สมัชชาแห่งชาติเวียดนาม

ชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกเมื่อวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2489 ถือเป็นจุดเริ่มต้นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนาม ซึ่งเป็นสถาบันประชาธิปไตย ซึ่งเป็นสถาบันหลักในรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของประเทศของเราที่พลเมืองทุกคนที่อายุ 18 ปีขึ้นไปเข้าร่วมการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกสภานิติบัญญัติแห่งชาติของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ซึ่งปัจจุบันคือสภานิติบัญญัติแห่งชาติของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชน และเป็นองค์กรที่มีอำนาจรัฐสูงสุดของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม รัฐสภามีหน้าที่หลัก 3 ประการ ได้แก่ (1) นิติบัญญัติ (2) ตัดสินใจเรื่องสำคัญระดับชาติ; (3) การกำกับดูแลสูงสุดต่อกิจกรรมของรัฐ

ภารกิจและอำนาจที่เฉพาะเจาะจงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามมีกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งเวียดนาม รวมทั้ง: (1) การจัดทำและแก้ไขรัฐธรรมนูญ ร่างและแก้ไขกฎหมาย; (2) ใช้อำนาจสูงสุดในการกำกับดูแลให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของรัฐสภา พิจารณารายงานการทำงานของประธานาธิบดี คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และหน่วยงานอื่น ๆ ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดตั้งขึ้น (3) กำหนดเป้าหมาย เป้าหมาย นโยบาย และภารกิจพื้นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ (4) ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการเงินและการคลังระดับชาติพื้นฐาน กำหนด แก้ไข หรือยกเลิกภาษี; ตัดสินใจเกี่ยวกับการแบ่งส่วนงานรายรับและรายจ่ายระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น ตัดสินใจเกี่ยวกับขีดจำกัดความปลอดภัยของหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะ และหนี้ของรัฐบาล ตัดสินใจเกี่ยวกับประมาณการงบประมาณแผ่นดินและการจัดสรรงบประมาณกลาง อนุมัติการจัดทำงบประมาณแผ่นดิน (5) การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายด้านชาติพันธุ์และศาสนาของรัฐ (6) ควบคุมการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐสภา ประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชน อัยการประชาชน คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ การตรวจเงินแผ่นดิน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่รัฐสภาจัดตั้งขึ้น (7) เลือก ปลด ย้ายประธานาธิบดี รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานคณะกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายกรัฐมนตรี ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด ประธานสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ผู้ตรวจการแผ่นดิน และหัวหน้าหน่วยงานอื่นที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดตั้งขึ้น อนุมัติข้อเสนอการแต่งตั้ง ปลดออก และย้ายรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และสมาชิกอื่นในรัฐบาล และผู้พิพากษาในศาลประชาชนสูงสุด เห็นชอบรายชื่อสมาชิกสภากลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติ และสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ภายหลังจากที่ได้รับการเลือกตั้งแล้ว ประธานาธิบดี ประธานรัฐสภา นายกรัฐมนตรี และประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด จะต้องให้คำสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อปิตุภูมิ ประชาชน และรัฐธรรมนูญ (8) การลงมติไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา (9) การตัดสินใจจัดตั้งและยกเลิกกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีของรัฐบาล จัดตั้ง ยุบ รวม แบ่ง และปรับเปลี่ยนเขตการปกครองของจังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และหน่วยบริหารเศรษฐกิจพิเศษ จัดตั้งและยกเลิกหน่วยงานอื่นตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย (10) เพิกถอนเอกสารของประธานาธิบดี คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี ศาลฎีกา และสำนักงานอัยการสูงสุดของประชาชน ที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (11) ตัดสินใจเกี่ยวกับการนิรโทษกรรมทั่วไป (12) กฎเกณฑ์เกี่ยวกับยศและยศในกองทหารของประชาชน ยศและยศทางการทูต และยศและยศอื่นของรัฐ กฎระเบียบเกี่ยวกับเหรียญ เครื่องหมาย และตำแหน่งกิตติมศักดิ์ของรัฐ (13) ตัดสินใจในเรื่องสงครามและสันติภาพ กฎระเบียบเกี่ยวกับภาวะฉุกเฉินและมาตรการพิเศษอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคง (14) ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศพื้นฐาน ให้สัตยาบัน ตัดสินใจเข้าร่วมหรือยกเลิกความถูกต้องของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสงคราม สันติภาพ อธิปไตยของชาติ สมาชิกภาพของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่สำคัญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน