การกำหนดค่าปรับตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราหนึ่งก็ถือเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล

ตามโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 พฤศจิกายนนี้ รัฐสภา จะอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนในห้องโถง

ในร่างกฎหมายได้กำหนดพฤติกรรมต้องห้ามที่ได้รับความเห็นจำนวนมากเกี่ยวกับการขับขี่ยานพาหนะขณะมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ

ความเห็นบางส่วนแนะนำว่าควรมีการห้ามโดยเด็ดขาดตามข้อเสนอของ รัฐบาล ในขณะเดียวกัน ความเห็นอื่นๆ บางส่วนระบุว่าการดื่มแอลกอฮอล์เกินกว่าเกณฑ์ที่อนุญาตควรได้รับการห้ามและมีการลงโทษ

การเจรจา - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: การกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่มีเปอร์เซ็นต์ค่าปรับที่แน่นอนจะเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล — ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa (ภาพ: Hoang Bich)

ในห้องโถงของรัฐสภา พล.ต.อ. ภัม วัน ฮวา รองรัฐสภา ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการกฎหมาย ได้พูดคุยกับ นายงัวย ดัว ติน โดยกล่าวว่า กฎระเบียบที่ผู้เข้าร่วมงานจราจร โดยเฉพาะผู้ขับขี่ ไม่อนุญาตให้ดื่มแอลกอฮอล์ ถือเป็นประเด็นที่ผู้แทนจำนวนมากกังวล

“ผู้คนให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี และฉันเองก็เห็นด้วยว่าไม่ควรดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับรถ” ผู้แทนฮัว กล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ของผู้ขับขี่หลังจากการตรวจวัดปริมาณน้ำเชื่อมในลมหายใจนั้นไม่เหมาะสม ดังนั้น ในเรื่องการวัดค่าความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่ “0” นั้น ผู้แทนกล่าวว่า เขาจะโต้แย้งในเนื้อหานี้ว่า “จำเป็นต้องยอมรับว่าลมหายใจมีปริมาณแอลกอฮอล์ แต่ต้องอยู่ในขอบเขตที่กำหนดตามบทบัญญัติของกฎหมาย”

คุณฮัวอธิบายว่าในปัจจุบันมีผู้ผลิตอาหารและเครื่องปรุงรสจำนวนมากที่ใช้แอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อย

“หลังรับประทานอาหาร ขึ้นรถแล้ววัดระดับแอลกอฮอล์แล้วโดนปรับ ก็ไม่รับประกันได้ เป็นปัญหามาก นอกจากนี้ยังมีกรณีที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แต่พักผ่อนหลายชั่วโมง แม้จะดื่มตั้งแต่บ่ายวันนี้ กลับบ้านพักผ่อน นอนจนถึงพรุ่งนี้เช้าไปทำงาน ผมมั่นใจว่าเมื่อวัดระดับแอลกอฮอล์แล้ว ก็ยังพบว่ามีแอลกอฮอล์ในลมหายใจ” นายฮัว กล่าว

นายฮัวเน้นย้ำอีกครั้งว่า “การควบคุมการไม่ดื่มแอลกอฮอล์เป็นสิ่งที่ถูกต้อง แต่ต้องมีการควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่อย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง วิธีนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ถึงความปลอดภัย”

ผู้แทนยังได้ยกตัวอย่าง การดื่มเบียร์ครึ่งขวดหรือเบียร์หนึ่งขวด ไวน์หนึ่งแก้วเพื่อวัตถุประสงค์ทางพิธีกรรมก็ถือเป็นแอลกอฮอล์เล็กน้อยแล้ว “ด้วยการดื่มมากขนาดนั้น ผมไม่คิดว่าจะเป็นไปได้ที่คุณจะเมาจนควบคุมพวงมาลัยไม่ได้” นายฮัว กล่าว

ในขณะเดียวกัน นายฮัว กล่าวว่า ควรประเมินด้วยว่าอุบัติเหตุทางถนนในปัจจุบันไม่ได้เกิดจากผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์เสมอไป เพราะอุบัติเหตุทางถนนมีหลายกรณี เช่น ไม่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

ดังนั้นผู้แทนจึงกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการประเมินประเด็นนี้อย่างเป็นกลางอย่างแท้จริง โดยใส่ใจกับวัฒนธรรมชนบท กลุ่มชาติพันธุ์ วันหยุด ฯลฯ

“โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และงานพิธีกรรมต่างๆ เทศกาลเต๊ต... ในทุกโอกาสจะมีแอลกอฮอล์และเบียร์” นายฮัว กล่าว

ดังนั้น นายฮัว กล่าวว่า การมีกฎเกณฑ์ห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ถือเป็นเรื่องปกติ แต่การมีกฎเกณฑ์ควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในอัตราที่กำหนดก็เป็นเรื่องสมเหตุสมผล

บทสนทนา - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: การกำหนดค่าปรับปริมาณแอลกอฮอล์ในระดับหนึ่งก็ถือว่าสมเหตุสมผล (ภาพ 2) — คงจะสมเหตุสมผลหากมีการควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในอัตราหนึ่ง

