เพื่อดำเนินการต่อวาระการประชุม ในเช้าวันที่ 30 ตุลาคม รัฐสภาได้รับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล รายงานและร่างมติเกี่ยวกับการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาจำนวนหนึ่ง
ต้องชี้แจงปัญหาและอุปสรรคของโครงการ PPP
นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รายงานการทบทวนร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล กล่าวว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นด้วยโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายภายใต้ร่างกฎหมายด้วยพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานทางปฏิบัติที่ระบุไว้ในการยื่นคำร้องของรัฐบาลหมายเลข 675/TTr-CP
เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษในร่างกฎหมายนั้น คณะกรรมการเศรษฐกิจขอแนะนำให้รัฐบาลทบทวนอย่างรอบคอบและควบคุมเรื่องที่จะนำขั้นตอนการลงทุนพิเศษเหล่านี้ไปใช้ให้ชัดเจนและเคร่งครัด
วิจัยและประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยให้แน่ใจว่าการกระจายอำนาจในการออกใบรับรองการลงทุนพิเศษเป็นไปตามศักยภาพ ความสามารถในการตัดสินใจ การจัดองค์กร และทรัพยากรบุคคลของระดับการจัดการแต่ละระดับ และให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย
ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมการคว่ำบาตรด้วยความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงและจัดการกับการละเมิดเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และมีประสิทธิผลในการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการขนาดใหญ่และสำคัญที่มีลักษณะเฉพาะที่ซับซ้อนซึ่งมีผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น ภูมิภาค และทั้งประเทศ
ส่วนการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนนั้น นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวว่า การขยายขอบเขตการบังคับใช้ในพื้นที่หลายแห่งในระยะนำร่องนั้นยังไม่ได้รับการสรุปและประเมินผล ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ทบทวน พิจารณา และระมัดระวังเกี่ยวกับข้อเสนอนี้และเสริมด้วยการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วน
นอกจากนี้ พ.ร.บ. PPP ได้มีการประกาศใช้มาประมาณ 5 ปีแล้ว แต่การระดมนักลงทุนเข้าร่วมโครงการ PPP ยังคงประสบปัญหาหลายประการ จึงจำเป็นต้องชี้แจงปัญหาและอุปสรรคที่โครงการ PPP เผชิญในอดีต เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมยิ่งขึ้น
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล คณะกรรมการเศรษฐกิจได้ขอให้รัฐบาลอธิบายและประเมินผลกระทบที่เฉพาะเจาะจงต่อการใช้กฎระเบียบการประมูลล่วงหน้า พร้อมกันนี้ ให้ชี้แจงให้ชัดเจนว่าจำเป็นต้องประมูลใหม่หรือไม่ ในกรณีที่การลงนามสัญญาตามผลการเสนอราคาครั้งก่อนอาจไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของโครงการที่ได้รับอนุมัติ กำหนดเนื้อหาของแพ็คเกจการเสนอราคาล่วงหน้าสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมาในการดำเนินโครงการอย่างชัดเจน โดยใช้ทุน ODA เงินกู้พิเศษจากผู้บริจาคต่างประเทศ และแพ็คเกจการเสนอราคาล่วงหน้าสำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมารายอื่น
การกำหนดมาตรการจัดการหลักฐานและทรัพย์สินในรูปเงินอย่างเข้มงวดระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดี
รายงานการทบทวนร่างมติว่าด้วยการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดีที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการตุลาการ เล ทิ งา เน้นย้ำว่า การออกมติดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อนำข้อสรุปหมายเลข 87-KL/TW ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติโดยเร็ว สร้างฐานทางกฎหมายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในการแก้ไขคดีอาญาและคดีต่างๆ ภายใต้การกำกับดูแลและสั่งการของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตและทัศนคติเชิงลบ
ด้วยเหตุนี้จึงช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการปราบปรามอาชญากรรม โดยเฉพาะอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริตคอร์รัปชั่น ช่วยให้รับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องได้ดีขึ้น รวมถึงลดผลกระทบด้านลบต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด ผลการทดลองนี้จะสร้างพื้นฐานเชิงปฏิบัติสำหรับการปรับปรุงกฎหมายอาญาและวิธีพิจารณาความอาญาในอนาคต
ส่วนมาตรการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินที่เป็นเงิน (มาตรา 3 วรรค 1) คณะกรรมการตุลาการเห็นว่าการให้จ่ายเงินแก่ผู้เสียหายระหว่างพิจารณาคดีเบื้องต้น จะทำให้คุ้มครองสิทธิของทั้งผู้เสียหายและผู้ถูกกล่าวหาได้ดีขึ้น (ในกรณีที่มีการคิดดอกเบี้ยจากค่าสินไหมทดแทน)
ตามบทบัญญัติของกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา การอนุญาตให้มีการชำระเงินชดเชยค่าเสียหายถือเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขปัญหาทางแพ่งในคดีอาญา เนื้อหานี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลในขั้นตอนการพิจารณาคดี
ดังนั้นคณะกรรมการตุลาการจึงตกลงที่จะควบคุมเงื่อนไขที่ใช้บังคับอย่างเคร่งครัดและต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานที่ดำเนินคดีก่อนจะตัดสินใจ
ส่วนมาตรการให้ซื้อขายโอนพยานหลักฐานและทรัพย์สินนั้น คณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรมเห็นชอบโดยหลักตามร่างฯ และเห็นว่าในระหว่างดำเนินคดี หากปล่อยให้ซื้อขายโอนพยานหลักฐานและทรัพย์สินที่ถูกยึดอายัดไว้ก่อนโดยวิธีประมูล จะทำให้เกิดโอกาสในการเรียกค่าสินไหมทดแทนจากความเสียหายได้สูงขึ้น ซึ่งจะเป็นการประกันสิทธิของทั้งผู้เสียหายและผู้ถูกกล่าวหา
คณะกรรมการตุลาการยังได้อนุมัติร่างบทบัญญัติเกี่ยวกับมาตรการระงับการซื้อขายชั่วคราวอีกด้วย ระงับการจดทะเบียนและการโอนกรรมสิทธิ์และสิทธิการใช้ทรัพย์สินเป็นการชั่วคราว (มาตรา 5 ข้อ 3) และถือเป็นมาตรการสำคัญอย่างยิ่งในการเพิ่มประสิทธิภาพในการต่อสู้และการจัดการอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและการทุจริต
วัณโรค (ตาม VNA)ที่มา: https://baohaiduong.vn/quy-dinh-chat-bien-phap-xu-ly-vat-chung-tai-san-la-tien-trong-dieu-tra-truy-to-xet-xu-396849.html
การแสดงความคิดเห็น (0)