ขั้นตอนการดำเนินการเพื่อให้วิสาหกิจดั๊กนงได้รับการรับรอง EUDR

ต้องมีขั้นตอนมากมาย

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2566 สหภาพยุโรปได้ตรากฎหมายป้องกันการทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) เพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำลายป่าเข้าสู่ตลาดในยุโรป

ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2568 เป็นต้นไป กฎระเบียบ EUDR จะมีผลบังคับใช้กับผู้ประกอบการและผู้ค้ารายใหญ่ ตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2569 สำหรับวิสาหกิจขนาดย่อมและจุลภาค

กฎระเบียบ EUDR จะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมกาแฟ Dak Nong

เมื่อใช้กฎระเบียบ EUDR ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจำนวนมาก เช่น ไม้แปรรูป กาแฟ โกโก้ น้ำมันปาล์ม ถั่วเหลือง เนื้อวัว และยางจากเวียดนาม จะต้องพิสูจน์ว่าไม่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้ทำลายป่าหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2020

พร้อมกันนี้สินค้าจะต้องมีแหล่งกำเนิดที่ชัดเจนและสอดคล้องกับกฎหมายท้องถิ่น หากฝ่าฝืน สินค้าจะถูกห้ามนำเข้าสู่ยุโรป และผู้ประกอบธุรกิจอาจต้องเผชิญกับค่าปรับจำนวนมาก

ตามข้อมูลของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ดั๊กนงมีผลิตภัณฑ์ที่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของยุโรป (EUDR) ได้แก่ กาแฟ โกโก้ ไม้ ถั่วเหลือง เนื้อวัว และยาง

นาย Truong Tat Do จากกรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า เพื่อให้เป็นไปตาม EUDR ธุรกิจต่างๆ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจงตามคำแนะนำจาก Forests Forward ของกองทุนสัตว์ป่าโลก (WWF)

ประการแรก ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเข้าใจกฎระเบียบต่างๆ รวมถึงการห้ามนำเข้าผลิตภัณฑ์และสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการทำไม้หรือการค้าผิดกฎหมาย บริษัทตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าวัตถุดิบทั้งหมดมาจากแหล่งที่ถูกต้องตามกฎหมายและไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า

การติดตามแหล่งที่มาของพื้นที่เพาะปลูกใน Dak Nong เป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับธุรกิจในการเข้าถึงการรับรอง EUDR

การตรวจสอบและการตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์มีบทบาทสำคัญ ดังนั้นธุรกิจจึงจำเป็นต้องสร้างระบบการจัดเก็บเอกสารพิสูจน์แหล่งผลิตสินค้าตามกฎหมาย ธุรกิจต่างๆ จะต้องมั่นใจว่าซัพพลายเออร์วัตถุดิบได้รับการรับรองตามกฎหมาย ผ่านมาตรฐานสากล หรือการรับรองจากองค์กรที่มีชื่อเสียง

นอกจากนี้ การสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EUDR ภายในองค์กรก็ถือเป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน นี่คือแนวทางให้ธุรกิจสามารถเข้าใจ ประยุกต์ใช้ และนำ EUDR ไปใช้ได้ดี

สินค้าเกษตรของดั๊กนงถูกบรรจุเพื่อการส่งออกโดยผู้ประกอบการ (ภาพ: HT)

ในที่สุด ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกในการตรวจติดตามและรายงานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EUDR เป็นระยะๆ และอัปเดตกระบวนการเพื่อให้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในระเบียบข้อบังคับ EUDR

ขั้นตอนเหล่านี้ไม่เพียงช่วยให้ธุรกิจได้รับการรับรอง EUDR และหลีกเลี่ยงการละเมิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

ความท้าทายที่ต้องเอาชนะ

นาย Pham Tuan Anh ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท Dak Nong กล่าวว่า ผู้ประกอบการส่งออกเหลือเวลาเพียงประมาณ 12 เดือนในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบ EUDR

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันการบังคับใช้กฎระเบียบ EUDR สำหรับวิสาหกิจใน Dak Nong ยังคงเผชิญกับความยากลำบาก อุปสรรค และน่ากังวลอย่างมาก

สินค้าเกษตรหลายอย่างของดั๊กนงมีศักยภาพที่จะส่งออกไปยุโรป (ภาพ: NL)

