การวางแผนระดับจังหวัด - แผนแม่บทที่ครอบคลุมซึ่งกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าหมายการพัฒนาของจังหวัดห่าติ๋ญ

นายอาร์โนด์ จีโนลิน สมาชิกคณะกรรมการ หัวหน้าฝ่ายที่ปรึกษานโยบายสาธารณะและภาคอุตสาหกรรมของ BCG เวียดนาม ซึ่งเป็นหน่วยที่ปรึกษาด้านการวางแผนระดับจังหวัด แลกเปลี่ยนเป้าหมายและแนวทางของภาคส่วน เศรษฐกิจ หลัก อันเป็นการสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญให้กับจังหวัดห่าติ๋ญ

นายอาร์โนด์ จีโนลิน กรรมการผู้บริหารกลุ่มที่ปรึกษานโยบายสาธารณะและภาคอุตสาหกรรมของ BCG เวียดนาม

PV: จังหวัดห่าติ๋ญ จัดตั้งผังเมืองจังหวัดในบริบทที่เอื้ออำนวยอย่างไรครับ?

นายอาร์โนด์ จีโนแล็ง : ในระยะหลังนี้ บริบทระหว่างประเทศทั่วโลกมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก นำมาซึ่งทั้งโอกาสและความท้าทาย ประการแรก แนวโน้มของการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกกำลังเกิดขึ้นอย่างมากกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคอาเซียน ในแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงนี้ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับประโยชน์อย่างมาก

ประการที่สอง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาที่ยั่งยืนกำลังกลายเป็นแนวโน้มระดับโลก ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเริ่มปรากฏให้เห็นชัดเจนมากขึ้นในชีวิต ดังนั้น ประเทศและท้องถิ่นที่ตระหนักถึงเรื่องนี้ตั้งแต่เนิ่นๆ จะสามารถพัฒนาแผนการตอบสนองที่เหมาะสม โดยเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาสในการสร้างความก้าวหน้าได้

ประการที่สาม การพัฒนาด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะปัญญาประดิษฐ์ (AI) และระบบอัตโนมัติ กำลังเป็นที่นิยมเพิ่มมากขึ้น และมีการนำไปใช้อย่างแพร่หลายในกิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศและท้องถิ่นต่างๆ กำลังเผชิญกับโอกาสและความท้าทายในการคว้าศักยภาพทางเทคโนโลยีนี้ให้มีประสิทธิภาพ

ในระหว่างกระบวนการวางแผน BCG ร่วมกับผู้นำของจังหวัดห่าติ๋ญ และกรม ภาคส่วน และหน่วยงานต่างๆ ต่างก็ตระหนักเป็นอย่างดีถึงแนวโน้มระดับโลกเหล่านี้ ดังนั้น การประสานความพยายามในการหาแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเพื่อช่วยให้จังหวัดห่าติ๋ญสามารถใช้ประโยชน์จากแนวโน้มข้างต้นเป็นแรงผลักดันการพัฒนา

ห่าติ๋ญเป็นพื้นที่ที่ตั้งอยู่ใจกลางภูมิภาคตอนกลางเหนือ บนแกนการจราจรเชิงยุทธศาสตร์ เป็นหนึ่งในประตูหลักบนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกในอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง เชื่อมต่อกับลาวและไทยผ่านทางหลวงหมายเลข 8 และทางหลวงหมายเลข 12 ตั้งอยู่ในทำเลสะดวกบนเส้นทางการเดินเรือระหว่างประเทศผ่านคลัสเตอร์ท่าเรือ Vung Ang - Son Duong นอกจากนี้ ด้วยสภาพแวดล้อมการลงทุนที่น่าดึงดูดและเป็นมิตร ทำให้จังหวัดห่าติ๋ญดึงดูดโครงการต่างๆ มากมายจากบริษัทและองค์กรขนาดใหญ่ให้เข้ามาลงทุน เช่น การผลิตเหล็กของ Formosa โรงงานแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าของ Vingroup โรงไฟฟ้าพลังความร้อน... ซึ่งถือเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้จังหวัดห่าติ๋ญสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

การวางแผนระดับจังหวัด - แผนแม่บทที่ครอบคลุมซึ่งกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าหมายการพัฒนาของจังหวัดห่าติ๋ญ

