'ซาปา ฮาลอง ดาลัต ไม่จำเป็นต้องเป็นระดับอำเภอก็รักษาชื่อเสียงของตนได้'

ตามมติที่ 60 ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ประเทศทั้งหมดจะยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับเขต (DAU) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

ทั้งนี้ หน่วยงานบริหารระดับอำเภอ จำนวน 696 แห่ง ย่อมยุติการปฏิบัติหน้าที่และอำนาจ ขณะเดียวกัน จะมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลในปัจจุบัน จำนวน 10,035 แห่ง ทำให้เหลือตำบลเพียงประมาณ 3,000 แห่งเท่านั้น

ซึ่งหมายความว่าสถานที่สำคัญที่คุ้นเคยหลายแห่งที่เกี่ยวข้องกับร่องรอยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาค และแม้กระทั่งกลายเป็นแบรนด์ การท่องเที่ยว ที่มีชื่อเสียงในประเทศและต่างประเทศ จะไม่ปรากฏบนแผนที่การบริหารระดับอำเภออีกต่อไป

ที่น่าสังเกตคือ ในจำนวนหน่วยที่ละลายไป 696 หน่วยนั้น มีเมืองต่างจังหวัดถึง 85 เมือง ซึ่งล้วนเป็นเมืองที่มีชื่อเสียง เช่น ซาปา ฮาลอง ดาลัต นาตรัง หวุงเต่า...

เมืองดาลัต จังหวัด ลัมดง ไม่ถือเป็นหน่วยงานบริหารระดับอำเภออีกต่อไปหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม ภาพโดย: ฮวง ฮา

หลายๆ คนสงสัยว่าหากสถานที่อย่างซาปา ดาลัต... ไม่มีอยู่ในแผนที่การบริหารอีกต่อไป นักท่องเที่ยวจะค้นหาสถานที่ที่คุ้นเคยได้อย่างไร และการไม่มีชื่ออยู่ในแผนที่การบริหาร จะส่งผลต่อการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และความทรงจำของดินแดนนั้นๆ หรือไม่

สถานที่เก่าๆจะยังคงอยู่และดำรงอยู่ในชีวิตของผู้คน

เมื่อเผชิญกับความกังวลเหล่านี้ ศาสตราจารย์ Nguyen Quang Ngoc รองประธานสมาคม วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์เวียดนาม กล่าวว่ายังมีอีกหลายวิธีที่จะรักษาความทรงจำทางประวัติศาสตร์ของดินแดนแห่งนี้ไว้ เขายกชื่อสถานที่และหมู่บ้านที่มีชื่อเสียงหลายแห่งที่ไม่มีอยู่ในแผนที่การบริหารอีกต่อไปแล้ว แต่ในชีวิตประจำวัน ผู้คนยังคงเรียก จำ และใช้ชื่อเหล่านั้น

“ตัวอย่างเช่น ในเขตวินห์บ๋าว เมืองไฮฟอง มีตำบลโกอาม ซึ่งมีชื่อเสียงว่าเป็นดินแดนแห่งการศึกษาของผู้คน มีข้าราชการจำนวนมาก หลังจากการควบรวมกิจการครั้งก่อนๆ เทศบาลโกอามไม่มีชื่ออีกต่อไป และครั้งนี้เป็นของหน่วยงานบริหารระดับเทศบาลที่มีชื่ออื่น อย่างไรก็ตาม ผู้คนในวินห์บ๋าวยังคงรู้จักและเรียกพื้นที่นั้นว่าโกอาม

หรืออย่างหมู่บ้านฮานห์เทียน ในตำบลซวนหง อำเภอซวนเตรือง จังหวัดนามดิ่ญ ภายหลังการรวมกันแล้ว อำเภอซวนเตรืองจะไม่มีอยู่อีกต่อไป โดยจะถูกแทนที่ด้วยตำบลซวนเตรือง 1 ตำบลซวนเตรือง 2... แต่ฮานห์เทียนยังคงอยู่ และทุกคนรู้จักและยังคงเรียกชื่อนั้นอยู่

ตามที่เขากล่าว สถานที่ที่มีองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอันแข็งแกร่งซึ่งเชื่อมโยงกับชุมชนมายาวนานจะไม่หายไปง่ายๆ แม้ว่าจะไม่ได้มีอยู่ในระบบบริหารอีกต่อไปก็ตาม

