 |
| สมาชิกรัฐสภาประชุมกันในห้องโถงเมื่อบ่ายวันที่ 29 พฤษภาคม |
คาดว่า ในช่วงเช้า สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประชุมเต็มคณะในห้องโถงเพื่อรับฟังรายงานการชี้แจง การรับและการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (แก้ไขเพิ่มเติม) และหารือเนื้อหาดังกล่าว
จากนั้นสมัชชาแห่งชาติได้หารือเรื่องการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงถนนจังหวัด DT.656 ในจังหวัดคั้ญฮหว่า - เชื่อมต่อกับลัมดงและนิญถ่วน ปรับนโยบายการลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด อำเภอหัมถวนนาม จังหวัดบิ่ญถวน
ช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังการนำเสนอและรายงานผลการพิจารณาร่างมติไว้วางใจและการลงคะแนนไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือความเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชน (แก้ไข)
จากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติไว้วางใจ ลงคะแนนไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือสภาประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการมาใช้ในการพัฒนานครโฮจิมินห์
ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (แก้ไข) ซึ่งประกอบด้วย 8 บท 54 มาตรา จะยังคงได้รับการตรวจสอบและพิจารณาเพื่ออนุมัติโดยรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 5 นี้ต่อไป
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 10 พ.ค. ที่ผ่านมา ในการประชุมใหญ่สมัยที่ 6 เพื่อต้อนรับ ชี้แจง และสรุปร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (แก้ไข)
นายเหงียน ฟอง ตวน รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ในนามของหน่วยงานที่พิจารณาร่างกฎหมาย กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ถูกส่งไปเพื่อให้ความเห็นต่อคณะผู้แทน 63 คณะจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาชนกลุ่มน้อย คณะกรรมการ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม
ณ วันที่ 10 พฤษภาคม คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้รับรายงาน 50 ฉบับพร้อมข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รวมถึงความคิดเห็นจากคณะผู้แทน 42 คณะของสมัชชาแห่งชาติ สภาชนกลุ่มน้อย คณะกรรมการ 06 และคณะกรรมการกลางเวียดนาม แนวร่วมปิตุภูมิ
อนุกรรมการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ยังคงดำเนินการรวบรวมความเห็นของคณะผู้แทนรัฐสภา และศึกษา พิจารณา และแก้ไขร่างกฎหมายต่อไป จนถึงปัจจุบันร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา 33 มาตรา การแก้ไขและเพิ่มเติมบทความทางเทคนิค 9 บทความ ปรับแก้ 1 บท และตัดทอนบทบัญญัติบางส่วนออกจาก 5 มาตรา ตัดทอน 3 มาตรา และเพิ่ม 2 มาตรา
ในส่วนของการออกมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจและลงคะแนนไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชนนั้น กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งส่งรายงานของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้สมาชิกทราบ
มติฉบับนี้จะใช้แทนมติที่ 85/2014/QH13 (ซึ่งใช้กับการลงมติไว้วางใจในสมัยก่อนของรัฐสภา) เพื่อดำเนินการลงมติไว้วางใจให้กับบุคคลที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐสภาโดยเร็ว สภาประชาชนจะเลือกหรืออนุมัติในการประชุมสมัยที่ 6 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 และการประชุมสมัยสุดท้ายของสภาประชาชนในปี 2566 ในทุกระดับ
ในคำร้องดังกล่าว กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอความเห็นจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการเพิ่มกรณีที่ไม่จำเป็นต้องมีการลงมติไว้วางใจ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการสรุปแนวทางปฏิบัติในการขอคะแนนไว้วางใจและความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆ ความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กธ.) เห็นควรให้เพิ่มข้อบังคับว่าด้วยการไม่ขอคะแนนไว้วางใจในมาตรา 2 วรรค 5 แห่งร่างมติ การลงคะแนนเสียงไว้วางใจให้กับผู้ที่ลาเพื่อรักษาโรคร้ายแรงที่มีการยืนยันจากสถานพยาบาลและไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไปตามมติของหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องจนถึงเวลาเปิดทำการ การประชุมลงมติไว้วางใจ
ส่วนเรื่องการออกเสียงลงคะแนน นอกจากเนื้อหาการขอความเห็นที่กล่าวข้างต้นแล้ว ร่างมติยังเพิ่มกรณีที่ไม่มีการลงมติไว้วางใจสำหรับผู้ที่ประกาศลาออกก่อนเกษียณอายุ ประกาศเกษียณอายุ หรือได้รับการแต่งตั้งด้วย การเลือกตั้งในปีที่มีการลงมติไว้วางใจเป็นไปตามข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW และแนวปฏิบัติในการลงมติไว้วางใจในอดีต
จากการประเมินระดับความไว้วางใจของบุคคลที่ต้องลงคะแนนเสียงไว้วางใจ (มาตรา 6) คำร้องดังกล่าวได้ระบุอย่างชัดเจนว่ามติหมายเลข 85/2014/QH13 ระบุเกณฑ์เพียง 2 ประการ คือ คุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม วิถีการดำเนินชีวิต การปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย; ผลงานการปฏิบัติภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมาย
ร่างมติดังกล่าวได้ระบุรายละเอียดเนื้อหาเกณฑ์การประเมินที่เหมาะสมสำหรับบุคคลที่เข้าข่ายการลงมติไว้วางใจในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly) ว่าด้วยคณะกรรมการบริหารแห่งชาติ (National Council of People ...
