ตามโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 พฤศจิกายน รัฐสภาจะอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนในห้องโถง
ในร่างกฎหมายได้กำหนดพฤติกรรมต้องห้ามที่ได้รับความเห็นจำนวนมากเกี่ยวกับการขับขี่ยานพาหนะขณะมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ
ความเห็นบางส่วนแนะนำว่าควรมีการห้ามโดยเด็ดขาดตามข้อเสนอของรัฐบาล ในขณะเดียวกัน ความเห็นอื่นๆ บางส่วนระบุว่าการดื่มแอลกอฮอล์เกินเกณฑ์ที่อนุญาตควรได้รับการห้ามและมีการลงโทษ
ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa (ภาพ: Hoang Bich)
ในห้องโถงของรัฐสภา พล.ต.อ. ภัม วัน ฮวา รองรัฐสภา ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการกฎหมาย ได้พูดคุยกับ นายงัวย ดัว ติน โดยกล่าวว่า กฎระเบียบที่ผู้เข้าร่วมงานจราจร โดยเฉพาะผู้ขับขี่ ไม่อนุญาตให้ดื่มแอลกอฮอล์ ถือเป็นประเด็นที่ผู้แทนจำนวนมากกังวล
“ผู้คนให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี และฉันเองก็เห็นด้วยว่าการขับรถไม่ได้รับอนุญาตให้ดื่มแอลกอฮอล์” ผู้แทนฮัวกล่าว
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า การควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่หลังการตรวจวัดปริมาณน้ำเชื่อมนั้นไม่เหมาะสม ดังนั้น ในเรื่องการวัดค่าความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่ “0” นั้น ผู้แทนกล่าวว่า ตนจะโต้แย้งในเนื้อหานี้ว่า “จำเป็นต้องยอมรับว่าลมหายใจมีปริมาณแอลกอฮอล์ แต่ต้องอยู่ในขอบเขตที่กำหนดตามบทบัญญัติของกฎหมาย”
คุณฮัวอธิบายว่าในปัจจุบันมีผู้ผลิตอาหารและเครื่องปรุงรสจำนวนมากที่ใช้แอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อย
“หลังจากรับประทานอาหาร ขึ้นรถ แล้วมาตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์แล้วโดนปรับ ถือว่าไม่ปลอดภัย นี่ก็เป็นข้อเสีย นอกจากนี้ยังมีบางกรณีที่ดื่มแอลกอฮอล์แต่หยุดห่างกันหลายชั่วโมงด้วย “ถึงจะดื่มตั้งแต่บ่าย กลับบ้านพักผ่อน นอนจนถึงพรุ่งนี้เช้าไปทำงาน ผมมั่นใจว่าเมื่อวัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ก็ยังจะมีแอลกอฮอล์อยู่ในลมหายใจ” นายฮัว กล่าว
นายฮัวเน้นย้ำอีกครั้งว่า “การควบคุมการไม่ดื่มแอลกอฮอล์นั้นถูกต้อง แต่จะต้องมีการควบคุมที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับปริมาณแอลกอฮอล์ที่อนุญาตให้มีในลมหายใจของผู้ขับขี่หรือไม่? นั่นจะได้รับการรับประกัน”
ผู้แทนยังได้ยกตัวอย่าง การดื่มเบียร์ครึ่งขวดหรือเบียร์หนึ่งขวด ไวน์หนึ่งแก้วเพื่อวัตถุประสงค์ทางพิธีกรรมก็ถือเป็นแอลกอฮอล์เล็กน้อยแล้ว “ด้วยการดื่มมากขนาดนั้น ผมไม่คิดว่าจะเป็นไปได้ที่คุณจะเมาจนควบคุมพวงมาลัยไม่ได้” นายฮัว กล่าว
ในขณะเดียวกัน นายฮัว กล่าวว่า ควรประเมินด้วยว่าอุบัติเหตุทางถนนในปัจจุบันไม่ได้เกิดจากผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์เสมอไป เพราะอุบัติเหตุทางถนนมีหลายกรณี เช่น ไม่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
ดังนั้นผู้แทนจึงกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการประเมินประเด็นนี้อย่างเป็นกลางอย่างแท้จริง โดยใส่ใจกับวัฒนธรรมชนบท กลุ่มชาติพันธุ์ วันหยุด ฯลฯ
“โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และงานพิธีกรรมต่างๆ เทศกาลเต๊ด... ในทุกโอกาสจะมีแอลกอฮอล์และเบียร์” นายฮัว กล่าว
ดังนั้น นายฮัว กล่าวว่า การมีกฎเกณฑ์ห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ถือเป็นเรื่องปกติ แต่การมีกฎเกณฑ์ควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในอัตราที่กำหนดก็เป็นเรื่องสมเหตุสมผล
คงจะสมเหตุสมผลหากมีการควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราหนึ่ง
นายฮัว ตอบสนองต่อความกังวลว่าการผ่อนปรนขีดจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์จะนำไปสู่การดื่มมากเกินไป โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจแทนที่จะเป็น "ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ 0" ในปัจจุบัน ถ้าไม่มีการควบคุมก็ไม่มีความจำเป็นที่จะต้องปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างกว้างขวาง
