กำกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด

ในปี 2566 การดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิผลมีส่วนช่วยให้บรรลุผลเชิงบวกในสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคม เมื่อเข้าสู่ปี 2567 จังหวัดทานห์ฮวาจะยังคงให้ความสำคัญและผลักดันการลงทุนของภาครัฐอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี โดยคาดหวังว่าจะเปลี่ยนแหล่งทุนนี้ให้กลายเป็นทรัพยากรสำคัญที่ช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและความมั่นคงทางสังคมในพื้นที่

กำกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด การก่อสร้างงานจราจรภายใต้โครงการพัฒนาเมืองไดนามิกแบบบูรณาการ - โครงการย่อยเมืองติ๋ญซา

ในปี 2567 ทุนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดที่รัฐบาลกลางจัดสรรในจังหวัดอยู่ที่ 12,115 พันล้านดอง ซึ่งแหล่งทุนสำหรับแผนการลงทุนสาธารณะจากงบประมาณแผ่นดินมีมากกว่า 11,785 พันล้านดอง ทุนที่ประหยัดจากรายจ่ายงบประมาณจังหวัดในปี 2566 ที่โอนไประยะแรกในปี 2567 มีมากกว่า 330 พันล้านดอง... ทันทีหลังจากที่รัฐบาลมอบหมายแผนการลงทุนสาธารณะ สภาประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณประสานงานกับหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อเร่งรัดแผนจัดสรรให้กับนักลงทุน โดยพิจารณาจากความสามารถในการดูดซับเงินทุนของโครงการ สภาประชาชนจังหวัดได้จัดทำและถ่ายโอนแผนเงินทุนอย่างสมเหตุสมผลเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพของแหล่งเงินทุนนี้

โดยมุ่งมั่นดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ เมื่อวันที่ 26 มกราคม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งเรื่องการเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้เร็วขึ้น รวมทั้งปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้เงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 ดังนั้น ด้วยเป้าหมายที่จะเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะ 100% ในปี 2567 ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ขอให้หน่วยงาน กรม สาขา หน่วยงาน และนักลงทุนระบุการเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 ให้เป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุด ตลอดมา เพื่อนำหน้า กำกับดูแลการดำเนินการ แก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง คิดค้นวิธีการและแนวทางการจัดการโครงการและโปรแกรมการลงทุนสาธารณะเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะของท้องถิ่นและหน่วยงานปี 2567 อย่างมีประสิทธิภาพ

แผนงานสำหรับการบรรลุเป้าหมายนี้ยังกำหนดไว้โดยละเอียด โดยมีเป้าหมายเพื่อเบิกจ่ายแผนทุนที่ได้รับมอบหมายอย่างน้อย 50% ภายในวันที่ 30 มิถุนายน 30 กันยายน เบิกเงินได้ถึง 70% ของแผนทุนที่กำหนด ภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน การจ่ายเงินได้บรรลุเป้าหมายอย่างน้อย 90% ของแผนทุนที่ได้รับมอบหมาย และภายในวันที่ 31 ธันวาคม การจ่ายเงินได้บรรลุเป้าหมาย 100% ของแผนทุนที่ได้รับมอบหมาย

นอกจากนี้ ยังมีการจัดทำแผนงานเฉพาะสำหรับแต่ละกลุ่มโครงการด้วย โดยโครงการที่แล้วเสร็จจะต้องเบิกเงินทุน 100% ก่อนวันที่ 28 กุมภาพันธ์ โครงการเปลี่ยนผ่านที่คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2567 และโครงการที่จะแล้วเสร็จหลังปี 2567 จะต้องเบิกจ่ายแผนทุนที่กำหนดอย่างน้อยร้อยละ 50 ก่อนวันที่ 31 พฤษภาคม โครงการที่เริ่มใหม่จะต้องเบิกจ่ายแผนทุนอย่างน้อย 50% ที่ได้รับมอบหมายก่อนวันที่ 30 กรกฎาคม...

นักลงทุนได้พัฒนาแผนรายละเอียดสำหรับความคืบหน้าในการดำเนินโครงการโดยอิงตามแผนการจัดสรรเงินทุน พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในขั้นตอนทางกฎหมายและการอนุมัติพื้นที่อย่างทันท่วงทีและเชิงรุก เพื่ออำนวยความสะดวกต่อกระบวนการดำเนินการ และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “โครงการรอทุน” วิธีนี้ยังช่วยแก้ไขสถานการณ์หนี้ค้างชำระในงานก่อสร้างขั้นพื้นฐานได้เป็นอย่างดี เมื่อผู้รับจ้างจ่ายเงินล่วงหน้าสำหรับการดำเนินการ แต่รัฐบาลยังไม่ได้จัดเตรียมแหล่งที่มา

