ไม่สามารถเอาเปรียบได้ ยังต้องสูญเสียเงินค่าบำรุงรักษานับแสนล้าน
ตามรายงานของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ จำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดที่บริหารจัดการและใช้โดยหน่วยงาน หน่วยงานและบริษัทต่างๆ คือ 9,295 ที่อยู่ โดยหน่วยงานรัฐและเขตบริหารมีที่อยู่ 7,297 แห่ง (อนุมัติ 206 แห่ง) องค์กรบล็อคที่อยู่ 1,998 แห่ง
ตัวแทนบริษัท Ho Chi Minh City Housing Management and Business กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทบริหารจัดการบ้านเรือนที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2518 ดังนั้นจึงเป็นบ้านเก่าและทรุดโทรม แม้ว่าจะไม่มีกฎระเบียบในการปรับราคาค่าเช่าตามราคาตลาด แต่การจะเช่าก็เป็นเรื่องยากมาก ทั้งนี้ที่น่ากล่าวถึงก็คือ ปัจจุบันมีที่อยู่ว่างให้เช่าจำนวน 115 แห่ง แต่ค่าบำรุงรักษาและค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินปีละ 40,000 ล้านดองถือเป็นการสิ้นเปลือง
นายเหงียน ทันห์ ไห ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการที่อยู่อาศัยและการตรวจสอบการก่อสร้าง (กรมก่อสร้าง) แจ้งว่าจนถึงปัจจุบัน ศูนย์ฯ ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนของเมืองให้บริหารจัดการและดำเนินการอพาร์ตเมนท์เก่าจำนวน 8,125 ยูนิต อพาร์ตเมนท์สำหรับจัดสรรใหม่จำนวน 10,328 ยูนิต และแปลงที่ดินสำหรับจัดสรรใหม่จำนวน 2,269 แปลง นอกจากนี้ ศูนย์ยังบริหารจัดการที่พักอาศัย 44 แห่งภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 167 โดยตามแผนดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนของเมืองมีแผนที่จะมอบหมายให้ศูนย์รับและบริหารจัดการการดำเนินงานของอพาร์ทเมนท์และแปลงที่ดินจำนวน 26,660 แห่ง ซึ่งเป็นที่พักอาศัยมากกว่า 1,000 แห่งภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 167
พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ทูเทียมกำลังถูกประมูล
“อย่างไรก็ตาม บ้านเก่ากำลังประสบปัญหาหลายอย่าง โดยเฉพาะบ้านกว่า 2,000 หลังที่ยังไม่ได้เซ็นสัญญาเช่า บ้านจัดสรรประมาณ 20,000 หลัง แต่ทางเทศบาลได้ส่งมอบบ้านเพียง 13,000 หลังบนกระดาษ แต่ในความเป็นจริงแล้วพวกเขาไม่ได้รับมอบบ้านเนื่องจากบุกรุกเขตแดนและเอกสารทางกฎหมายไม่ครบถ้วน อาคารอพาร์ตเมนต์บางแห่งได้ส่งมอบห้องชุดให้ แต่พื้นที่ส่วนกลาง เช่น ระบบป้องกันอัคคีภัยและลิฟต์ยังไม่ได้ส่งมอบ ลิฟต์ไม่ทำงานจึงใช้การไม่ได้ บ้านภายใต้พระราชกฤษฎีกา 167 ได้รับการส่งมอบไปแล้วเพียง 44 ที่อยู่เท่านั้น แต่หลายหลังได้รับการโอนด้วยมือผ่านคนจำนวนมาก และกฎหมายก็ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และให้เช่า...” นายไห่กล่าว พร้อมเสริมว่าทางเทศบาลได้ขายบ้านไปแล้วกว่า 100,000 หลัง ทำรายได้หลายพันล้านดอง กฎหมายกำหนดว่าเงินนี้ไว้สำหรับลงทุนในโครงการใหม่ แต่ปัจจุบันทางเมืองยังไม่ได้ลงทุนในอพาร์ทเมนท์ใดๆ
