รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

เช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน ในการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติเห็นชอบพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมลงมติเห็นชอบ 448 จาก 450 คน คิดเป็นร้อยละ 93.53 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติผ่านกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย (ภาพ: ดิว ลินห์)

รัฐบาล รวมการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง กู้ภัย และบรรเทาทุกข์ให้เป็นหนึ่งเดียว

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และการกู้ภัย 8 หมวด 55 มาตรา บัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และการกู้ภัย กำลังพล เครื่องมือ การรับประกันสภาพการปฏิบัติงานและสิทธิ ภาระหน้าที่ และความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติการ การป้องกันอัคคีภัย, การดับเพลิง, การกู้ภัย, การกู้ภัย.

เกี่ยวกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และกู้ภัย กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลรวมการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และกู้ภัยไว้เป็นหนึ่งเดียว

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เป็นหน่วยงานหลักที่ให้ความช่วยเหลือรัฐบาลในการดำเนินการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการบรรเทาทุกข์อย่างเป็นหนึ่งเดียว กระทรวงกลาโหม กระทรวงต่างๆ และหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ภายในขอบเขตหน้าที่และอำนาจหน้าที่ ต้องประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อดำเนินการบริหารจัดการสถานการณ์ด้านการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการช่วยเหลือบรรเทาทุกข์

คณะกรรมการประชาชนทุกระดับดำเนินการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการบรรเทาทุกข์ในท้องถิ่น ในเขตที่ไม่มีหน่วยบริหารระดับตำบล ให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอดำเนินการตามภารกิจและอำนาจของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายนี้

กฎหมายยังกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และบรรเทาทุกข์อีกด้วย โดยเฉพาะการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการบรรเทาทุกข์ เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลที่ดำเนินการและอาศัยอยู่ในดินแดนสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

พลเมืองที่มีอายุตั้งแต่ 18 ปีขึ้นไปและมีสุขภาพแข็งแรงมีหน้าที่เข้าร่วมในทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิงและกู้ภัย ทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิงและกู้ภัยเฉพาะทาง หรือทีมป้องกันพลเรือน เมื่อได้รับการร้องขอ...

ลดความยุ่งยากของเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการป้องกันและดับเพลิง

ก่อนหน้านี้ นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานผลการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า กระบวนการพิจารณารับและแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว จะทำให้บทบัญญัติต่างๆ ชัดเจน มีเนื้อหาสาระ กระชับ เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย ไม่ซ้ำซ้อนกับเนื้อหาที่กำหนดไว้แล้วในกฎหมายอื่นๆ ไม่ให้มีบทบัญญัติทั่วไป กำหนดเนื้อหาอยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของรัฐสภา สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด และมีความเป็นไปได้

พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในกลไกของรัฐให้ชัดเจน และปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการ ตัดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการและเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการป้องกันและดับเพลิงอย่างทั่วถึง...

มีข้อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับบ้านเรือน หลังจากเปลี่ยนการใช้งานเป็นบ้านเรือนที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ เช่น คาราโอเกะ บาร์ และคลับเต้นรำ

ภาพการประชุมช่วงเช้าวันที่ 29 พฤศจิกายน (ภาพ : DUY LINH)

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า สำหรับบ้านเรือนที่ต้องการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ เช่น ธุรกิจคาราโอเกะ บาร์ ไนต์คลับ จะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงหน้าที่และการปรับปรุงบ้านเรือนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง กรณีบ้านถูกดัดแปลงเป็นสิ่งอำนวยความสะดวก จะต้องจัดให้มีสภาพความปลอดภัยจากอัคคีภัยในสถานที่นั้น ๆ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 แห่งร่างกฎหมาย

ในทางกลับกัน มาตรา 14 วรรค 8 ของร่างกฎหมาย กำหนดห้ามดัดแปลงหรือเพิ่มฟังก์ชันให้กับงานก่อสร้างและสิ่งของก่อสร้างที่ไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง ดังนั้น กรรมาธิการถาวรรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาไม่เพิ่มบทบัญญัติข้อนี้ลงในมาตรา 20 ของร่างพระราชบัญญัตินี้

ส่วนการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการป้องกันและดับเพลิงและเปิดใช้งานก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้นั้น มีความเห็นแนะนำให้ชี้แจงวิธีการจัดการกรณีที่สิ่งอำนวยความสะดวกไม่สามารถใช้โซลูชันทางเทคนิคตามกฎระเบียบและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงฟังก์ชันการใช้งานได้

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับสถานที่จัดการที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการป้องกันและดับเพลิงและไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์ได้ตามมาตรฐานทางเทคนิคและข้อกำหนดในเวลาที่เริ่มใช้ก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในมาตรา 55 วรรค 6 ของร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติ

หากสถานประกอบการไม่สามารถนำแนวทางแก้ไขทางเทคนิคตามที่กำหนดมาใช้ และไม่สามารถแปลงหน้าที่ได้ สถานประกอบการจะต้องหยุดดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในด้านการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย กรณีมีการดำเนินการต่อเนื่องจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงโทษทางปกครองในด้านการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

แหล่งที่มา