จะเสนอปรับเกณฑ์ประกันสุขภาพ การเข้าโรงเรียน...ไม่ให้ขึ้นอยู่กับทะเบียนบ้านของผู้เยาว์

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในนคร โฮจิมินห์ ได้หยิบยกความยากลำบากและปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยในปัจจุบันขึ้นมา และเรียกร้องให้กระทรวงดำเนินการค้นหาและหาแนวทางแก้ไขเพื่อลบกฎหมายดังกล่าวโดยเร็ว:

+ กรณีที่ 1 : ที่อยู่อาศัยตามกฎหมาย คือ บ้านที่บรรพบุรุษทิ้งไว้ โดยประกาศไว้เมื่อปี พ.ศ. 2522 โดยสมาชิกในครอบครัวทุกคนได้จดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรและอาศัยอยู่ในบ้านนั้นมาหลายปีแล้ว แต่จนถึงขณะนี้ เนื่องด้วยเหตุผลต่างๆ ขั้นตอนการขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์บ้านก็ยังไม่เสร็จสิ้น ในครอบครัวหากมีสมาชิกใหม่เกิดหนึ่งคนขึ้นไป ปู่ย่าตายาย พ่อหรือแม่ของเด็กจะจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรให้เด็ก ณ ถิ่นที่อยู่ถูกกฎหมายกับครอบครัว แต่หน่วยงานทะเบียนถิ่นที่อยู่ไม่ยินยอมที่จะจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรให้เด็กเพื่ออาศัยอยู่ในครัวเรือนเดียวกันกับปู่ย่าตายายและพ่อแม่ เนื่องจากปู่ย่าตายายและพ่อแม่ไม่มีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิการเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดิน ดังนั้นจึงไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าถิ่นที่อยู่ถูกกฎหมายเป็นเจ้าของบ้านได้ ดังนั้นเด็กจึงไม่สามารถลงทะเบียนเพื่อขอถิ่นที่อยู่ถาวรและอาศัยอยู่กับปู่ย่าตายายและพ่อแม่ได้ ซึ่งจะกระทบต่อสิทธิของเด็กเพราะไม่สามารถใช้สิทธิตามนโยบายที่รัฐให้สิทธิพิเศษแก่เด็กได้ เช่น ประกัน สุขภาพ และไปโรงเรียนในปัจจุบัน

+ กรณีที่ 2 : ผู้มีถิ่นที่อยู่ถูกต้องตามกฎหมาย มีหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์บ้าน แต่ เจ้าของ คือ นายหรือภริยา (ผู้เสียชีวิต) สมาชิกในครอบครัวไม่ดำเนินการให้ชื่อของตนอยู่ในหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน กรรมสิทธิ์บ้าน และทรัพย์สินอื่น ๆ ยึดติดที่ดินตามขั้นตอนการรับมรดก ในกรณีนี้ สำนักงานทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรจะไม่ยินยอมให้เด็กจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร หรือให้สมาชิกในครอบครัวที่เป็นผู้สูงอายุจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร ณ ถิ่นที่อยู่ตามกฎหมายข้างต้น ในทางกลับกันหน่วยงานการลงทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรจะขอให้ครอบครัวดำเนินกระบวนการเพื่อขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ติดอยู่กับที่ดินในนามของผู้ค้ำประกันการลงทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร เพื่อพิสูจน์ว่าถิ่นที่อยู่ถูกกฎหมายนั้นเป็นเจ้าของบ้าน เมื่อนั้นจึงสามารถจัดทำความตกลงเมื่อดำเนินการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรของสมาชิกใหม่ได้

+ กรณีที่ 3 : มีสัญญาเช่าระยะยาวบ้านราชพัสดุเก่า (สัญญาเช่าแต่ละฉบับมีกำหนด 60 เดือน ต่อสัญญาหลายครั้ง คือ เกิน 12 ปี) ก่อนหน้านี้ ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยถิ่นที่อยู่ พ.ศ. 2546 และพระราชบัญญัติว่าด้วยถิ่นที่อยู่ พ.ศ. 2556 ผู้เช่าบ้านของรัฐเก่าจะได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร ณ ที่อยู่ที่เช่าได้ พระราชบัญญัติว่าด้วยถิ่นที่อยู่ พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้แล้ว โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ไม่สามารถดำเนินการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรหรือชั่วคราวให้กับเด็กได้ เนื่องจากไม่มีความคิดเห็นจากหน่วยงานจัดการที่อยู่อาศัยของรัฐว่าจะอนุญาตให้เด็กแรกเกิดจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร ณ ที่อยู่ที่เช่าอยู่กับผู้ปกครองหรือไม่

จากกรณีเฉพาะที่กล่าวมาข้างต้น ผู้มีสิทธิออกเสียงจึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ พิจารณาสั่งการการแก้ไขปัญหาเพื่อให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ให้พลเมืองตามกฎหมายว่าด้วยถิ่นที่อยู่ เพื่อให้ประชาชนได้รับสิทธิอันชอบธรรม

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะตอบโต้

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2024 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 154/2024/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยถิ่นที่อยู่ (แทนที่พระราชกฤษฎีกา 62/2021/ND-CP ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2021) โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 มกราคม 2025 ดังนั้น เนื้อหาของมาตรา 7 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จึงได้แก้ไขปัญหาการลงทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรสำหรับผู้เยาว์ที่ลงทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรเป็นครั้งแรก โดยตำรวจในพื้นที่ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ “ถิ่นที่อยู่ถูกกฎหมาย” และ “ถิ่นที่อยู่จริงหรือไม่” ผู้ปกครองของผู้เยาว์สามารถจดทะเบียนบ้านในสถานที่เดียวกันได้ (โดยไม่ต้องคำนึงว่าบ้านนั้นมีเล่มแดงหรือเป็นมรดกหรือไม่...)

ในอนาคต กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะยังคงประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อรัฐบาลในการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจดทะเบียนและการจัดการที่อยู่อาศัย รวมถึงแก้ไขและแก้ไขปัญหาที่มีอยู่เกี่ยวกับการจดทะเบียนถิ่นที่อยู่ครั้งแรกสำหรับผู้เยาว์ พร้อมเสนอแนะหน่วยงานและแผนกที่เกี่ยวข้องปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับประกันสุขภาพ การเข้าเรียนในโรงเรียน... เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพิงการขึ้นทะเบียนถิ่นที่อยู่ซึ่งอาจกระทบต่อสิทธิของผู้เยาว์

(ตามข้อมูลของรัฐบาล)

ที่มา: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/127112/Se-de-xuat-dieu-chinh-quy-dinh-ve-BHYT-di-hoc-de-khong-phu-thuoc-vao-dang-ky-cu-tru-voi-nguoi-chua-thanh-nien