นายฮัว ตอบสนองต่อความกังวลว่าการผ่อนปรนขีดจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์จะนำไปสู่การดื่มมากเกินไป โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจแทนที่จะเป็น "ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ 0" ในปัจจุบัน ถ้าไม่มีการควบคุมก็ไม่มีความจำเป็นที่จะต้องปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างกว้างขวาง

ก่อนหน้านี้ ในการเข้าร่วมการอภิปรายกลุ่ม สมาชิกรัฐสภา Pham Nhu Hiep ผู้อำนวยการโรงพยาบาลกลาง เว้ ยังได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการห้ามตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ในเลือดโดยเด็ดขาดเมื่อเข้าร่วมการจราจรอีกด้วย นายเฮียป ยอมรับว่า หากคุณดื่มแอลกอฮอล์แล้วขับรถ คุณจะถูกปรับ “อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ดื่มแอลกอฮอล์ตอนกลางคืนและไปทำงานในเช้าวันถัดมาในขณะที่มีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดก็จะถูกปรับ ซึ่งเป็นเรื่องที่น่ากังวลเช่นกัน หรือผู้ที่ดื่มตอนเที่ยงและขับรถตอนกลางคืนก็จะถูกปรับเนื่องจากระดับแอลกอฮอล์ในเลือดของพวกเขายังสูงอยู่” นายเฮียปกล่าว

รองรัฐสภา นายเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนจังหวัดบิ่ญเซือง) สงสัยว่าได้มีการปรึกษาหารือกับประสบการณ์ระหว่างประเทศหรือไม่ ในกรณีที่กฎระเบียบห้ามผู้ขับขี่เข้าร่วมการจราจรขณะมีระดับแอลกอฮอล์ในเลือด เนื่องจากกฎระเบียบดังกล่าวไม่สามารถทำได้ในทางปฏิบัติ

นายฮวนยกตัวอย่างในประเทศฟินแลนด์ว่า หากคุณดื่มเบียร์ 1 ขวดภายใน 1 ชั่วโมง สารกระตุ้นจะไม่ออกฤทธิ์เพียงพอ และคุณสามารถขับรถได้ ถ้าดื่มเบียร์ 2 ขวด สามารถขับรถได้หลังจาก 3 ชั่วโมง

“ในประเทศของเรา มันเป็นเรื่องต้องห้ามอย่างเด็ดขาด เช่น เมื่อคืนเราจัดงานปาร์ตี้ แต่เช้านี้สมาธิยังมาไม่ถึงและเราก็ละเมิดกฎ ซึ่งมันไม่สมจริง เมื่อคืนเราดื่มไปนิดหน่อย เช้านี้เรายังไม่เมาในที่ประชุม เรายังคงพูดคุยกันอยู่ แล้วมีปัญหาอะไร” นายฮวนกล่าว

อัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ที่เสนอ คือ 0

พล.ต. Pham Cong Nguyen อธิบดีกรมนิติบัญญัติและการปฏิรูปการปกครองและตุลาการ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ชี้แจงต่อสื่อมวลชนถึงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า เพื่อปกป้องชีวิตของผู้ร่วมทางโดยเหนือสิ่งอื่นใด มาตรา 1 มาตรา 8 ของร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัยในปัจจุบัน กำหนดว่า การขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจ ถือเป็นการกระทำที่ต้องห้ามอย่างหนึ่ง

กฎดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดอุบัติเหตุทางถนน ให้มีสุขภาพดีของผู้ที่เกี่ยวข้องบนท้องถนน และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลเสียจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (มาตรา 5 วรรค 6 กำหนดให้การขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจเป็นการกระทำที่ห้าม)

ในความเป็นจริงแล้ว ผู้ขับขี่มักจะได้รับผลกระทบต่อสุขภาพกายและใจหลังจากดื่มแอลกอฮอล์ รวมถึงความสามารถในการตัดสินใจและจัดการสถานการณ์ต่างๆ เมื่อเข้าร่วมการจราจรด้วย เกิดอุบัติเหตุทางถนนหลายครั้งที่ร้ายแรงถึงขั้นมีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก เนื่องมาจากผู้ขับขี่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือด

หลังจากผ่านช่วงระยะเวลาของการบังคับใช้การควบคุมและจัดการการละเมิดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเข้มงวดแล้ว อุบัติเหตุทางถนนที่เกี่ยวข้องกับการดื่มแอลกอฮอล์ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ พิสูจน์ให้เห็นว่ากฎระเบียบข้างต้นมีประสิทธิผลในการปฏิบัติจริง

ดังนั้นข้อเสนอเพื่อศึกษาระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาตที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภทจำเป็นต้องได้รับการวิจัยและประเมินอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากข้อกำหนดเชิงปฏิบัติ มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ และความเป็นไปได้ ร่างกฎหมายเสนอให้มีปริมาณแอลกอฮอล์ เป็น 0%

แหล่งที่มา