รายงานของกระทรวงมหาดไทยระบุว่ามีจังหวัดทั่วประเทศ 10 จังหวัดที่จะไม่มีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 สังเคราะห์จากแผนโดยรวมจังหวัดและเมืองศูนย์กลาง 53 แห่งที่มีการดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหารระดับอำเภอและตำบล มีจำนวนหน่วยบริหารระดับอำเภอที่ดำเนินการจัดระบบรวมทั้งสิ้น 49 หน่วย จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่ดำเนินการจัดระบบดังกล่าวรวมทั้งสิ้น 1,247 หน่วยงาน กระทรวงมหาดไทยและกรรมการอำนวยการฝ่ายดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหารระดับอำเภอและตำบลได้จัดตั้งคณะทำงานสหวิชาชีพส่วนกลางเพื่อลงพื้นที่สำรวจภาคสนามในท้องที่ต่างๆ เพื่อให้มีข้อมูลเพียงพอในการประเมินและจัดทำเอกสารโครงการของรัฐบาลให้แล้วเสร็จเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กสม.) พิจารณาตัดสินใจ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาสอบถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ผู้แทน Hoang Quoc Khanh (คณะผู้แทนรัฐสภา Lai Chau) ก็ได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาเช่นกัน โดยตามรายงานของรัฐบาล ในช่วงปี 2566-2568 ประเทศทั้งหมดจะจัดระเบียบหน่วยงานระดับอำเภอ 49 แห่งและหน่วยงานบริหารระดับตำบล 1,247 แห่งจาก 53 ท้องที่ การควบรวมกิจการจะต้องเสร็จสิ้นก่อนเดือนตุลาคม 2567
อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ มีเพียง 3 ท้องถิ่นเท่านั้นที่ส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา และยังมี 3 ท้องถิ่นที่ส่งเรื่องเพื่อการพิจารณาอีกด้วย “เวลาใกล้หมดลงแล้ว เพื่อให้องค์กรและเครื่องมือบุคลากรมีความมั่นคงอย่างรวดเร็วเพื่อเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคครั้งต่อไปในทุกระดับ ฉันอยากขอให้รัฐมนตรีแจ้งให้เราทราบว่าการดำเนินการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลล่าสุดล่าช้ากว่ากำหนดหรือไม่” - นายข่านห์ กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าในช่วงปี 2566-2568 จำนวนการจัดเตรียมจะมีจำนวนมาก แต่ปัจจุบันความคืบหน้ายังคงช้ามาก จนถึงขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยได้รับใบสมัครแล้ว 43 ใบ ทั้งนี้ การประเมินเอกสารจากท้องถิ่นจำนวน 32 ชุด เสร็จเรียบร้อยแล้ว และส่งเอกสาร 3 ชุด เข้าสู่คณะกรรมการพิจารณาเอกสารถาวรของรัฐสภาแล้ว ขณะนี้รายงานของรัฐบาลมีเอกสารเพิ่มอีก 3 ชุด จำนวนท้องถิ่นที่ยังไม่ได้ส่งเรื่องให้กระทรวงมหาดไทยพิจารณาให้สภาองค์การประเมินดำเนินการประเมิน คือ ๑๐ ท้องถิ่น
นางสาวทรา กล่าวอีกว่า ในช่วงปี 2566-2568 เมื่อจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล จะมีข้าราชการระดับอำเภอและตำบลว่างงานเกินจำนวน รวมทั้งพนักงานนอกวิชาชีพเกินจำนวน 21,800 ราย เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงมหาดไทยได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 เกี่ยวกับการปรับปรุงประสิทธิภาพเจ้าหน้าที่ จนถึงปัจจุบันมี 46 ท้องถิ่นที่ออกนโยบายช่วยเหลือแกนนำและข้าราชการที่เลิกจ้างและจำนวนผู้ประกอบวิชาชีพที่เลิกจ้างในระดับตำบล แหล่งเงินทุนสำหรับท้องถิ่นที่จะแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครองที่ซ้ำซ้อนนั้นมีมหาศาลมาก
สำหรับท้องถิ่นที่สามารถปรับสมดุลงบประมาณของตนเองตามหลักการกระจายงบประมาณ ท้องถิ่นจะต้องปรับสมดุลและจัดหาแหล่งทุนเพื่อจัดหาบุคลากรส่วนเกินตามพระราชกฤษฎีกาและมติของสภาประชาชนจังหวัด สำหรับท้องถิ่นที่เหลือซึ่งไม่สามารถจัดทำงบประมาณให้สมดุลได้นั้น จะได้รวบรวมให้กระทรวงมหาดไทยสรุปรายงานให้รัฐบาลจัดทำงบประมาณและจ่ายเงินสมทบเพื่อแก้ปัญหาปรับปรุงอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ รวมทั้งดำเนินนโยบายเงินเกินดุลแก่แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างระดับอำเภอ โดยเฉพาะระดับตำบล
ตามที่รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง กล่าว รัฐบาลระบุว่างานการจัดทำหน่วยงานบริหารเป็นประเด็นที่สำคัญและซับซ้อนอย่างยิ่ง ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดระเบียบเครื่องมือและเจ้าหน้าที่ นายกรัฐมนตรีได้ออกโทรเลขและคำสั่งต่างๆ เพื่อจัดระบบการดำเนินการหลายฉบับ ได้มีการประเมินแผนจัดระบบการบริหารราชการระดับอำเภอและตำบลของจังหวัดและเมืองจำนวน 43 แผน
ปัจจุบัน รัฐบาลได้เสนอมติต่อคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติ โดยกำหนดเนื้อหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับมติเกี่ยวกับการจำแนกเขตเมือง มาตรฐานหน่วยการบริหาร และการจัดหน่วยการบริหารในระดับอำเภอและตำบล เพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดทำและจัดหน่วยการบริหารให้แล้วเสร็จภายในปี 2566-2568 ก่อนเดือนตุลาคม 2567 เพื่อใช้ในการจัดงานประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับในวาระปี 2568-2573
เกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว รองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดิญ กล่าวว่า ประธานรัฐสภาได้สั่งการให้หากรัฐบาลส่งเรื่อง คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจะประชุมทั้งวันทั้งคืน รวมทั้งวันเสาร์และอาทิตย์ เพื่อดำเนินการดังกล่าว โดยมีเจตนารมณ์ให้รัฐบาลและคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติประสานงานกันอย่างใกล้ชิด เพื่อกำกับให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการอย่างเร่งด่วน นายดิงห์หวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะเข้มงวดการกำกับดูแล และกระตุ้นให้ท้องถิ่นต่างๆ ปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเหมาะสม โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้แล้วเสร็จภายในเดือนตุลาคม
เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นช่วงสรุปช่วงถาม-ตอบในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติครั้งที่ 36 ประธานสภาแห่งชาติ Tran Thanh Man ได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการจัดเตรียมและกำหนดระเบียบปฏิบัติและนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่เลิกจ้าง และจัดการทรัพย์สินให้เสร็จสิ้นภายหลังการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลในช่วงปี 2562-2564 ให้เร่งทบทวน จัดทำ และปรับแผนที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จตามโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล ในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๖๘ ให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาในพื้นที่อย่างทันท่วงทีในกระบวนการก่อสร้างและการทำให้โครงการแล้วเสร็จ เร่งความคืบหน้าในการประเมิน จัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ มีแผนงานที่เฉพาะเจาะจง และส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ที่มา: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html
การแสดงความคิดเห็น (0)