ห่าติ๋ญเป็นท้องถิ่นที่มีทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ในใจกลางภูมิภาคภาคกลางเหนือ

ผ่านกระบวนการทำงานและความร่วมมือในการสร้างแผนงานระดับจังหวัดห่าติ๋ญ BCG ตระหนักดีว่าผู้นำระดับจังหวัดมีวิสัยทัศน์ในระยะยาวและเข้าใจจุดแข็งและปัญหาที่จังหวัดต้องเผชิญอย่างถ่องแท้ จากนั้นได้มีการหารือเชิงลึกร่วมกับผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติจาก BCG เพื่อกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าหมายของจังหวัด

นอกจากนี้ แผนก สาขา และท้องถิ่นยังมีความกระตือรือร้นและใกล้ชิดกันในการทำงาน โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยที่ปรึกษาตลอดกระบวนการวางแผนดำเนินการ ด้วยการดำเนินการที่เข้มแข็งและความร่วมมือที่มีประสิทธิผลจากทุกระดับ ทำให้จังหวัดห่าติ๋ญกลายเป็นพื้นที่แห่งที่สองของประเทศที่ได้รับการอนุมัติการวางแผนระดับจังหวัด

PV: ในความคิดเห็นของคุณ ความสำคัญของแผนพัฒนาจังหวัดในช่วงปี 2021-2030 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ที่ได้จัดทำและอนุมัติแล้ว ต่อยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดห่าติ๋ญคืออะไร?

นายอาร์โนด์ จีโนลิน: การวางแผนจังหวัดห่าติ๋ญในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้จัดทำขึ้นตามแนวทางและวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศ จิตวิญญาณของมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ แผนแม่บทแห่งชาติ แผนภาคส่วนแห่งชาติ และแผนระดับภูมิภาค

การวางแผนระดับจังหวัดทำหน้าที่เป็นโครงร่างโดยรวมที่ครอบคลุมเพื่อกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าหมายระยะยาวสำหรับแต่ละภาคส่วน แต่ละภูมิภาค และการพัฒนาโดยรวมของจังหวัด ช่วยให้จังหวัดห่าติ๋ญมองเห็นศักยภาพและจุดแข็งของตนอย่างชัดเจนเพื่อมุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการ การกำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนและกำหนดกรอบกลยุทธ์ช่วยให้การวางแผนเกิดความต่อเนื่องและสอดคล้องของการตัดสินใจ แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงในกลไกของรัฐบาลในทุกระดับก็ตาม

นอกจากนี้ การวางแผนยังช่วยระบุโครงการที่ได้รับการพัฒนาสอดคล้องกับวิสัยทัศน์โดยรวมของจังหวัด หลีกเลี่ยงกิจกรรมที่ไม่คาดคิด และส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน

ผู้นำจังหวัดห่าติ๋ญและคณะผู้แทนจากสถานทูตสาธารณรัฐสิงคโปร์ประจำเวียดนามสำรวจพื้นที่ลงทุนที่วางแผนไว้ของกลุ่ม VSIP ในเขตทาชฮา (ถ่ายภาพเดือนธันวาคม พ.ศ.2565)

การวางแผนมีผลกระทบอย่างสำคัญต่อเศรษฐกิจของจังหวัด โดยการระบุพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมทางการค้าและอุตสาหกรรม การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และการดึงดูดการลงทุน นอกจากนี้ การวางแผนดังกล่าวยังสร้างเงื่อนไขเพื่อดึงดูดธุรกิจและนักลงทุนมายังจังหวัดห่าติ๋ญ เพิ่มรายได้งบประมาณ สร้างงานให้กับคนงาน และปรับปรุงความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจโดยรวมของจังหวัด

นอกจากนี้แผนดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอีกด้วย ระบุพื้นที่ที่จำเป็นต้องพัฒนาเครือข่ายสะพาน ถนน และระบบขนส่งสาธารณะ โดยยังคำนึงถึงปัจจัยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย

PV: คุณสามารถวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของเป้าหมายและแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์สำหรับภาคส่วนเศรษฐกิจหลักทั้ง 4 เพื่อสร้างการพัฒนาที่ก้าวล้ำในจังหวัดห่าติ๋ญได้หรือไม่