พร้อมนี้ให้เสริมเนื้อหาความรับผิดชอบของผู้ถูกโหวตเลือกในการปฏิบัติตามมติและข้อสรุปเกี่ยวกับการกำกับดูแลงานของรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา สภาประชาชน และคณะกรรมการสภาประชาชน ผลงานการจัดการเรื่องร้องเรียนและข้อกล่าวหาในสาขาและขอบเขตความรับผิดชอบ; เคารพ รับฟัง และค้นคว้าเพื่อแก้ไขความคิดเห็นและคำแนะนำของผู้ลงคะแนนเสียงและประชาชน ผลลัพธ์จากการปฏิบัติตามพันธกรณีและคำมั่นสัญญา (ถ้ามี)
ประเด็นใหม่ประการหนึ่งในกระบวนการลงคะแนนเสียง คือ การเพิ่มอำนาจให้กับคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนในการตัดสินใจเกี่ยวกับรายชื่อบุคคลที่จะต้องลงคะแนนเสียงเพื่อไว้วางใจ และการเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับระยะเวลา ไม่เกิน 45 วัน ส่งเอกสารขอให้ผู้ได้รับความไว้วางใจส่งรายงานและรายการแสดงรายการทรัพย์สินและรายได้ไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน
ให้มีการเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับการประชุมเพื่อลงมติไว้วางใจและลงมติไว้วางใจได้เฉพาะเมื่อมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชนเข้าร่วมประชุมอย่างน้อย 2 ใน 3 ของจำนวนทั้งหมดเท่านั้น
นอกจากนี้ ยังมีการแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากการลงมติไว้วางใจเพื่อสถาปนาข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW อีกด้วย
ดังนั้น หากบุคคลใดได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจและมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรวมกันเกินครึ่งหนึ่งหรือต่ำกว่าสองในสามของจำนวนทั้งหมด ถือว่า "มีความเชื่อมั่นต่ำ" ก็ต้องลาออก . หากบุคคลดังกล่าวไม่ลาออก หน่วยงานจะถือว่าเรื่องดังกล่าวเป็น “ความเชื่อมั่นต่ำ” หน่วยงานหรือผู้มีอำนาจหน้าที่ที่เสนอชื่อบุคคลดังกล่าวเพื่อเลือกตั้งหรืออนุมัติโดยรัฐสภาหรือสภาประชาชน มีหน้าที่นำเสนอต่อรัฐสภาหรือ สภาประชาชนเพื่อลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด
บุคคลซึ่งต้องได้รับการลงคะแนนไว้วางใจและได้รับการจัดอันดับ "ไม่ไว้วางใจ" จากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนจำนวนสองในสามหรือมากกว่านั้น หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องแนะนำบุคคลดังกล่าวต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชน สภาประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากประชาชน มีหน้าที่นำเสนอต่อรัฐสภาและสภาประชาชนเพื่อพิจารณาถอดถอนในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด
ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการลงมติไว้วางใจและการลงมติไม่ไว้วางใจของบุคคลที่ดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่งในเวลาเดียวกัน โดยการลงมติไว้วางใจและการปลดออกจากตำแหน่งดังกล่าวจะดำเนินการเพียงครั้งเดียวสำหรับตำแหน่งเหล่านั้น
ก่อนหน้านี้ คณะทำงานคณะผู้แทน (ภายใต้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ) ได้เสนอกรอบเวลาในระเบียบเกี่ยวกับผลที่ตามมาสำหรับผู้ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจและผู้ไม่ไว้วางใจ
กล่าวคือ ถ้าบุคคลซึ่งได้รับการลงคะแนนเสียงไว้วางใจ มีคะแนน "ไว้วางใจต่ำ" มากกว่าครึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด บุคคลนั้นจะต้องลาออก
ภายในเวลาไม่เกิน 10 วัน นับแต่วันที่ประกาศผลการลงมติไว้วางใจ หากผู้นั้นไม่ลาออก สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจะพิจารณาและตัดสินใจลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด แต่ไม่เกิน 30 วัน นับจากวันที่ประกาศผลการลงมติไว้วางใจ
ในการยื่นต่อรัฐสภา ข้อเสนอตามกำหนดเวลาข้างต้นจะไม่ปรากฏอีกต่อไป
คาดว่าในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะรับฟังคำร้องและรายงานผลการพิจารณาร่างมติไว้วางใจและลงมติไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือได้รับความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มาตรฐานสภาประชาชน (แก้ไข) ทันทีหลังจากนั้นเนื้อหานี้ก็ถูกหารือในกลุ่ม
ในช่วงบ่ายของวันที่ 9 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างมติในห้องประชุม จากนั้นจึงลงมติให้ผ่านในช่วงบ่ายของวันที่ 23 มิถุนายน
สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติไว้วางใจในตำแหน่งต่อไปนี้:
ประธาน, รองประธาน;
ประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา กรรมการกรรมาธิการรัฐสภา ประธานสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมาธิการรัฐสภา เลขาธิการรัฐสภา
นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สมาชิกอื่นๆ ในรัฐบาล อธิบดีศาลฎีกา อัยการสูงสุด สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้ตรวจการแผ่นดิน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)