ก่อนหน้านี้ ในการเข้าร่วมการอภิปรายกลุ่ม สมาชิกรัฐสภา Pham Nhu Hiep ผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลางเว้ ยังได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการห้ามตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ในเลือดโดยเด็ดขาดเมื่อเข้าร่วมการจราจรอีกด้วย นายเฮียป ยอมรับว่า หากคุณดื่มแอลกอฮอล์แล้วขับรถ คุณจะถูกปรับ “อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ดื่มแอลกอฮอล์ตอนกลางคืนและไปทำงานในเช้าวันรุ่งขึ้นโดยมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดก็กังวลเช่นกัน หรือผู้ที่ดื่มตอนเที่ยงและขับรถตอนกลางคืนก็จะถูกปรับเพราะระดับแอลกอฮอล์ในเลือดยังสูงอยู่” นายเฮียปกล่าว
รองรัฐสภาเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนบิ่ญเซือง) สงสัยว่าได้มีการปรึกษาหารือกับประสบการณ์ระหว่างประเทศหรือไม่ ในกรณีที่มีการออกกฎหมายห้ามผู้ขับขี่เข้าร่วมการจราจรขณะมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือด เนื่องจากกฎหมายดังกล่าวไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติ
นายฮวนยกตัวอย่างในประเทศฟินแลนด์ว่า หากคุณดื่มเบียร์ 1 ขวดภายใน 1 ชั่วโมง สารกระตุ้นจะไม่ออกฤทธิ์เพียงพอ และคุณสามารถขับรถได้ ถ้าดื่มเบียร์ 2 ขวด สามารถขับรถได้หลังจาก 3 ชั่วโมง
“ในประเทศของเรา มันเป็นเรื่องต้องห้ามโดยเด็ดขาด เช่น เมื่อคืนเราจัดงานปาร์ตี้ แต่เช้านี้สมาธิยังมาไม่ถึงและเราก็ละเมิดกฎ ซึ่งมันไม่สมจริง เมื่อคืนเราดื่มไปนิดหน่อย เช้านี้เรายังไม่เมาในที่ประชุม เรายังคงพูดคุยกันอยู่ แล้วมีปัญหาอะไร” นายฮวนกล่าว
อัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ที่เสนอ คือ 0
พล.ต. Pham Cong Nguyen อธิบดีกรมนิติบัญญัติและการปฏิรูปการปกครองและตุลาการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ชี้แจงต่อสื่อมวลชนถึงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า เพื่อปกป้องชีวิตของผู้ร่วมทางโดยเหนือสิ่งอื่นใด มาตรา 1 มาตรา 8 ของร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัยในปัจจุบัน กำหนดว่า การขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจ ถือเป็นการกระทำที่ต้องห้ามอย่างหนึ่ง
กฎดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดอุบัติเหตุทางถนน ให้มีสุขภาพดีของผู้ที่เกี่ยวข้องบนท้องถนน และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลเสียจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (มาตรา 5 วรรค 6 กำหนดให้การขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจเป็นการกระทำที่ต้องห้าม)
ในความเป็นจริงแล้ว ผู้ขับขี่มักจะได้รับผลกระทบต่อสุขภาพกายและใจหลังจากดื่มแอลกอฮอล์ รวมถึงความสามารถในการตัดสินใจและจัดการสถานการณ์ต่างๆ เมื่อเข้าร่วมการจราจรด้วย มีอุบัติเหตุทางถนนที่ร้ายแรงหลายครั้ง ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก เนื่องมาจากผู้ขับขี่ไม่ปฏิบัติตามกฎการดื่มแอลกอฮอล์
หลังจากผ่านช่วงระยะเวลาของการบังคับใช้การควบคุมและจัดการการละเมิดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเข้มงวดแล้ว อุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับการดื่มแอลกอฮอล์ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ พิสูจน์ให้เห็นว่ากฎระเบียบข้างต้นมีประสิทธิผลในการปฏิบัติจริง
ดังนั้นข้อเสนอเพื่อศึกษาระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาตที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภทจำเป็นต้องได้รับการวิจัยและประเมินอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากข้อกำหนดเชิงปฏิบัติ การมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ และการมีความเป็นไปได้ ร่างกฎหมายเสนอให้มีปริมาณแอลกอฮอล์ เป็น 0%
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)