ศาสตราจารย์ดุษฎีบัณฑิตสาขาวิทยาศาสตร์ Vu Minh Giang รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์เวียดนาม และสมาชิกสภามรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเน้นย้ำว่า หน่วยงานบริหารและชื่อสถานที่เป็นแนวคิดที่แตกต่างกันสองแบบ

“ซาปาไม่จำเป็นต้องเป็นอำเภอหรือเมืองเพื่อรักษาชื่อเอาไว้ ชื่อสถานที่ต่างๆ ที่มีอยู่มายาวนานจะยังคงดำรงอยู่ในชีวิตของผู้คนต่อไป ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานบริหารหรือไม่ก็ตาม” เขากล่าว

การกำหนดหมายเลขชื่อตำบลและแขวงขาดความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์เกียงคิดว่าการตั้งชื่อตำบลใหม่ตามเขตและเมืองเก่า และจัดหมายเลขไว้เช่น ดาลัต 1 ดาลัต 2... ก็เป็นความคิดที่ดีเช่นกันเพื่อรักษาชื่อสถานที่ที่มีชื่อเสียงเอาไว้

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์ Ngoc คิดว่าวิธีการนี้เป็นที่ยอมรับได้ แต่ไม่ดีอย่างแท้จริง “การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่โดยใช้ชื่อสถานที่และชื่ออำเภอเดิมแล้วกำหนดหมายเลขเป็นวิธีการแบบซ้ำซาก ขาดความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์”

ท่านได้เสนอให้เลือกชื่อสถานที่ซึ่งโดดเด่นที่สุดของภาคมาตั้งชื่อตำบลหรือแขวงใหม่ที่อยู่บริเวณใจกลางของสถานที่นั้น พื้นที่อื่น ๆ ควรได้รับการตั้งชื่อตามปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมเฉพาะของตนเอง

ถ้าจำเป็นต้องมีการนับเลข พื้นที่ส่วนกลางควรกำหนดหมายเลขเป็น 1 เช่น พื้นที่ส่วนกลางเดิมของซาปาคือ ซาปา 1 บริเวณใกล้เคียงคือ ซาปา 2, ซาปา 3... เพื่อให้เกิดความสมเหตุสมผลและหลีกเลี่ยงความสับสนในการค้นหาที่อยู่

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน กวาง ง็อก: จำเป็นต้องสร้างแผนที่การท่องเที่ยวที่แยกจากแผนที่บริหาร ภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ง็อกยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดทำแผนที่การท่องเที่ยวที่แยกจากแผนที่บริหาร “แผนที่การบริหารใช้เพื่อจัดการที่ดินและประชากร แผนที่การท่องเที่ยวใช้เพื่อยกย่องสถานที่ที่ได้เข้าไปอยู่ในจิตใต้สำนึกและวัฒนธรรมของผู้คน” เขากล่าว

ส่วนศาสตราจารย์ Giang ได้เสนอแนะว่า จากมุมมองของการวิจัย ควรมีผลงานการบันทึกชื่อสถานที่ในเวียดนามในแต่ละยุคสมัย เพื่อเป็นแนวทางในการเก็บรักษาความทรงจำทางประวัติศาสตร์

“ประวัติศาสตร์ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานในการระบุและทำนายอนาคตอีกด้วย ด้วยสิ่งที่เกิดขึ้น ฉันเชื่อว่าเราจะได้เห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในอนาคตอันใกล้นี้”

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ง็อกยังเน้นย้ำว่า การปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารครั้งนี้แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการแยกหรือรวมหน่วยงานเดิมก่อนหน้านี้

“ครั้งนี้ ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงขอบเขตเท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงและครอบคลุมในกลไกทางการเมือง”

ส่วนการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่นั้น มติเรื่องการจัดหน่วยงานบริหารของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติสนับสนุนให้มีทางเลือกสองทาง วิธีหนึ่งคือการตั้งชื่อตามหน่วยที่จัดเตรียมไว้ก่อนหน้านี้ ประการที่สอง ระบุชื่อหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอ (ก่อนจัดทำการจัดเตรียม) โดยมีเลขลำดับแนบมาด้วย

ชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะต้องอ่านง่าย จำง่าย กระชับ เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ สอดคล้องกับประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของท้องถิ่น และได้รับการอนุมัติและการสนับสนุนจากคนในท้องถิ่น

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/sa-pa-ha-long-da-lat-khong-can-phai-la-cap-huyen-moi-giu-duoc-ten-tuoi-2393557.html