นายอาร์โนด์ จีโนลิน: การวางแผนจังหวัดห่าติ๋ญมีเป้าหมายที่จะสร้างจังหวัดห่าติ๋ญให้เป็นหนึ่งในเสาหลักการพัฒนาของภูมิภาคตอนกลางเหนือและภาคกลางชายฝั่ง โดยมุ่งมั่นที่จะเป็นจังหวัดที่ได้รับการพัฒนาอย่างเป็นธรรมภายในปี 2573 โดยเป็นหนึ่งใน 20 จังหวัดและเมืองที่มีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ในภูมิภาคสูงที่สุดในประเทศ พัฒนาสาขาวัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และกิจการต่างประเทศให้มั่นคงและยั่งยืน

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยในช่วงปี 2564-2573 จะสูงถึงกว่า 9% ต่อปี โครงสร้างเศรษฐกิจ: เกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง มีสัดส่วนประมาณ 7.9% อุตสาหกรรมและการก่อสร้างมีสัดส่วนประมาณ 60.3% บริการมีสัดส่วนประมาณ 26.6% และภาษีสินค้าหักเงินอุดหนุนสินค้ามีสัดส่วนประมาณ 5.14% สิ่งเหล่านี้เป็นเป้าหมายและเป้าประสงค์ที่คำนวณโดยอ้างอิงจากสถานการณ์จริงของจังหวัดห่าติ๋ญในช่วงล่าสุดและปัจจัยกระตุ้นการเติบโตของจังหวัด

การวางแผนระดับจังหวัดระบุภาคเศรษฐกิจหลักสี่ประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าด้านการพัฒนาให้กับจังหวัดห่าติ๋ญ

ดังนั้น จึงได้ระบุแนวทางหลักๆ เพื่อสร้างความก้าวหน้าด้านการพัฒนา ได้แก่ ภาคเศรษฐกิจหลัก 4 ภาค ศูนย์กลางเมือง 3 แห่ง ระเบียงเศรษฐกิจ 3 แห่ง และศูนย์กลางเครื่องยนต์การเติบโต 1 แห่ง

ใน 4 ภาคเศรษฐกิจหลักที่ระบุโดยการวางแผนของจังหวัด (อุตสาหกรรมเหล็ก อุตสาหกรรมสนับสนุน การผลิตหลังการผลิตเหล็ก และการผลิตไฟฟ้า การเกษตร ป่าไม้ และการประมง บริการด้านโลจิสติกส์ การท่องเที่ยว) สำหรับอุตสาหกรรมเหล็ก ห่าติ๋ญจำเป็นต้องดึงดูดการลงทุนอย่างต่อเนื่อง เพิ่มขีดความสามารถของโรงงานเหล็กฟอร์โมซ่าที่เกี่ยวข้องกับการกระจายความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ ลงทุนในเทคโนโลยีที่ทันสมัยในการบำบัดสิ่งแวดล้อม มุ่งสู่การทำให้โรงงานเหล็กเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนการผลิตผลิตภัณฑ์เหล็ก

สำหรับอุตสาหกรรมผลิตไฟฟ้า จังหวัดจำเป็นต้องบำรุงรักษาโรงไฟฟ้าที่มีอยู่ โรงไฟฟ้าพลังความร้อน Vung Ang 2 เสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยใช้เทคโนโลยีพลังงานถ่านหิน วิจัยและพัฒนาโครงการตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ ช่วงปี 2564-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยเน้นโครงการไฟฟ้าพลังงานก๊าซ พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานน้ำ และพลังงานชีวมวล ในทำเลที่เหมาะสม

ในส่วนของภาคการเกษตร ป่าไม้ และประมง จังหวัดห่าติ๋ญจำเป็นต้องปรับโครงสร้างและปรับปรุงภาคการเกษตร ป่าไม้ และประมงให้ทันสมัยในทิศทางที่ส่งเสริมข้อได้เปรียบของท้องถิ่นและภูมิภาคนิเวศ การจัดตั้งพื้นที่การผลิตสินค้าโภคภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงขนาดใหญ่ที่มีความเข้มข้นและเชื่อมโยงกับตลาดการแปรรูปและการบริโภค ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การพัฒนาเกษตรกรรมสีเขียว อินทรีย์ และหมุนเวียน พร้อมปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

