หลักเกณฑ์การขยายขอบเขตการเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับ

พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 ได้สถาปนามติที่ 28-NQ/TW ขึ้นโดยกำหนดให้มีการขยายขอบเขตของรายวิชาที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับไปยัง: เจ้าของกิจการหรือครัวเรือนกิจการที่มีการจดทะเบียนกิจการที่เข้าร่วมตามระเบียบข้อบังคับของรัฐบาล ผู้บริหารวิสาหกิจ ผู้ควบคุม ตัวแทนทุนของรัฐ ตัวแทนทุนวิสาหกิจในบริษัท และบริษัทแม่ ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ กรรมการบริหาร กรรมการผู้จัดการ กรรมการ กรรมการกำกับดูแล หรือผู้กำกับดูแล และตำแหน่งบริหารอื่นที่ได้รับเลือกของสหกรณ์หรือสหภาพสหกรณ์ ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ จะไม่รับเงินเดือน พนักงานพาร์ทไทม์ที่มีเงินเดือนเท่ากับหรือมากกว่าเงินเดือนต่ำสุดที่ใช้เป็นฐานในการชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับ กรณีลูกจ้างและนายจ้างตกลงกันใช้ชื่อต่างกันแต่เนื้อหาแสดงถึงงานที่ได้รับค่าจ้าง เงินเดือน และการจัดการ การดำเนินงาน การกำกับดูแลของฝ่ายหนึ่งฝ่ายใด...; นักเคลื่อนไหวที่ไม่ใช่มืออาชีพในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย กองกำลังทหารอาสาสมัคร; การขยายสิทธิของลูกจ้างพาร์ทไทม์ในระดับตำบลให้มีส่วนร่วมและรับสิทธิประกันสังคมภาคบังคับอย่างเต็มที่ แทนที่จะจ่ายและรับสิทธิเพียง 2 ระบบ คือ เกษียณและเสียชีวิตตามกฎหมายปัจจุบัน

นอกจากนี้ เพื่อให้ก้าวไปสู่นโยบายประกันสังคมภาคบังคับอย่างค่อยเป็นค่อยไปสำหรับลูกจ้างทุกคนที่มีงาน มีรายได้ และเงินเดือน เมื่อเข้าเงื่อนไขที่จำเป็น ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 28-NQ/TW กฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 จึงมอบหมายให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตัดสินใจเกี่ยวกับการเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับสำหรับวิชาอื่นๆ ที่มีงานและรายได้ที่มั่นคงและสม่ำเสมอ โดยยึดตามข้อเสนอของรัฐบาล ซึ่งสอดคล้องกับเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา กฎเกณฑ์ดังกล่าวสร้างเงื่อนไขให้ขยายขอบข่ายการเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับไปสู่กลุ่มวิชาอื่นๆ ให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของความสัมพันธ์แรงงาน สภาวะการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และวิถีชีวิตของผู้ใช้แรงงานในอนาคต ขณะเดียวกันการเพิ่มกฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นยังสอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 โดยช่วยสร้างเงื่อนไขให้ลูกจ้างจำนวนมากได้รับประกันสิทธิ์ในการเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับและใช้กรมธรรม์ประกันสังคมได้อย่างเต็มที่

การขยายกลุ่มผู้เข้ารับการประกันสังคม : เพิ่มกลุ่มผู้เข้ารับการประกันสังคมที่สัญญาจ้างงานและสัญญาจ้างงานถูกระงับชั่วคราว เว้นแต่กรณีที่ทั้งสองฝ่ายมีข้อตกลงเกี่ยวกับการชำระเงินประกันสังคมภาคบังคับในช่วงระยะเวลาดังกล่าว

มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2567 มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับบุคคลที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับและประกันสังคมภาคสมัครใจ ดังนี้

พนักงานที่เป็นพลเมืองเวียดนามและต้องเข้าประกันสังคมภาคบังคับ ได้แก่ พนักงานที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานมีกำหนดระยะเวลา สัญญาจ้างงานมีกำหนดระยะเวลา 1 เดือนขึ้นไป รวมถึงกรณีที่พนักงานและนายจ้างตกลงใช้ชื่อที่แตกต่างกัน แต่มีเนื้อหาแสดงถึงงานที่มีค่าจ้าง เงินเดือน และการจัดการ การดำเนินงาน และการกำกับดูแลโดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ข้าราชการ, ลูกจ้างของรัฐ, ลูกจ้างของรัฐ; เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศและข้าราชการพลเรือน เจ้าหน้าที่ตำรวจ และเจ้าหน้าที่อื่นๆ ในองค์กรสำคัญ นายทหารอาชีพกองทัพประชาชน; นายทหารชั้นประทวนวิชาชีพ นายทหารชั้นประทวนเทคนิค ตำรวจภูธร; คนทำงานเลขานุการก็ได้เงินเดือนเหมือนทหาร; นายทหารชั้นประทวนและทหารของกองทัพประชาชน นายทหารชั้นประทวน, ทหารเกณฑ์ในหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน; นักศึกษาที่กำลังศึกษาด้านการทหาร ตำรวจ และการเข้ารหัส มีสิทธิ์ได้รับค่าครองชีพ กองกำลังทหารอาสาสมัคร; พนักงานที่ทำงานในต่างประเทศตามสัญญาตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยพนักงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศตามสัญญา เว้นแต่ในกรณีที่สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิกมีบทบัญญัติอื่น คู่สมรสผู้ไม่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและถูกส่งไปดำรงตำแหน่งกับสมาชิกของหน่วยงานตัวแทนของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในต่างประเทศ มีสิทธิได้รับค่าครองชีพ ผู้บริหารองค์กร ผู้ควบคุม ตัวแทนทุนของรัฐ ตัวแทนทุนองค์กร ตามที่กฎหมายกำหนด กรรมการ กรรมการผู้จัดการ กรรมการ กรรมการกำกับดูแล หรือผู้กำกับดูแล และตำแหน่งบริหารอื่นที่ได้รับเลือกของสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ซึ่งรับเงินเดือน คนงานนอกวิชาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย ลูกจ้างที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนด สัญญาจ้างงานมีกำหนดระยะเวลา 1 เดือนขึ้นไป รวมทั้งกรณีที่ลูกจ้างและนายจ้างตกลงกันใช้ชื่อเรียกต่างกัน แต่มีข้อความแสดงถึงงานที่ได้รับค่าจ้าง เงินเดือน และการบริหาร จัดการ ดำเนินงาน และควบคุมดูแลของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่ทำงานนอกเวลา โดยมีเงินเดือนเท่ากับหรือสูงกว่าเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับขั้นต่ำที่สุด เจ้าของกิจการของครัวเรือนธุรกิจที่มีการจดทะเบียนธุรกิจเข้าร่วมตามกฎเกณฑ์ของภาครัฐ ผู้บริหารองค์กร ผู้ควบคุม ตัวแทนทุนของรัฐ ตัวแทนทุนองค์กร ตามที่กฎหมายกำหนด กรรมการบริหาร กรรมการผู้จัดการ กรรมการ กรรมการกำกับดูแล หรือผู้กำกับดูแล และตำแหน่งบริหารอื่นที่ได้รับเลือกของสหกรณ์หรือสหภาพสหกรณ์ ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ จะไม่รับเงินเดือน

สปริง บินห์

ที่มา: https://baoninhthuan.com.vn/news/152436p1c30/quy-dinh-mo-rong-doi-tuong-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc.htm