กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ

สหายทรูอง ทิ มาย สมาชิกโปลิตบูโร สมาชิกถาวรสำนักงานเลขาธิการ หัวหน้าคณะกรรมาธิการองค์กรกลาง

ดูข้อความเต็มของคำตัดสินหมายเลข 139-QD/TW ที่นี่

มติหมายเลข 139-QD/TW มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนามและแทนที่มติหมายเลข 173-QD/TW ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2551 ของโปลิตบูโร (วาระที่ 10) เกี่ยวกับการประกาศใช้กระบวนการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ ในคำตัดสินระบุไว้ชัดเจนว่ากระบวนการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการประกอบด้วย 3 ขั้นตอน คือ การเตรียมการ การดำเนินการ และการแล้วเสร็จ

ขั้นตอนการเตรียมการประกอบไปด้วยการจัดตั้งทีมตรวจสอบและการพัฒนาแผนการตรวจสอบ ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการตรวจสอบกลางจะยึดตามโปรแกรมและแผนการตรวจสอบประจำปี ภายใต้การกำกับดูแลของโปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาและการออกแผนการตัดสินใจและการตรวจสอบของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ และกำหนดแนวทางในการรายงานผลการตรวจสอบด้วยตนเองของบุคคลที่ได้รับการตรวจสอบ

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการจะออกคำสั่งและแผนการตรวจสอบ ตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบและจำนวนสมาชิกของทีมตรวจสอบโดยพิจารณาจากลักษณะและเนื้อหาของการตรวจสอบ มอบหมายให้สมาชิกโปลิตบูโรหรือสมาชิกสำนักงานเลขาธิการเป็นหัวหน้าคณะผู้ตรวจสอบ ระยะเวลาการตรวจสอบจะต้องไม่เกิน 180 วัน หากจำเป็นอาจตัดสินใจขยายระยะเวลาได้แต่ไม่เกิน 60 วัน ทีมตรวจสอบวางแผนตารางการทำงานของทีม กฎเกณฑ์การปฏิบัติงาน และมอบหมายงานให้กับสมาชิกแต่ละคนในทีมตรวจสอบ เตรียมเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้อง...

ในขั้นตอนการดำเนินการ ทีมตรวจสอบหรือตัวแทนทีมตรวจสอบจะดำเนินการตามแผนการตัดสินใจและการตรวจสอบ ตกลงเรื่องตารางการทำงานกับผู้ถูกตรวจสอบและตัวแทนขององค์กรฝ่ายที่ดูแลฝ่ายสมาชิกนั้น (หากผู้ถูกตรวจสอบเป็นสมาชิกฝ่ายหนึ่ง) กำหนดให้หน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบจัดทำรายงานตามโครงร่างที่แนะนำและจัดเตรียมบันทึกและเอกสาร สั่งการองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงเพื่อประสานการดำเนินการ หน่วยงานที่ถูกตรวจสอบจะจัดทำรายงานการตรวจสอบตนเองเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งไปยังโปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการ (ผ่านทางทีมตรวจสอบ)

หลังจากที่คณะตรวจสอบได้ตรวจสอบและยืนยันแล้ว จะมีการประชุมเพื่ออนุมัติร่างรายงานผลการตรวจสอบ (องค์กรพรรคที่เป็นเป้าหมายของการตรวจสอบหรือผู้จัดการโดยตรงของสมาชิกพรรคที่ถูกตรวจสอบ จะเป็นประธานและบันทึกรายงานการประชุม) ในขณะเดียวกันทีมตรวจสอบยังคงตรวจสอบและยืนยันเนื้อหาที่ไม่ชัดเจนหรือความเห็นที่แตกต่างต่อไป จัดทำร่างรายงานผลการตรวจสอบให้ครบถ้วน และนำส่งกรมการเมืองหรือสำนักงานเลขาธิการ (ผ่านคณะกรรมการตรวจสอบกลาง)

โปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางสรุปผลการตรวจสอบของคณะผู้แทนและประสานงานกับสำนักงานกลางพรรคเพื่อส่งร่างรายงานผลการตรวจสอบไปยังสมาชิกโปลิตบูโรหรือสมาชิกสำนักงานเลขาธิการตามข้อบังคับการทำงาน

ขั้นตอนสุดท้ายคือการประชุมของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเพื่อทบทวนและสรุปผล ในการประชุม คณะกรรมการตรวจสอบกลางจะรายงานผลการตรวจสอบของคณะผู้แทน ความคิดเห็นของบุคคลที่ได้รับการตรวจสอบ และข้อเสนอและคำแนะนำขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง การอภิปรายผลการประชุม,ข้อสรุป

ในกรณีที่ผู้ถูกตรวจสอบสรุปว่าการละเมิดมีความร้ายแรงเพียงพอที่จะต้องได้รับการพิจารณาและดำเนินการทางวินัย และเขา/เธอพิจารณาและยอมรับมาตรการทางวินัยโดยสมัครใจ โปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการจะพิจารณาและตัดสินใจหรือรายงานไปยังคณะกรรมการกลางพรรคเพื่อพิจารณาและตัดสินใจตามอำนาจหน้าที่ของตน กรณีที่ผู้ถูกตรวจสอบไม่รู้ตัวหรือไม่รับผิดชอบ ให้ดำเนินการตรวจสอบหรือสั่งให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางดำเนินการตรวจสอบเมื่อพบสัญญาณการฝ่าฝืน

คณะผู้ตรวจสอบจะจัดทำรายงานผลการตรวจสอบให้เสร็จสมบูรณ์ ประสานงานกับสำนักงานใหญ่ของพรรคเพื่อร่างประกาศสรุปผลการตรวจสอบ และส่งให้สำนักงานเลขาธิการถาวรเพื่อลงนามและประกาศใช้

ผู้แทนโปลิตบูโรหรือสำนักงานเลขาธิการจะแจ้งหรือมอบอำนาจให้คณะผู้ตรวจสอบแจ้งผลการตรวจสอบให้ผู้ถูกตรวจสอบและองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องทราบเพื่อดำเนินการต่อไป

ทีมตรวจสอบประชุมเพื่อทบทวนประสบการณ์ จัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและส่งมอบให้สำนักงานใหญ่ฝ่ายกลางจัดเก็บตามระเบียบ

ให้คณะกรรมการตรวจสอบกลาง ทำหน้าที่เร่งรัดและกำกับดูแลให้ผู้ถูกตรวจสอบนำผลการตรวจสอบไปปฏิบัติ รายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเป็นระยะๆ./.

แหล่งที่มา