สำหรับอุตสาหกรรมบริการด้านโลจิสติกส์ จำเป็นต้องพัฒนาบริการด้านโลจิสติกส์ให้เป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญของจังหวัด โดยให้ห่าติ๋ญเป็นประตูหรือศูนย์กลางการขนส่งสินค้าและคลังสินค้า ตอบสนองกระแสพัฒนาการค้าและการนำเข้าส่งออกของภาคเหนือตอนกลาง มุ่งเน้นการพัฒนาศูนย์บริการโลจิสติกส์และบริการท่าเรือในเขตเศรษฐกิจ Vung Ang ศูนย์โลจิสติกส์ในเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo และเขต Duc Tho

การวางแผนมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาอุตสาหกรรมบริการโลจิสติกส์เป็นหนึ่งในสี่อุตสาหกรรมหลัก

สำหรับอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว จำเป็นต้องพัฒนารูปแบบและผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวให้มีความหลากหลาย โดยเน้นการพัฒนาพื้นที่ท่องเที่ยวชายฝั่งทะเล ลงทุนด้านการแสวงหาประโยชน์จากสนามกอล์ฟ บริการด้านกีฬาและความบันเทิงอย่างมีประสิทธิผล เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่มีตราสินค้าคุณภาพสูงและมีการแข่งขันในประเทศและต่างประเทศ สร้างเส้นทางท่องเที่ยวภายในจังหวัด ระหว่างจังหวัด และระหว่างประเทศ เชื่อมโยงไปยังพื้นที่และจุดท่องเที่ยวในพื้นที่

PV: หลังจากการประชุมเพื่อประกาศแผนจังหวัดและส่งเสริมการลงทุน ห่าติ๋ญควรทำอย่างไรเพื่อให้บรรลุเนื้อหาของแผนจังหวัด?

นายอาร์โนด์ จีโนลิน: การประชุมเพื่อประกาศแผนงานและการส่งเสริมการลงทุนของจังหวัดเป็นกิจกรรมสำคัญสำหรับจังหวัดห่าติ๋ญในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาของจังหวัดอย่างกว้างขวาง ศักยภาพ ข้อดี และโครงการที่ต้องการการลงทุนในพื้นที่; ด้วยการดึงดูดการลงทุนและระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการวางแผนจังหวัดให้สำเร็จ

ในการบรรลุเนื้อหาของการวางแผนระดับจังหวัด ก่อนอื่น จังหวัดห่าติ๋ญต้องแน่ใจว่ามีการจัดสรรทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามแผน รวมถึงเงินทุน ทรัพยากรบุคคล และโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งรวมถึงการประเมินความต้องการทรัพยากร การจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรตามความต้องการที่สำคัญ และการรับรองการใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่สอง การสื่อสารกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีบทบาทสำคัญในการบรรลุแผน ได้แก่ หน่วยงานภายใน พันธมิตรในประเทศและต่างประเทศ นักลงทุน และชุมชน การสื่อสารเป้าหมาย ความคืบหน้า และผลลัพธ์ที่คาดหวังอย่างชัดเจนและสอดคล้องกัน เพื่อเสริมสร้างและเสริมสร้างการสนับสนุนและฉันทามติ จัดการกับข้อกังวลอย่างทันท่วงที และอำนวยความสะดวกให้กับความร่วมมือในการพัฒนา

ประการที่สาม จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าการวางแผนมีความสอดคล้องกับกระบวนการ นโยบาย และการดำเนินงานที่มีอยู่ บูรณาการกับแผนรายละเอียดที่กำลังพัฒนาเข้าสู่แผนจังหวัด สิ่งนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าเป้าหมายจะถูกบูรณาการเข้ากับกิจกรรมปฏิบัติและบรรลุประสิทธิภาพสูงสุด ช่วยให้จังหวัดห่าติ๋ญบรรลุเป้าหมายการพัฒนาได้ในไม่ช้า

พีวี: ขอบคุณนะ!

สินเชื่อง็อก

(ดำเนินการ)

แหล่งที่มา