กวางงาย “ฆ่า” โครงการที่คืบหน้าช้ากว่าสิบโครงการ

แม้ว่าโครงการหลายสิบโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาจะถูก "ยุติ" ลงแล้วก็ตาม การจัดการโครงการเหล่านี้ยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับจังหวัดกวางงาย

แม้ว่าโครงการหลายสิบโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาจะถูก "ยุติ" ลงแล้วก็ตาม การจัดการโครงการเหล่านี้ยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับจังหวัดกวางงาย

ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน จังหวัดมีโครงการลงทุน 67 โครงการที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในหลักการ (ยกเว้นเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรม) ที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลา โดยมีทุนการลงทุนจดทะเบียนรวมทั้งสิ้น 9,221 พันล้านดอง และพื้นที่ใช้ประโยชน์ที่ดิน 824 เฮกตาร์ โดยมีโครงการที่เช่าที่ดินจำนวน 13/67 โครงการ 54/67 โครงการยังไม่ได้เช่าที่ดิน

สาเหตุคือในขั้นตอนดำเนินการตามขั้นตอนภายหลังอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้ว โครงการจำนวนมากไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาตามที่กำหนดไว้ในใบรับรองการลงทุน/คำตัดสินใจนโยบายการลงทุน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายยอมรับว่าสาเหตุทั่วไปของความคืบหน้าที่ล่าช้าคือปัญหาระเบียบข้อบังคับที่ดิน โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในโครงการในภาคการเกษตร ปัญหาที่เกิดจากพื้นที่ดินที่รัฐบริหารจัดการภายในพื้นที่โครงการ; ปัญหาการเจรจาชดเชยและสนับสนุนประชาชนเกี่ยวกับที่ดินในพื้นที่โครงการ ปัญหาที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการนำไปปฏิบัติภายหลังจากสรุปผลการตรวจสอบ...

นายทราน เฟือก เฮียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กรมการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการตรวจสอบ กระตุ้น และเตือนนักลงทุนที่โครงการของตนไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาอยู่เสมอ

“หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่าในบางกรณีที่นักลงทุนดำเนินการล่าช้า กรมการวางแผนและการลงทุนจึงเป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบ และตามกฎหมายการลงทุน แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการกรณีดังกล่าวโดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ยุติความถูกต้องตามกฎหมายของนโยบายการลงทุนและเพิกถอนโครงการ 61 โครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลา” นายเหียนกล่าว

ตามที่ผู้นำจังหวัดกวางงายกล่าวไว้ สำหรับโครงการบางโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาเนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม และนักลงทุนยังคงมุ่งมั่นที่จะดำเนินการ เมื่อนักลงทุนเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อปรับนโยบายการลงทุนในโครงการ กรมการวางแผนและการลงทุนได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทันที เพื่อประเมินและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและปรับปรุงโครงการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน นอกจากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายยังได้จัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพขึ้นเพื่อทำการตรวจสอบในสถานที่ ทำงานโดยตรงกับนักลงทุนจำนวนมาก จัดการประชุม และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับทางเลือกในการจัดการ

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการจัดการโครงการที่มีความคืบหน้าช้า จังหวัดต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคหลายประการ เช่น กฎเกณฑ์การยุติโครงการลงทุนที่ไม่มีความเฉพาะเจาะจงและต้องอาศัยกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ

“หน่วยงานเฉพาะทางระดับจังหวัดตระหนักดีว่าการจัดการโครงการลงทุนที่ไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาในปัจจุบันมีอุปสรรคมากมาย และระเบียบกฎหมายก็ยังไม่ชัดเจน นอกจากนี้ หน่วยงานเหล่านี้ยังกำหนดด้วยว่าการยุติโครงการลงทุนโดยยึดหลักความสมัครใจของนักลงทุนนั้นทำได้และรวดเร็วที่สุด อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ นักลงทุนบางส่วนไม่ได้ตกลงที่จะยุติโครงการโดยสมัครใจ เหตุผลหลักคือ นักลงทุนได้ใช้เงินไปกับการดำเนินการที่เกี่ยวข้องหลังจากที่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนแล้ว” นายเหยินกล่าว

ขณะนี้ สำหรับโครงการที่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน แต่ดำเนินการล่าช้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนระดับเขต เทศบาล และเทศบาล ทบทวนและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ

บางโครงการไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดินเนื่องจากปัญหาทางกฎหมาย (เน้นภาคการเกษตร) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานกับกรมเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อพิจารณาความเป็นไปได้ในการเข้าถึงที่ดินและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการตามระเบียบ

ตามที่กรมแผนงานและการลงทุนระบุว่า หน่วยงานนี้ยังคงส่งเสริมการติดตามและประเมินผลการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ทบทวนโครงการที่มีความคืบหน้าช้า และให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะโครงการที่ผู้ลงทุนยังอยู่ในระหว่างดำเนินการ กรมแผนงานและการลงทุนจะแนะนำให้ผู้ลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาปรับปรุงความคืบหน้าโครงการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องต่อไป

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังหารือกับหน่วยงานที่มีอำนาจในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุน รวมถึงร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 48 ของกฎหมายการลงทุนปี 2020 เกี่ยวกับการยุติกิจกรรมโครงการลงทุน

ดังนั้น หลังจากที่หน่วยงานที่มีอำนาจออกกฎระเบียบข้างต้นแล้ว กรมการวางแผนและการลงทุนจะตรวจสอบและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการโครงการเฉพาะแต่ละโครงการโดยให้แน่ใจว่ามีความเคร่งครัดและสอดคล้องกับกฎระเบียบทางกฎหมายในปัจจุบัน

ที่มา: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html