กฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับการออกพันธบัตรรัฐบาลของเอกชน

ตัวแทนจำหน่ายพันธบัตรของรัฐบาล ได้แก่ ธนาคารพาณิชย์และสาขาธนาคารต่างประเทศที่จัดตั้งและดำเนินการในเวียดนามอย่างถูกกฎหมาย โดยทำหน้าที่ให้บริการหน่วยงานออกพันธบัตรตามระเบียบข้อบังคับ

ซึ่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2023/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 17 ว่าด้วยการออกพันธบัตรรัฐบาลโดยเอกชน ดังนี้

การออกโดยเอกชนเป็นวิธีการขายพันธบัตรรัฐบาลโดยตรงให้กับผู้ซื้อแต่ละรายหรือเลือกธนาคารพาณิชย์หรือสาขาธนาคารต่างประเทศเป็นตัวแทนจัดจำหน่ายและชำระเงินสำหรับพันธบัตรรัฐบาล (ตัวแทนจัดจำหน่าย) ให้กับผู้ซื้อ

กระทรวงการคลังจัดทำแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลแยกออกมาและรายงานให้กระทรวงการคลังพิจารณาอนุมัติ แผนการออกพันธบัตรเอกชนประกอบด้วยเนื้อหาพื้นฐานดังต่อไปนี้: ผู้ซื้อพันธบัตร ปริมาณที่คาดว่าจะวางจำหน่าย; ระยะเวลาพันธบัตร; อัตราดอกเบี้ยที่คาดหวัง; วันที่วางจำหน่ายโดยประมาณ; รูปแบบที่คาดว่าจะออกโดยภาคเอกชน (กระทรวงการคลังออกโดยตรงหรือเลือกตัวแทนจำหน่าย)

กระทรวงการคลังเห็นชอบแผนการออกพันธบัตรรัฐบาลเอกชน ตามหลักเกณฑ์ข้างต้น

กระทรวงการคลังจะจัดการดำเนินการตามแผนการออกหุ้นกู้เอกชนที่กระทรวงการคลังอนุมัติ กรณีเลือกผู้จำหน่าย การคัดเลือกและลงนามสัญญากับผู้จำหน่ายให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไขการเป็นผู้จำหน่าย และขั้นตอนการคัดเลือกผู้จำหน่าย

เงื่อนไขการเป็นตัวแทนจำหน่ายพันธบัตร

โดยเงื่อนไขในการเป็นตัวแทนจำหน่ายมีดังนี้:

- มีธนาคารพาณิชย์และสาขาธนาคารต่างประเทศที่จัดตั้งและดำเนินการในเวียดนามอย่างถูกกฎหมายหรือไม่ โดยมีหน้าที่ให้บริการหน่วยงานออกพันธบัตรตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อและคำสั่งของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม

- มีเครือข่ายการดำเนินงานเพื่อรองรับการจำหน่ายและชำระพันธบัตรรัฐบาล

- มีแผนจัดระเบียบการจำหน่ายและชำระเงินหุ้นกู้ให้ตรงตามข้อกำหนดขององค์กรที่ออกหุ้นกู้แต่ละครั้ง

กระบวนการคัดเลือกตัวแทนจำหน่าย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2023/ND-CP กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า เมื่อมีความจำเป็นต้องออกพันธบัตรในลักษณะส่วนตัวผ่านตัวแทนจัดจำหน่าย กระทรวงการคลังจะแจ้งแผนการออกพันธบัตรดังกล่าวบนเว็บไซต์ของกระทรวงการคลัง กระทรวงการคลัง และตลาดหลักทรัพย์ เพื่อให้ธนาคารพาณิชย์และสาขาธนาคารต่างประเทศสามารถลงทะเบียนเข้าร่วมเป็นตัวแทนจัดจำหน่ายได้ เนื้อหาประกาศประกอบด้วย:

ข้อมูลเกี่ยวกับพันธบัตรที่คาดว่าจะออก: เงื่อนไขพื้นฐานของพันธบัตร (สกุลเงินที่ออก อายุ มูลค่าที่ตราไว้ วิธีการชำระเงินต้นและดอกเบี้ย) ปริมาณพันธบัตรที่คาดว่าจะออก วันที่คาดว่าจะวางจำหน่าย วิธีการวางจำหน่าย;

ข้อมูลในการคัดเลือกผู้จำหน่าย : เงื่อนไขการเป็นผู้จำหน่ายตามกฏระเบียบ; กำหนดเวลาและสถานที่รับเอกสารการสมัครเป็นตัวแทนจำหน่าย

องค์กรที่ตรงตามเงื่อนไขการเป็นผู้จำหน่ายและประสงค์จะเป็นตัวแทนจำหน่ายต้องยื่นใบสมัครที่ปิดผนึกโดยตรงไปยังกระทรวงการคลังหรือส่งทางไปรษณีย์ไปยังที่อยู่ที่กระทรวงการคลังแจ้งไว้

การแก้ไขกฎเกณฑ์เกี่ยวกับพันธบัตรสกุลเงินต่างประเทศ

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2023/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 22 วรรค 2 และ 3 ว่าด้วยพันธบัตรสกุลเงินต่างประเทศอีกด้วย

ตามกฎระเบียบใหม่ ตามความต้องการในการระดมงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเพื่อพัฒนาโครงการออกพันธบัตรรัฐบาลในตลาดภายในประเทศในสกุลเงินต่างประเทศที่แปลงสภาพได้อย่างเสรี และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและอนุมัติ โครงการประกอบด้วยเนื้อหาพื้นฐานดังต่อไปนี้: 1- วัตถุประสงค์ของการออก 2-ปริมาณการออก; 3-เงื่อนไขและข้อกำหนดของพันธบัตร: อายุ, มูลค่าการออกพันธบัตร สกุลเงินของพันธบัตรที่ออกและชำระเงิน; อัตราการออก; 4- วิธีการออกพันธบัตร (ประมูล, รับประกัน หรือ ออกโดยเอกชน) 5-เรื่องการซื้อพันธบัตรตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้และกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ 6-การลงทะเบียน การฝากและการซื้อขาย

พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 83/2023/ND-CP กำหนดให้กระทรวงการคลังจัดให้มีการออกพันธบัตรสกุลเงินต่างประเทศตามโครงการออกพันธบัตรสกุลเงินต่างประเทศที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ

แหล่งที่มา