จากทิศทางที่รวดเร็วตั้งแต่ต้นปี จนถึงวันที่ 15 มีนาคม มูลค่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะทั้งหมดของจังหวัดอยู่ที่ 2,039.9 พันล้านดอง คิดเป็น 16.8% ของแผนทุนโดยละเอียด และสูงกว่าช่วงเวลาเดียวกันถึง 4.4% ความก้าวหน้าดังกล่าวในปัจจุบันสูงเกือบสองเท่าของอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยของทั้งประเทศ นักลงทุนบางรายเป็นหน่วยงานในท้องถิ่นและจังหวัดที่มีผลงานสูงและสูงมาก เช่น เมืองบิมซอนที่ทำผลงานได้ 46.4% กองบัญชาการป้องกันชายแดนจังหวัดสำเร็จ 32% อำเภอเยนดิญห์ถึง 28.2% อำเภอหัวล็อคถึง 25.4% อำเภอเตรียวเซินถึง 23.2% คณะกรรมการบริหารจัดการลงทุนโครงการก่อสร้างงานพัฒนาการเกษตรและชนบทได้ผลการดำเนินงาน 20.9%...อย่างไรก็ตาม ยังมีหน่วยงานและนักลงทุนบางส่วนที่ยังเบิกจ่ายทุนไม่ได้หรือมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมากเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของทั้งจังหวัด โดยทั่วไป ได้แก่ กรมเกษตรและพัฒนาชนบท คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรม Thanh Hoa หน่วยบัญชาการทหารบกจังหวัด; เมืองทานห์ฮัว; อำเภอกวางเซิง และอำเภอด่งซอน...

กำกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด การก่อสร้างสะพานลอยแม่น้ำหม่าและถนนทางเข้าภายใต้โครงการเชื่อมทางหลวงหมายเลข 1A กับทางหลวงหมายเลข 45 จากตำบลฮว่างซวน (ฮว่างฮัว) ถึงตำบลเทียวลอง (เทียวฮัว)

ในการตรวจสอบที่คณะทำงานดำเนินการเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โครงการเป้าหมายระดับชาติ และโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 ยังคงมีปัญหาและความท้าทายหลายประการในการดำเนินโครงการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ซึ่งนักลงทุนยังคงเสนอแนะ เช่น โครงการต่างๆ จำนวนมากมีการเคลียร์พื้นที่จำนวนมาก โดยส่วนใหญ่เป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัยในครัวเรือน ทำให้เกิดปัญหาและรายการงานที่เกิดขึ้นมากมายในงานวัดและจัดทำบัญชี ความคืบหน้าการดำเนินการจัดพื้นที่จัดสรรยังล่าช้าจึงทำให้พื้นที่ยังไม่ถูกส่งมอบให้หน่วยงานก่อสร้าง ขาดเงินสมทบเพื่อโครงการปรับสมดุลงบประมาณจากรายได้ภาษีการใช้ที่ดิน พร้อมกันนี้ โครงการสำคัญหลายโครงการยังประสบความยากลำบากในการกำจัดระเบิด ทุ่นระเบิด และวัตถุระเบิด เพื่อแก้ไขผลที่ตามมาจากระเบิดและทุ่นระเบิดหลังสงคราม โครงการบางโครงการต้องมีการเคลื่อนย้ายโครงสร้างที่ติดมากับที่ดินภายในขอบเขตโครงการ ขาดแคลนวัสดุดินในการก่อสร้างงานจราจร เนื่องจากกำลังการผลิตของเหมืองไม่เพียงพอต่อความต้องการ

อย่างไรก็ตาม ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ท้องถิ่นทั้งหมดมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการและมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินทุน 100% ในปีนี้ พร้อมกันกับการมุ่งเน้นทรัพยากรบุคคล การเน้นงานโฆษณาชวนเชื่อ การสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลียร์พื้นที่ นักลงทุนยังเรียกร้องให้ผู้รับเหมาเน้นทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์ เครื่องมือ และวัสดุ เพื่อเร่งความคืบหน้าของการก่อสร้างในสถานที่ที่มีการส่งมอบพื้นที่ที่สะอาดแล้ว พร้อมกันนี้ประสานงานกับผู้รับเหมาและที่ปรึกษากำกับดูแลเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนและชำระเงินทุนของโครงการเมื่อปริมาณเป็นไปตามระเบียบกำหนดเพื่อสร้างทุนให้ผู้รับเหมาดำเนินการรายการต่อไป

ในการตรวจสอบและกำกับดูแลล่าสุดควบคู่ไปกับการชื่นชมนักลงทุนที่ทำหน้าที่ได้ดีในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ โดยความคืบหน้าในการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของทั้งจังหวัด ผู้นำจังหวัดยังวิพากษ์วิจารณ์หน่วยงานและนักลงทุนที่ไม่ปฏิบัติตามความรับผิดชอบ ปล่อยให้โครงการสำคัญบางโครงการลากยาวหลายปีโดยไม่แล้วเสร็จ และในเวลาเดียวกันก็ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องขจัดอุปสรรคและดำเนินมาตรการเพื่อสั่งให้ผู้รับเหมาก่อสร้างและดำเนินโครงการให้เริ่มดำเนินการและใช้ประโยชน์โดยเร็ว พร้อมกันนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัดยังได้กำชับให้หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ยึดตามกรอบระยะเวลาการเบิกจ่ายเงินทุนปี 2567 ที่กำหนดไว้ เพื่อจัดทำแผนรายละเอียดความคืบหน้าในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนโครงการในแต่ละเดือนโดยเร่งด่วน เพื่อเป็นฐานในการติดตาม เร่งรัด ตรวจสอบ และกำกับดูแลความก้าวหน้าการดำเนินงานและการจ่ายเงินทุนในรอบปี

บทความและภาพ : ทุ่งลำ

แหล่งที่มา