นายบุ้ย ดึ๊ก ห่าว ผู้ประสานงานโครงการภูมิทัศน์และกาแฟในพื้นที่สูงตอนกลาง (โครงการริเริ่มเพื่อการค้าอย่างยั่งยืน - IDH) กล่าวว่า ข้อกำหนดของกฎระเบียบ EUDR ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับผู้ผลิตและผู้ส่งออกหลายราย

เนื่องจากข้อมูลที่จำเป็นในระดับฟาร์ม ข้อมูลเกี่ยวกับการทำลายป่า โครงสร้าง และเครื่องมือ มักจะเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา

การสร้างแหล่งข้อมูลเปิดและกระบวนการติดตามที่ดินทำให้ธุรกิจต้องใช้เงินเป็นจำนวนมาก ด้วยข้อมูลจากสวนหลายพันแห่ง ทำให้ธุรกิจใน Dak Nong ยากที่จะตรวจสอบแหล่งที่มาได้

ยางพาราเป็นพืชผลชนิดหนึ่งในจังหวัดดั๊กนงที่ต้องพิสูจน์แหล่งกำเนิดว่าไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบ EUDR

ซึ่งร้อยละ 75 ของสวนกาแฟในดั๊กนงในปัจจุบันไม่มีข้อมูลสถานที่ตั้งตามมาตรฐาน EUDR การสร้างฐานข้อมูลการตรวจสอบย้อนกลับในเวลาอันสั้นถือเป็นเรื่องเร่งด่วน

ตามที่ธุรกิจต่างๆ ระบุ การรวบรวมข้อมูลจากสวนมีค่าใช้จ่ายสูงมาก ดังนั้นหน่วยงานต่างๆ จึงต้องแบ่งปันและสร้างระบบข้อมูลเพื่อช่วยลดภาระของธุรกิจในการลงทะเบียนรับรอง EUDR

ในปัจจุบันต้นทุนการส่งออกผลิตภัณฑ์จำนวนมากไปยังยุโรปเพิ่มขึ้นเนื่องมาจากขั้นตอนการติดตามถิ่นกำเนิดและการลงทุนด้านเทคโนโลยีที่เกิดขึ้น นี่เป็นหนึ่งในความท้าทายที่สำคัญสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

กระบวนการบรรจุและจัดส่งสำหรับพันธมิตรของ Toan Hang Private Enterprise (ภาพ: NL)

คุณเหงียน เตี๊ยน ดุง ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาการเกษตรยั่งยืน บริษัท Simexco Dak Lak กล่าวว่า "ปัจจุบัน บริษัทส่งออกต่าง ๆ มีความกังวลมาก การตรวจสอบย้อนกลับเพียงอย่างเดียวทำให้ธุรกิจต้องเผชิญความเสี่ยงอย่างยิ่ง

นาย Bach Thanh Tuan ผู้แทนสมาคมกาแฟและโกโก้เวียดนาม (VICOFA) กล่าวว่า สมาคมได้เสนอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทพัฒนากรอบการดำเนินการโดยอิงจากผลการวิจัยและทำให้กระบวนการมีความโปร่งใส มิฉะนั้น ธุรกิจต่างๆ จะต้องประสบปัญหามากมายในการเข้าถึงการรับรอง EUDR

การบริหารจัดการและปกป้องพื้นที่ป่าไม้ที่เข้มงวดช่วยให้ผลิตภัณฑ์ Dak Nong จำนวนมากตรงตามมาตรฐานและเข้าสู่ตลาดยุโรปได้

“ปัจจุบันการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการสร้างฐานข้อมูลเปิดถือเป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากการกำหนด EUDR ในภาคสนามนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงอยู่แล้ว รายงานการหมุนเวียนและการประเมินจึงทำให้บริษัทในเวียดนามมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อการบำรุงรักษากิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ” นายตวนกล่าว

ใบรับรอง EUDR (ข้อบังคับการทำลายป่าของสหภาพยุโรป) เป็นใบรับรองสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ปราศจากการทำลายป่าและถูกกฎหมาย ซึ่งจำเป็นเมื่อนำเข้าหรือส่งออก การรับรองนี้จะมีผลตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2568

ที่มา: https://baodaknong.vn/doanh-nghiep-dak-nong-lam-gi-de-co-chung-nhan-eudr-238823.html