เชื่อมช่องว่างระหว่างเป้าหมายและความเป็นจริง

ส.ก.พ. 23/06/2023 05:37 น.

รายงานประจำปีเศรษฐกิจเวียดนาม 2023: การเชื่อมโยงและพัฒนาวิสาหกิจสู่เศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเอง ซึ่งเผยแพร่โดยสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน ได้สรุปสถานการณ์การเติบโต 3 สถานการณ์

จากการสำรวจของ VCCI ในช่วงปลายปี 2022 พบว่า 5 ด้านที่ทำให้ธุรกิจต้องเหนื่อยหน่ายมากที่สุด ได้แก่ ภาษี/ค่าธรรมเนียม การเคลียร์ที่ดิน/สถานที่ ประกันสังคม การป้องกันและดับเพลิง และการก่อสร้าง ภาพ: VIET DUNG

ด้วยสถานการณ์ที่สูง อัตราการเติบโตของ GDP สูงถึง 6.5% ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยรายปีอยู่ที่ประมาณ 4.2% ตามข้อมูลของ VEPR สถานการณ์ดังกล่าวไม่น่าจะเกิดขึ้น แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะเป็นไปไม่ได้ หากเศรษฐกิจโลกพัฒนาไปในทางบวกเนื่องมาจากการเปิดกว้างของจีน

ในสถานการณ์ต่ำ อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2023 จะอยู่ที่เพียง 5.5% เท่านั้น ดัชนี CPI เฉลี่ยต่อปีจะอยู่ที่ประมาณ 3.5% สถานการณ์ดังกล่าวก็ไม่น่าจะเกิดขึ้น เว้นแต่ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลกจะซับซ้อนมากขึ้น ในกรณีพื้นฐาน อัตราการเติบโตของ GDP จะอยู่ที่ 6% ซึ่งสอดคล้องกับ CPI เฉลี่ยประมาณ 4% สถานการณ์ดังกล่าวต่ำกว่าเป้าหมายการเติบโตของ GDP ของรัฐบาล 0.5% และมีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นมากที่สุด

การวิจัยแสดงให้เห็นความเป็นจริงว่า แรงขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจล้วนลดลงอย่างรวดเร็ว เศรษฐกิจไตรมาสแรกเติบโตเพียง 3.32% ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดภายใต้สภาวะปกติตั้งแต่ปี 2533 โดยในช่วงห้าเดือนแรกของปี มูลค่าการส่งออกลดลง 11.6% มูลค่าการนำเข้าลดลง 18.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2022 ภาคอุตสาหกรรมและก่อสร้างชะลอตัวลงอย่างรวดเร็วจากไตรมาสที่ 3 ของปี 2022 ดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อยังคงลดลงในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2023 ลดลงต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 50 จุดอย่างมาก... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ใน 5 เดือนแรกของปี จำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดคิดเป็นเกือบ 93% ของจำนวนผู้เข้าใหม่ ถือเป็นอัตราที่สูงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน

“ธุรกิจจำนวนมาก รวมถึงธุรกิจชั้นนำในสาขาของตน กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย” ดร. เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ กล่าวเน้นย้ำในงานประชุม ตามที่ดร.เหงียน ดินห์ คุง กล่าว หลักฐานที่น่าเชื่อถือคือความต้องการเงินทุนของภาคธุรกิจอยู่ในระดับต่ำมาก แม้ว่าธนาคารแห่งรัฐจะลดอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานลงก็ตาม การระดมทุนในภาคองค์กรเศรษฐกิจลดลง ในขณะที่การเติบโตด้านสินเชื่อชะลอตัว การไม่สามารถดูดซับเงินทุนแสดงให้เห็นว่าธุรกิจกำลัง "ป่วยหนัก"

แม้จะมีปัจจัยเชิงเป้าหมายหลายประการที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้หรือเปลี่ยนแปลงได้ยากมาก การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารยังเป็นปัจจัยที่ยังมีช่องว่างให้ปรับปรุงอีกมาก ซึ่งส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ต้องประสบกับความยากลำบากเช่นกัน การสำรวจโดยสหพันธ์อุตสาหกรรมและการค้าเวียดนาม (VCCI) แสดงให้เห็นว่าในปี 2565 ธุรกิจสูงถึง 71.7% เห็นด้วยกับคำกล่าวที่ว่า "การล่วงละเมิดในขั้นตอนการจัดการธุรกิจเป็นเรื่องปกติ" (ในปี 2564 อัตราอยู่ที่ 57.4%)

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่ารัฐบาลควรมีมติแยกต่างหากเกี่ยวกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายภาครัฐ เน้นปฏิรูปบางด้านที่ขั้นตอนการบริหารยังยุ่งยาก สะท้อนจากภาคธุรกิจ (จากผลสำรวจของ VCCI ณ สิ้นปี 2565 พบว่า 5 ด้านที่ทำให้ภาคธุรกิจเหนื่อยล้ามากที่สุด ได้แก่ ภาษี/ค่าธรรมเนียม การขออนุญาตที่ดิน/สถานที่ ประกันสังคม การป้องกันและระงับอัคคีภัย และการก่อสร้าง)...

นอกจากนี้ขั้นตอนการบริหารระหว่างภาคส่วนยังเป็นประเด็นหนึ่งที่ต้องปฏิรูปและต้องมีทิศทางที่ชัดเจนจากรัฐบาลอีกด้วย ลดภาระการตรวจสอบและตรวจสอบโดยนำหลักการจัดการความเสี่ยงมาใช้ ปฏิรูปการตรวจสอบเฉพาะทางสินค้านำเข้าและส่งออกอย่างเข้มข้น บริบทในปัจจุบันต้องการการดำเนินการอย่างแน่วแน่ของแนวทางแก้ปัญหาที่ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่ต้องมีจิตวิญญาณใหม่และทัศนคติที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อลดช่องว่างระหว่างความเป็นจริงและเป้าหมาย

แหล่งที่มา