรัฐ (การศึกษาและการฝึกอบรม สาธารณสุข ศาล อัยการ การบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง การตรวจสอบ การสอบสวน การสอบบัญชี ศุลกากร ป่าไม้ การจัดการตลาด ฯลฯ)

รวมค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าดึงดูดใจ และค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานระยะยาวในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เข้ากับค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

ในการปฏิรูปเงินเดือน เงินเบี้ยขยันก็จะยกเลิกไปด้วย (ยกเว้นทหาร ตำรวจ และการเข้ารหัส เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนมีความสัมพันธ์กับข้าราชการและลูกจ้าง) เงินตำแหน่งผู้นำ (ตามการแบ่งระดับเงินเดือนสำหรับตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง) เงินเบี้ยเลี้ยงการทำงานของพรรค, องค์กรทางการเมืองและสังคม; เบี้ยเลี้ยงบริการสาธารณะ (รวมอยู่ในเงินเดือนพื้นฐาน); ค่าเผื่ออันตรายและสารพิษ (เนื่องจากมีการรวมสภาพการทำงานอันตรายและเป็นพิษไว้ในค่าเผื่อการทำงาน)

นโยบาย - จะไม่มี “เงินเดือนพื้นฐานต่ำ เบี้ยเลี้ยงสูง อายุยืนยาวเป็นทหารผ่านศึก” อีกต่อไป — นายเหงียน เตี๊ยน ดินห์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

นายเหงียน เตี๊ยน ดินห์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวง มหาดไทย กล่าวกับนายงวย ดัว ติน ว่า ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27 เงินเดือนถูกกำหนดให้เป็นรายได้หลัก มูลค่าของแรงงานจะวัดด้วยเงินเดือน

นายดิงห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลในโครงสร้างเงินเดือนก่อนหน้านี้ ซึ่งก็คือมีเงินช่วยเหลือหลายประเภทในโครงสร้างเงินเดือน

“ในอดีตเงินเดือนน้อยแต่ค่าเบี้ยเลี้ยงสูง บางครั้งค่าเบี้ยเลี้ยงคิดเป็น 70-80% ของรายได้ ค่าเบี้ยเลี้ยงสูงกว่าเงินเดือนมาก เพราะเมื่อเงินเดือนน้อยก็เพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงเข้าไป ค่าเบี้ยเลี้ยงจึงสูงกว่าเงินเดือนด้วยซ้ำ” นายดิงห์กล่าว พร้อมเสริมว่าค่าเบี้ยเลี้ยงไม่ได้สะท้อนถึงกำลังแรงงานที่แท้จริง แต่ควรเป็นเงินเดือน (เงินเดือนต้องคิดเป็น 70% ค่าเบี้ยเลี้ยงไม่เกิน 30%)

นายดิงห์กล่าวเสริมว่ามติที่ 27 ของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 7 สมัยที่ XII ได้กำหนดโครงสร้างเงินเดือนใหม่ไว้อย่างชัดเจน

โครงสร้างเงินเดือนใหม่จะประกอบด้วย: เงินเดือนพื้นฐาน (คิดเป็นประมาณ 70% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด) และค่าเผื่อ (คิดเป็นประมาณ 30% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด) เงินเสริมโบนัส (เงินโบนัสจะอยู่ที่ประมาณ 10% ของกองทุนเงินเดือนรวมของปี ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง)

“เงินเดือนหลังการปฏิรูปจะเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนปัจจุบัน ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องกังวลเรื่องค่าเบี้ยเลี้ยงมากเกินไป” นายดิงห์ กล่าว

นายดิงห์ กล่าวว่า จะมีการคิดค่าเบี้ยอาวุโสหรือสิ่งอื่นๆ เพื่อออกแบบเงินเดือนให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานและตำแหน่งผู้บริหาร มุมมองของมติที่ 27 คือเงินเดือนใหม่จะต้องไม่ต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน

พร้อมกันนี้ เมื่อมีการปฏิรูปเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยงอาวุโสก็จะถูกยกเลิกไปด้วย (ยกเว้นทหาร ตำรวจ และการเข้ารหัส) นายดิงห์ เชื่อว่าเรื่องนี้จะคลี่คลายเรื่องของค่าเบี้ยเลี้ยงที่สูงกว่าเงินเดือน และเรื่องของ “อายุยืนยาวเพื่อเป็นผู้ใหญ่” เงินเดือนจะถูกออกแบบตามตำแหน่งงาน

นโยบาย – จะไม่มี “เงินเดือนขั้นพื้นฐานต่ำ เบี้ยเลี้ยงสูง อายุยืนยาวเพื่อเป็นทหารผ่านศึก” อีกต่อไป (รูปที่ 2) — ผู้แทนรัฐสภา Truong Xuan Cu พูดคุยกับ Nguoi Dua Tin

ในการหารือเพิ่มเติมกับ Nguoi Dua Tin รองผู้แทนรัฐสภา Truong Xuan Cu (คณะผู้แทนฮานอย) ประเมินว่าโครงการปฏิรูปเงินเดือนได้รับการเตรียมการอย่างรอบคอบมาก มีพื้นฐานเชิงปฏิบัติและทางวิทยาศาสตร์ครบถ้วน และมั่นใจได้ถึงความยุติธรรมและสมเหตุสมผล จุดเด่นประการหนึ่งของการปฏิรูปเงินเดือนคือการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน

ในส่วนของวิธีคำนวณเงินเดือนใหม่นั้น นายคู กล่าวว่า การคำนวณเงินเดือนจะต้องแม่นยำและครบถ้วน “ก่อนหน้านี้ เราเห็นว่าหน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลบางแห่งมีเงินเดือนน้อย แต่โบนัสและเงินพิเศษก็เยอะ ทำให้เกิดความวุ่นวาย ไม่ยุติธรรม ดังนั้น การปฏิรูปเงินเดือนครั้งนี้จึงคำนวณจากเงินเดือนเป็นหลัก” นายคูกล่าว

รัฐบาลยังได้ออกมติ 01 เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 ซึ่งรวมถึงแนวทางสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปเงินเดือน

โดยมติได้ระบุชัดเจนว่า การจัดสร้างตำแหน่งงานสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และระบบราชการในระบบราชการ จะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2567 พร้อมทั้งให้กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของแต่ละกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหัวหน้าอย่างชัดเจน เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้น ไป

แหล่งที่มา