แม้ว่าโครงการหลายสิบโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาจะถูก "ยุติ" ลงแล้วก็ตาม การจัดการโครงการเหล่านี้ยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับจังหวัดกวางงาย
แม้ว่าโครงการหลายสิบโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาจะถูก "ยุติ" ลงแล้วก็ตาม การจัดการโครงการเหล่านี้ยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับจังหวัดกวางงาย
ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน จังหวัดนี้มีโครงการลงทุน 67 โครงการที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในหลักการ (ยกเว้นเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรม) ที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลา โดยมีทุนการลงทุนจดทะเบียนรวมทั้งสิ้น 9,221 พันล้านดอง และพื้นที่ใช้ประโยชน์ที่ดิน 824 เฮกตาร์ โดยมีโครงการที่เช่าที่ดินจำนวน 13/67 โครงการ 54/67 โครงการยังไม่ได้เช่าที่ดิน
สาเหตุคือในขั้นตอนดำเนินการตามขั้นตอนภายหลังอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้ว โครงการจำนวนมากไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาตามที่กำหนดไว้ในใบรับรองการลงทุน/คำตัดสินใจนโยบายการลงทุน
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายยอมรับว่าสาเหตุทั่วไปของความคืบหน้าที่ล่าช้าคือปัญหาระเบียบข้อบังคับที่ดิน โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในโครงการในภาคการเกษตร ปัญหาที่เกิดจากพื้นที่ดินที่รัฐบริหารจัดการภายในพื้นที่โครงการ; ปัญหาการเจรจาชดเชยและสนับสนุนประชาชนเกี่ยวกับที่ดินในพื้นที่โครงการ ปัญหาที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการนำไปปฏิบัติภายหลังจากสรุปผลการตรวจสอบ...
นายทราน เฟือก เฮียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กรมการวางแผนและการลงทุนได้ดำเนินการตรวจสอบ กระตุ้น และเตือนนักลงทุนที่โครงการของตนไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาอยู่เสมอ
“หลังจากตรวจสอบแล้ว ในบางกรณีที่นักลงทุนดำเนินการล่าช้า กรมการวางแผนและการลงทุนจึงเป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวน และโดยยึดตามกฎหมายการลงทุนเพื่อให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อจัดการกับสถานการณ์ดังกล่าวอย่างทันท่วงที” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ยุติความถูกต้องตามกฎหมายของนโยบายการลงทุนและเพิกถอนโครงการ 61 โครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลา” นายเหี่ยนกล่าว
ผู้บริหารจังหวัดกวางงาย เผยว่า สำหรับโครงการบางโครงการที่ไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดเวลาเนื่องจากเหตุผลด้านวัตถุประสงค์ และนักลงทุนยังคงมุ่งมั่นที่จะดำเนินการ เมื่อนักลงทุนเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อปรับนโยบายการลงทุนในโครงการ กรมการวางแผนและการลงทุนได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทันที เพื่อประเมินและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อพิจารณาปรับปรุงโครงการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน นอกจากนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายยังได้จัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพขึ้นเพื่อทำการตรวจสอบในสถานที่ ทำงานโดยตรงกับนักลงทุนจำนวนมาก จัดการประชุม และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับทางเลือกในการจัดการ
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการจัดการโครงการที่มีความคืบหน้าช้า จังหวัดต้องเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคหลายประการ เช่น กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการยุติโครงการลงทุนที่ไม่มีความเฉพาะเจาะจงและต้องอาศัยกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ
“หน่วยงานผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางของจังหวัดตระหนักดีว่าการจัดการโครงการลงทุนที่ไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาในปัจจุบันมีปัญหาหลายประการ ระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายก็ยังไม่ชัดเจน อีกทั้งได้กำหนดว่าการยุตินโยบายการลงทุนของโครงการที่ยึดหลักความสมัครใจของนักลงทุนเป็นหลักนั้นทำได้และรวดเร็วที่สุด” อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการทำงาน นักลงทุนบางส่วนไม่เห็นด้วยและยุติโครงการโดยสมัครใจ เหตุผลหลักคือ นักลงทุนได้ใช้เงินไปกับการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องภายหลังจากตัดสินใจนโยบายการลงทุนแล้ว” นายเฮียน กล่าว
ขณะนี้ สำหรับโครงการที่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน แต่ดำเนินการล่าช้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนระดับเขต เทศบาล และเทศบาล ทบทวนและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อพิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ
โครงการบางโครงการไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือให้เช่าเนื่องจากมีปัญหาทางกฎหมาย (เน้นภาคเกษตรกรรม) กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังประสานงานกับกรมเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อพิจารณาความเป็นไปได้ในการเข้าถึงที่ดินและแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการตามระเบียบ
ตามที่กรมแผนงานและการลงทุนระบุว่า หน่วยงานนี้ยังคงส่งเสริมการติดตามและประเมินผลการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ทบทวนโครงการที่มีความคืบหน้าช้า และให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะโครงการที่ผู้ลงทุนยังอยู่ในระหว่างดำเนินการ กรมแผนงานและการลงทุนจะแนะนำให้ผู้ลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อนำเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาปรับปรุงความคืบหน้าโครงการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องต่อไป
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกำลังหารือกับหน่วยงานที่มีอำนาจในการประกาศใช้กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุน รวมถึงร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 48 ของกฎหมายการลงทุนปี 2020 เกี่ยวกับการยุติกิจกรรมโครงการลงทุน
ดังนั้น หลังจากที่หน่วยงานที่มีอำนาจออกกฎระเบียบข้างต้นแล้ว กรมการวางแผนและการลงทุนจะตรวจสอบและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการโครงการเฉพาะแต่ละโครงการโดยให้แน่ใจว่ามีความเคร่งครัดและสอดคล้องกับกฎระเบียบทางกฎหมายในปัจจุบัน
ที่มา: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html
การแสดงความคิดเห็น (0)