บริหารจัดการใช้แร่ธาตุอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัด มุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

DNO - เช้าวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2567 ณ เมืองดานัง ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา นาย Le Quang Huy รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นาย Dang Quoc Khanh และรองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา นาย Nguyen Tuan Anh เป็นประธานร่วมในการประชุมคณะกรรมการสมัยสามัญครั้งที่ 8 และให้ความเห็นเกี่ยวกับการทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ตามรายงานรัฐบาลฉบับที่ 155/TTr-CP ลงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2567

ภาพการประชุมใหญ่คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 8 ภาพโดย : HOANG HIEP

ในการพูดในการประชุม ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Le Quang Huy แจ้งว่าทรัพยากรทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุเป็นทรัพยากรที่สำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ขณะเดียวกันก็เป็นทุนสำรองระยะยาวของประเทศอีกด้วย

ทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่จึงจำเป็นต้องได้รับการวางแผน สำรวจ และสำรวจอย่างเต็มที่ การจัดการแบบรวมศูนย์และรวมศูนย์

นอกจากนี้แร่ธาตุยังเป็นทรัพยากรที่ไม่สามารถทดแทนได้ ดังนั้น การใช้ประโยชน์ทรัพยากรเหล่านี้จึงต้องดำเนินการอย่างสมเหตุสมผล ประหยัด และมีประสิทธิผล เพื่อตอบสนองต่อความต้องการพัฒนาประเทศทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

การบังคับใช้กฎหมายแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 ตลอด 13 ปีที่ผ่านมา ก่อให้เกิดผลดีบางประการและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ บทบัญญัติของกฎหมายแร่ในปัจจุบันยังไม่เพียงพอ

ขณะเดียวกัน ในปัจจุบันมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสาขาธรณีวิทยาแร่หลายฉบับได้รับการแก้ไขปรับปรุง เช่น กฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายที่ดิน... และมีกฎหมายหลายฉบับที่อยู่ระหว่างการนำเสนอต่อรัฐสภา เช่น ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สินหลายมาตรา

ดังนั้นการทบทวนแก้ไขให้สอดคล้องกันของระบบกฎหมายจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

การพัฒนาและประกาศใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในการสถาปนาทัศนคติ แนวทางปฏิบัติ และนโยบายของพรรคให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ส่งผลให้กรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุมีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ให้มีความสอดคล้องและสม่ำเสมอกันกับระบบกฎหมาย ตามสนธิสัญญาและพันธกรณีระหว่างประเทศที่ประเทศของเราเป็นสมาชิก เพื่อแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และความไม่เพียงพอของกฎแร่ธาตุในปัจจุบัน มีส่วนร่วมในการจัดทำการบริหารจัดการและใช้แร่ธาตุอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตามข้อเสนอของรัฐบาลแล้วมีมติให้รวมร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุเข้าไว้ในการพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 7 และคาดว่าจะผ่านในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้

ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง ฮุย กล่าวในการประชุม ภาพโดย : HOANG HIEP

นาย Tran Quy Kien รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุมีประเด็นใหม่ๆ หลายประการ เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการสำรวจทางธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การจำแนกแร่ธาตุ ; การเสริมสร้างการมอบหมายและกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เสริมและชี้แจงกิจกรรมการกู้คืนแร่ การขึ้นทะเบียนการสำรวจและใช้ประโยชน์แร่กลุ่มที่ 4 ที่ไม่ต้องมีใบอนุญาตในการสำรวจและใช้ประโยชน์แร่

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้เพิ่มกรณีพิเศษที่อนุญาตให้มีการขุดแร่โดยไม่ต้องมีการวางแผนเกี่ยวกับแร่ (การขุดแร่แบบกระจัดกระจายและในระดับเล็ก การกู้คืนแร่ การขุดแร่) การใช้ประโยชน์จากน้ำแร่ น้ำร้อนธรรมชาติ การใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุในก้นแม่น้ำ ก้นทะเลสาบ และบริเวณทางทะเล ไม่ต้องมีแผนปิดเหมืองแร่ แต่จะต้องดำเนินการตามแผนปิดเหมืองแร่ การรับรองผลการสำรวจแร่แทนการอนุมัติสำรองแร่ ใช้ทุนงบประมาณจากแหล่งอาชีพทางเศรษฐกิจเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการสำรวจแร่ที่สำคัญและยุทธศาสตร์ แร่ธาตุมีมูลค่าทางเศรษฐกิจและเป็นที่ต้องการอย่างมาก

ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำรวจแร่จะพิจารณาจากปริมาณแร่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาตสำรวจแร่ หรือปริมาณแร่ที่ได้รับอนุญาตให้สำรวจและกู้คืน ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการสำรวจแร่จะถูกจัดเก็บเป็นประจำทุกปีและชำระตามปริมาณการสำรวจแร่ที่เกิดขึ้นจริง

ควบคู่กับการเสริมสร้างการบริหารจัดการทรายและกรวดในแม่น้ำ ท้องทะเลสาบ และทะเล ให้หน่วยงานและบุคคลทั่วไปจำนองหรือสมทบทุนเพื่อสิทธิในการขุดแร่...

ในการประชุม ผู้แทนเน้นการพูดคุยและแสดงความคิดเห็นในประเด็นนโยบายที่สำคัญ มุมมอง และเป้าหมายในการร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ การสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค...

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นาย Tran Quy Kien กล่าวในการประชุม ภาพโดย : HOANG HIEP

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นาย Tran Quy Kien ( ปกขวา ) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพโดย : HOANG HIEP

* ในช่วงบ่ายวันเดียวกัน ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 93/2019/QH14 ของรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด อำเภอหำทวนนาม จังหวัดบิ่ญถวน และมติที่ 101/2023/QH15 เกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำกะเปด

พร้อมกันนี้ ให้ความเห็นเกี่ยวกับการตรวจสอบรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 135/2020/QH14 เรื่อง การเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าเพื่อดำเนินการโครงการอ่างเก็บน้ำบ้านม้อง จังหวัดเหงะอาน และโครงการอ่างเก็บน้ำซองทาน จังหวัดนิญถ่วน

เมื่อวันที่ 26 เมษายน ผู้แทนได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการตรวจสอบเอกสารการวางแผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

ฮวง เฮียป

แหล่งที่มา