“เราควรนำเงินลงทุนนั้นไปสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ เพราะปัจจุบันมีที่ดินรกร้างจำนวนมาก ที่ดินหลายแปลงตั้งอยู่ติดถนนสายหลัก เช่น พื้นที่กว่า 8,000 ตร.ม. ที่มีถนนสองสายในตัวเมืองทูดึ๊ก ซึ่งเป็นอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าที่มี 104 ยูนิต มีรายได้ค่าเช่าปีละ 2,200 ล้านดอง แต่ค่าซ่อมแซมและบำรุงรักษาอยู่ที่หลายร้อยล้านดอง ถ้าเรารื้อถอนและสร้างใหม่ ลงทุนในโครงการใหม่ และสร้างบ้านพักอาศัยสังคม เราจะสามารถสร้างรายได้มหาศาลได้อย่างมีประสิทธิภาพ” นายไห่เสนอ
นายหยุน ทันห์ เขียต รองผู้อำนวยการกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ยอมรับว่า กรมฯ มีกองทุนอสังหาริมทรัพย์จำนวนมาก แต่ฐานทางกฎหมายยังไม่เข้มงวดและไม่เพียงพอ จึงทำให้ยากต่อการเช่า นอกจากนี้ เมืองนี้ยังมีอพาร์ทเมนต์ประมาณ 4,800 แห่งที่รอการประมูล แต่ไม่ได้ปฏิบัติตามกระบวนการประมูล จึงถูกปล่อยทิ้งร้างไว้ โดยแต่ละปียังคงต้องใช้เงิน 77,000 ล้านดองในการบำรุงรักษากองทุนที่อยู่อาศัยนี้ นี่เป็นการสิ้นเปลืองเกินไป ดังนั้นจำเป็นต้องมีกระบวนการและขั้นตอนการประมูลที่ชัดเจนและเข้มงวดในการขายกองทุนที่อยู่อาศัยนี้
“ยึด” และแปลงสินทรัพย์สาธารณะเป็นดิจิทัล
นายเล ตรวงไห่เฮียว หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เลือกที่จะกำกับดูแลประเด็นที่ประชาชนจำนวนมากสนใจ โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้บ้านเรือน ที่ดิน และสินทรัพย์ที่ผนวกกับที่ดินที่รัฐเป็นเจ้าของ สภาประชาชนเมืองได้จัดให้มีการกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนเมือง แผนก สาขา และคณะกรรมการประชาชนของ 24 เขต จำนวน 5 ครั้ง และสำรวจภาคสนามที่บ้านรัฐและที่ดินที่อยู่ในเขตอำเภอ จำนวน 10 แห่ง ถึงแม้ว่าระบบเอกสารทางกฎหมายและคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับประเด็นนี้จะได้รับการเผยแพร่โดยรวดเร็วและครอบคลุมเกือบทั้งหมดแล้วก็ตาม แต่ในกระบวนการนำไปปฏิบัติและการใช้กับเนื้อหาและกรณีเฉพาะบางกรณี ยังคงมีปัญหาที่กระทรวงและสาขาต่างๆ ของเมืองต้องคอยชี้แนะและแก้ไขต่อไป และแผนกและสาขาที่เกี่ยวข้องของเมืองต้องเน้นที่การแก้ไขอย่างทันท่วงที
นายฮิ่ว ยอมรับว่า การออกเอกสารทดแทนและคำแนะนำการปฏิบัติยังคงล่าช้า เช่น การออกบัญชีราคาเช่าบ้านและที่ดินเพื่อการประกอบอาชีพ การผลิต และการประกอบธุรกิจ และการกำหนดกฎเกณฑ์ในการบริหารจัดการและการใช้เงินกองทุนบ้านและที่ดินที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ เพื่อการบริหารจัดการและดูแลชั่วคราว นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์ที่องค์กรและวิสาหกิจบางส่วนใช้ที่ดินอยู่แต่ไม่มีการตัดสินใจเช่าที่ดินดังกล่าว ที่ดินที่ได้มีการตัดสินใจเรื่องการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินแล้วแต่ยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ การทำงานรับเงินกองทุนที่อยู่อาศัยและจัดสรรที่ดินยังมีความล่าช้าและไม่เสร็จตามกำหนดเวลา การกู้คืนที่อยู่บ้านและที่ดินยังคงเป็นเรื่องยาก การออกผลการประมูลยังคงล่าช้า ส่งผลต่อการนำขั้นตอนการประมูลไปปฏิบัติ ยังมีกรณีที่ที่อยู่ของบ้านหรือที่ดินเป็นของแผ่นดินและที่ดินถูกจัดสรรโดยไม่ผ่านการขายทอดตลาดซึ่งไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน ที่อยู่อสังหาริมทรัพย์ว่างเปล่าหรือถูกใช้อย่างไม่มีประสิทธิภาพหรือเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เหมาะสม ส่งผลให้เกิดการสูญเสียงบประมาณ
นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในการประชุมว่า ทรัพย์สินสาธารณะของนครโฮจิมินห์มีจำนวนมาก หากบริหารจัดการและใช้ประโยชน์อย่างดี ทรัพย์สินดังกล่าวจะเป็นทรัพยากรที่จะช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาได้ อย่างไรก็ตามขั้นตอนก่อนหน้านี้ค่อนข้างซับซ้อนและบริหารจัดการยาก ส่งผลให้เกิดการสูญเสียทรัพย์สินและการฝ่าฝืนกฎระเบียบโดยองค์กรและบุคคล ดังนั้น คำสั่ง 24 จึงถือกำเนิดขึ้นพร้อมกับข้อกำหนดในการทำความเข้าใจและบริหารการก่อสร้างอย่างมีประสิทธิภาพ จนถึงปัจจุบัน เมืองได้ทำการตรวจสอบ นับ และยึดทรัพย์สินสาธารณะแล้ว แต่ยังไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนด เนื่องจากไม่ได้แปลงเป็นดิจิทัล ไม่ได้จัดการกับส่วนที่ไม่เพียงพอหรือซ้ำซ้อน และยึดเพียงเอกสารเท่านั้น แต่ไม่เข้าใจสถานการณ์ที่แท้จริง “เมืองต้องทบทวนคำสั่ง 24 เพื่อดูว่ามีอะไรทำไปแล้ว อะไรยังไม่ได้ทำ และนำไปปฏิบัติในอนาคตอันใกล้นี้ ขอแนะนำว่าในปีนี้และปีหน้า เราควรนำเจตนารมณ์ของคำสั่งนี้ไปใช้ให้เต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องเสริมความแข็งแกร่งให้กับกลุ่มปฏิบัติงานเกี่ยวกับคำสั่ง 24 เน้นที่การทบทวนและเข้าใจทรัพย์สินสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับเรื่องราวของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และแก้ไขข้อบกพร่องที่อยู่บนกระดาษแต่ในความเป็นจริงแตกต่างกันอย่างถี่ถ้วน” ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เน้นย้ำ
เราจะต้องเร่งจัดทำแนวปฏิบัติ ขั้นตอน และระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการรับทรัพย์สิน การโอนทรัพย์สิน การประมูล และการลงทุนพัฒนาโครงการใหม่ให้เสร็จเรียบร้อย ส่วนเรื่องเหล่านี้ถือเป็นความรับผิดชอบหลักของทางเมือง เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลเพื่อแก้ไขและดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ วิธีการ และผลลัพธ์อย่างรวดเร็ว โดยหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดและผลลัพธ์เชิงลบ
ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายฟาน วัน มาย
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)