สิทธิและหน้าที่พื้นฐานของพลเมือง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นที่ขัดต่อกฎหมายและมติของรัฐสภา (15) การตัดสินใจเกี่ยวกับการลงประชามติ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามทำงานในรูปแบบการประชุมและตัดสินใจโดยใช้เสียงข้างมาก ความมีประสิทธิผลของการดำเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาตินั้นได้รับการรับรองโดยประสิทธิผลของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กิจกรรมของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประสิทธิผลของการประสานงานกับประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด อัยการประชาชนสูงสุด คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติแต่ละสภามีกำหนด 5 ปี นับแต่วันเปิดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรกของวาระนั้นถึงวันที่เปิดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรกของวาระถัดไป ก่อนที่วาระสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสิ้นสุดลง 60 วัน จะต้องมีการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดใหม่ ในกรณีพิเศษ ถ้าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างน้อย 2 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติทั้งหมดลงมติเห็นชอบ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจลดวาระหรือขยายระยะเวลาตามข้อเสนอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การขยายเวลาประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ควรเกิน 12 เดือน ยกเว้นในกรณีสงคราม โดยปกติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามจะจัดการประชุมตามปกติปีละสองครั้ง โดยเรียกประชุมโดยคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาอาจเรียกประชุมสมัยวิสามัญตามที่คณะกรรมการกำหนด หรือเมื่อได้รับการร้องขอจากประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรี หรืออย่างน้อยหนึ่งในสามของจำนวนสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด การประชุมรัฐสภาเปิดให้สาธารณชนเข้าร่วมได้ โดยมีการถ่ายทอดการประชุมบางส่วนทางโทรทัศน์และถ่ายทอดสด ผู้แทนจากหน่วยงานของรัฐ องค์กรสังคม องค์กรเศรษฐกิจ กองกำลังทหาร สำนักข่าว ประชาชน และแขกต่างชาติ อาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมประชุมรัฐสภาแบบสาธารณะ หัวหน้ารัฐสภาเวียดนามเป็นประธานรัฐสภา ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานการประชุมรัฐสภา ลงนามรับรองรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของรัฐสภา นำการทำงานของคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดระเบียบการดำเนินงานด้านความสัมพันธ์ต่างประเทศของรัฐสภา; รักษาความสัมพันธ์กับสมาชิกรัฐสภา รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีหน้าที่ช่วยเหลือประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มอบหมาย จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยรวมต้องไม่เกิน 500 คน โดยรวมทั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประจำและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพาร์ทไทม์ จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประจำเต็มเวลาต้องมีอย่างน้อยร้อยละ 40 ของจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมด คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเป็นองค์กรถาวรของรัฐสภา คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประกอบด้วย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นประธาน และรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นรองประธาน รัฐสภาได้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางขึ้น ได้แก่ สภาชาติ 09 คณะกรรมการ (คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการตุลาการ คณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ คณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคง คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา คณะกรรมการสังคม คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการการต่างประเทศ) คณะผู้แทนรัฐสภาประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งจากจังหวัดหรือเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง สำนักงานรัฐสภาเป็นองค์กรที่ปรึกษาช่วยเหลือรัฐสภา กรรมาธิการถาวรรัฐสภา คณะรัฐมนตรีแห่งชาติ คณะกรรมการรัฐสภา และคณะกรรมการรัฐสภา ตลอดจนคณะกรรมการของกรรมาธิการถาวรรัฐสภา นอกจากนี้ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้จัดตั้งหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในด้านการทำงานเฉพาะด้าน ได้แก่ คณะกรรมการงานคณะผู้แทน คณะกรรมการร้องเรียนของประชาชน และสถาบันการศึกษาด้านนิติบัญญัติ ปัจจุบันสมัชชาแห่งชาติเวียดนามเป็นสมาชิกของสหภาพระหว่างรัฐสภา (IPU) สมัชชาระหว่างรัฐสภาแห่งสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (AIPA) สหภาพระหว่างรัฐสภาแห่งประชาคมฝรั่งเศส (APF) สมาชิกผู้ก่อตั้งของฟอรั่มสมาชิกรัฐสภาเอเชีย-แปซิฟิก (APPF) องค์กรระหว่างรัฐสภาแห่งเอเชียเพื่อสันติภาพ (AAPP) ... สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 (2021-2026) ซึ่งมีประธานสมัชชาแห่งชาติ Vuong Dinh Hue เป็นประธาน ได้สืบสานและส่งเสริมประเพณีอันดีงามของสมัชชาแห่งชาติชุดก่อนๆ ต่อไป โดยได้พัฒนาแนวทางใหม่ๆ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินการของสมัชชาแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดในการรับใช้ผลประโยชน์ของชาติ ประชาชน และความสุขของประชาชน ส่งเสริมประชาธิปไตย ความสามัคคี หลักนิติธรรม ความซื่อสัตย์ ความโปร่งใส เพิ่มความเป็นมืออาชีพ และปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐสภาอย่างต่อเนื่องในด้านกฎหมาย การกำกับดูแลสูงสุด และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของชาติ บนพื้นฐานของความเข้าใจอย่างถ่องแท้และสถาปนาสถาบันอย่างรวดเร็วตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ในปีแรกของการดำรงตำแหน่งของสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 15 สมัชชาใหญ่ได้พัฒนาคุณภาพงานนิติบัญญัติและวินัยอย่างต่อเนื่อง วินัยของกระบวนการนิติบัญญัติ สร้างระบบกฎหมายที่มีความสอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว มีเสถียรภาพ และมีความเป็นไปได้ รวมทั้งรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความถูกต้องตามกฎหมายของระบบกฎหมาย และการปฏิบัติตามสนธิสัญญาต่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่สมบูรณ์เพื่อสร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ โดยมีประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ดำเนินการสร้างสรรค์นวัตกรรมและส่งเสริมการทำงานกำกับดูแลต่อไปโดยถือว่านี่เป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินงานของรัฐสภา ดำเนินการพัฒนาวิธีการและแนวทางการจัดการซักถามและตอบคำถามอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างกิจกรรมซักถามในคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกิจกรรมชี้แจงในคณะกรรมการสภาชาติพันธุ์และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การกำกับดูแลสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและคณะผู้แทนสภาผู้แทนราษฎร เน้นการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำแนะนำภายหลังการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะความรับผิดชอบของผู้นำ... พัฒนาวิธีการทำงานและพัฒนาคุณภาพการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการจัดองค์กรของกลไกและบุคลากรระดับสูงของรัฐ เกี่ยวกับเป้าหมาย จุดมุ่งหมาย นโยบาย ภารกิจพื้นฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ และโครงการระดับชาติที่สำคัญ ปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิผล ประสิทธิภาพ และการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานด้านการเงินและสกุลเงินของประเทศ ให้เกิดความมีวินัย ระเบียบ การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบในภาคการเงินและงบประมาณ ปรับปรุงคุณภาพการตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศพื้นฐาน ดำเนินการเสริมสร้างการต่างประเทศของสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับการดำเนินกิจกรรมต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน ส่งผลให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสถานะของประเทศในเวทีระหว่างประเทศมีความเข้มแข็งยิ่งขึ้น ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในองค์กรและกิจกรรมของรัฐสภา ดำเนินการพัฒนานวัตกรรมและปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลงานที่ปรึกษา ความช่วยเหลือ และการบริการแก่กิจกรรมของรัฐสภาอย่างต่อเนื่อง การกำกับดูแล ชี้แนะ และควบคุมดูแลกิจกรรมของสภาประชาชน สร้างสรรค์และเสริมสร้างกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง การปรึกษาหารือ การรับฟังความคิดเห็น และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้มีสิทธิออกเสียง เพื่อดำเนินการตามเป้าหมายของวาระ ตามสถิติเบื้องต้น ในช่วง 3 ปีแรกของวาระ สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ออกเอกสารเชิงบรรทัดฐานอย่างเป็นทางการประมาณ 136 ฉบับ (โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 101 ฉบับ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 35 ฉบับ) 793 คำชี้แนะของผู้นำสภาแห่งชาติในการประชุม ฟอรั่ม การประชุม ฯลฯ ตลอดประวัติศาสตร์เกือบ 80 ปีแห่งการก่อตั้งและพัฒนา สภาแห่งชาติเวียดนามภายใต้การนำของพรรคได้ยืนหยัดเสมอว่าเป็นสถานที่ที่รวบรวมความฉลาด ความกล้าหาญ และความเข้มแข็งของความสามัคคีในชาติ แสดงถึงเจตจำนงและแรงบันดาลใจของผู้มีสิทธิออกเสียง อยู่เคียงข้างประเทศชาติในทุกขั้นตอนการปฏิวัติ ปฏิบัติตามภารกิจและความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายอยู่เสมอ

อ้างอิงจาก nghisitre.quochoi.vn

แหล่งที่มา