การดูแลความเป็นอยู่ของประชาชนในโครงการจัดสรรที่อยู่อาศัยแบบเข้มข้น

นอกเหนือจากการดำเนินโครงการเพื่อจัดเตรียมและสร้างความเข้มแข็งให้กับผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ประสบภัยแล้ว จังหวัดกวางตรียังระดมทรัพยากรและสนับสนุนการพัฒนาการผลิตอย่างแข็งขันอีกด้วย จากนั้นสร้างแหล่งรายได้ที่ยั่งยืน ช่วยเหลือผู้คนให้สามารถตั้งถิ่นฐานและหางานทำได้เมื่อต้องย้ายไปยังสถานที่ใหม่

ระบบนาขั้นบันไดกำลังได้รับการลงทุนและสร้างขึ้นโดยกลุ่ม Hai Son ทันทีหลัง "หมู่บ้านรักซอนไฮ" เพื่อให้ผู้คนได้ปลูกข้าวในบ้านใหม่ของพวกเขา - ภาพ: TN

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 "หมู่บ้านแห่งความรัก Son Hai" ในตำบล Huong Lap อำเภอ Huong Hoa ซึ่งกลุ่ม Son Hai ลงทุนและสร้างขึ้นเพื่อรองรับครัวเรือนจำนวน 56 หลังคาเรือนในหมู่บ้าน Cuoi, Tri และ Cha Ly (ซึ่งบ้านเรือนของพวกเขาสูญหายหรือเสียหายเนื่องจากดินถล่มในช่วงอุทกภัยในปี 2563) ได้เปิดตัวและนำไปใช้งานจริง โครงการตั้งถิ่นฐานใหม่แบบเข้มข้นนี้ ถือเป็นรูปแบบที่เหมาะสมสำหรับโครงการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่เสี่ยงภัยและพื้นที่ชายแดนโดยเฉพาะในจังหวัดกวางตรี และในประเทศโดยทั่วไป

นอกเหนือจากการสร้างหมู่บ้านใหม่ที่มีบ้านเรือนแข็งแรงและระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน เช่น บ่อน้ำ ถนน สายไฟ และโรงเรียนแล้ว กลุ่มซอนไห่ยังสนับสนุนข้าวให้ชาวบ้านเป็นเวลา 3 ปีอีกด้วย โดยเฉพาะกลุ่มได้สนับสนุนงบประมาณในการปรับปรุงสถานที่โดยสร้างนาขั้นบันไดขนาด 7.59 ไร่ที่บ้านพักใหม่ พร้อมมอบวัวให้ทุกครัวเรือน 1 ตัว ช่วยให้ผู้คนสามารถดำรงชีพได้อย่างยั่งยืน เพื่อเปลี่ยนพื้นที่ภูเขาให้เป็นทุ่งนาขั้นบันได บริษัท Son Hai Group จึงได้ให้หน่วยงานก่อสร้างปรับพื้นดินให้เรียบ ตักดินชั้นบนขึ้นมาและพักไว้ หลังจากปรับปรุงพื้นที่แล้ว พวกเขาก็กลบดินชั้นบนเพื่อสร้างฮิวมัสและสารอาหารให้กับพื้นที่ ปัจจุบันหน่วยงานกำลังดำเนินการก่อสร้างระบบน้ำจากลำธารเพื่อชลประทานพื้นที่ทั้งหมดนี้ คาดว่าภายในปี 2569 ชาวบ้านจะสามารถทำการปลูกข้าวบนพื้นที่นาขั้นบันไดแห่งนี้ได้

ภายหลังเหตุการณ์อุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์เมื่อปี 2563 จังหวัดกวางตรีมีนโยบายอพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยงต่อดินถล่ม น้ำท่วม และความโดดเดี่ยว เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2565 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 590/QD-TTg อนุมัติแผนงานการกระจายประชากรในพื้นที่ภัยธรรมชาติโดยเฉพาะพื้นที่ยากลำบาก พื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่อพยพตามธรรมชาติ และป่าประโยชน์พิเศษ ในช่วงปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573

เพื่อดำเนินการตามแผนงานย้ายถิ่นฐานประชากรในท้องถิ่นอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดส่งเรื่องไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อออกมติหมายเลข 34/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 28 มีนาคม 2023 กำหนดนโยบายการสนับสนุนครัวเรือนและบุคคลภายใต้แผนงานย้ายถิ่นฐานและรักษาเสถียรภาพของประชากรในพื้นที่ประสบภัย โดยเฉพาะพื้นที่ที่ยากลำบาก พื้นที่ชายแดน การอพยพโดยธรรมชาติ และป่าที่ใช้เพื่อการพิเศษในจังหวัดกวางตรีสำหรับช่วงปี 2022 - 2025

อย่างไรก็ตาม นายฮวง มินห์ ตรี หัวหน้ากรมพัฒนาชนบท กรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า การจะดำเนินนโยบายนี้ต้องใช้ทรัพยากรการลงทุนจำนวนมหาศาล ไม่ใช่ทุกพื้นที่อยู่อาศัยที่จะโชคดีพอที่จะสร้างหมู่บ้านใหม่ที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับวิถีชีวิตของผู้คนอย่างเป็นระบบและมีขนาดใหญ่เช่น "หมู่บ้านความรักและความเอาใจใส่ซอนไฮ"

ในแผนระยะปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัดจะจัดระบบและคงสภาพประชากรประมาณ 255 ครัวเรือน (เฉลี่ย 85 ครัวเรือน/ปี) จนถึงปัจจุบันทางจังหวัดได้จัดการจัดสรรที่อยู่อาศัยให้กับครัวเรือนจำนวน 216 หลังคาเรือน (117 หลังคาเรือนในพื้นที่ภัยพิบัติ 99 หลังคาเรือนในพื้นที่ชายแดน) แบ่งเป็น 200 หลังคาเรือนที่จัดแบบประชากรรวม 12 หลังคาเรือนแบบรวมศูนย์ และ 4 หลังคาเรือนแบบคงที่

ควบคู่ไปกับการจัดการ จัดระเบียบ และรักษาเสถียรภาพของประชากร ปัญหาการผลิตและการปรับปรุงรายได้เพื่อรักษาเสถียรภาพในชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในสถานที่ใหม่ก็เป็นประเด็นที่สำคัญเช่นกัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ให้การสนับสนุนที่ดินเพื่อการผลิต สร้างและขยายรูปแบบการครองชีพหลายรูปแบบ จัดชั้นเรียนการฝึกอบรมอาชีวศึกษา และให้คำแนะนำในการเปลี่ยนอาชีพ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงยังไม่ตรงกับความต้องการของประชาชน ตลอดจนสถานการณ์ สภาพการเกษตร และดินของแต่ละภูมิภาคและโครงการอพยพแต่ละโครงการ

เพื่อดำเนินการตามโครงการจัดสรรประชากรใหม่ได้อย่างมีประสิทธิผล ตลอดจนสร้างหลักประกันคุณภาพชีวิต สร้างความมั่นคงในชีวิตและการผลิตให้กับประชาชนในโครงการและพื้นที่จัดสรรประชากรใหม่ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทเสนอให้ทบทวนและจำแนกกลุ่มวิชาตั้งแต่เริ่มพัฒนาโครงการจัดสรรประชากรใหม่

วัตถุประสงค์เพื่อให้มีการสนับสนุนการดำรงชีพที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนอาชีพ (เกษตรกรรม ไม่ใช่เกษตรกรรม อุตสาหกรรมอื่นๆ) ให้เหมาะสมกับศักยภาพและความปรารถนาของประชาชน ในการพัฒนาแผนการย้ายถิ่นฐาน จำเป็นต้องจัดให้มีที่ดินผลิตที่เหมาะสมเพื่อรองรับผู้คนในการสร้างอาชีพ ที่ดินเพื่อสร้างอาชีพ ต้องเป็นที่ดินสะอาด เป็นที่ดินที่ได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาการผลิต

การสนับสนุนด้านการดำรงชีพ รวมทั้งการฝึกอาชีพและการเปลี่ยนงานสำหรับผู้อพยพตามมติ 590/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ต้องมีนโยบายที่แยกจากกันและแข็งแกร่งเพียงพอ และไม่ควรรวมเข้าไว้ในโครงการเป้าหมายระดับชาติเช่นในปัจจุบัน

นายตรี กล่าวว่า สาเหตุคือครัวเรือนส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ภัยพิบัติต่างเสียเปรียบในทุก ๆ ด้าน และหากไม่มีนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอ ก็จะไม่สามารถสร้างอาชีพที่ยั่งยืนให้กับพวกเขาได้ เนื่องจากการใช้นโยบายสนับสนุนตามโปรแกรมเป้าหมายระดับชาติใดๆ หัวข้อของโครงการโยกย้ายจึงต้องขึ้นอยู่กับหัวข้อการใช้โปรแกรมนั้นๆ

ตัวอย่างเช่น กองทุนสนับสนุนการดำรงชีพของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามุ่งเป้าไปที่ครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน โปรแกรมลดความยากจนอย่างยั่งยืนมุ่งเป้าไปที่ครัวเรือนที่ยากจน เกือบยากจน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน โครงการชนบทใหม่ไม่ได้จำกัดอยู่แค่รายวิชา แต่สนับสนุนเฉพาะโครงการร่วม (ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 98 ของรัฐบาล) และไม่สนับสนุนผู้รับประโยชน์โดยตรง นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมครัวเรือนจำนวนมากในโครงการย้ายถิ่นฐานแบบเข้มข้นจึงไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการเป้าหมายระดับชาติ และไม่ได้รับการสนับสนุนด้านการครองชีพ

นอกจากนี้ ระบบธนาคาร (โดยเฉพาะธนาคารเพื่อการเกษตรและธนาคารนโยบายสังคม) จำเป็นต้องมีส่วนร่วมและร่วมมือกันในการขยายหนี้หรือให้ความสำคัญกับสินเชื่อใหม่เพื่อพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจสำหรับผู้อพยพ

ภาคส่วนการทำงานและหน่วยงานท้องถิ่นยังต้องตรวจสอบ ดูแล และให้คำแนะนำในระดับรากหญ้าเป็นประจำก่อนและหลังการลงทุน เพื่อให้โครงการตั้งถิ่นฐานใหม่แบบเข้มข้นและพื้นที่ที่อยู่อาศัยแบบผสมผสานสามารถประกันสภาพความเป็นอยู่และการพัฒนาการผลิตของผู้คนได้

ทุยง็อก

ที่มา: https://baoquangtri.vn/quan-tam-sinh-ke-cho-nguoi-dan-cac-du-an-di-dan-tap-trung-189094.htm