ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์: รอการ “กระตุ้น” ใหม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กิจกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) คึกคักมาก ปัจจุบันสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามในภูมิภาคตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ โดยมีมูลค่าการค้าสองทางประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้พบกับประธานาธิบดี UAE Mohammed bin Zayed Al Nahyan ภาพ: Duong Giang-VNA

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างทั้งสองประเทศอาจเติบโตแข็งแกร่งยิ่งขึ้น หากทั้งสองฝ่ายลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม (CEPA)

ยิ่งตื่นเต้นมากขึ้นเรื่อยๆ

เวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2536 ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา มิตรภาพและความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้รับการพัฒนาเชิงบวกในหลายสาขา เช่น การเมือง การทูต การค้า การลงทุน แรงงาน และการท่องเที่ยว ความไว้วางใจทางการเมืองและความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างทั้งสองประเทศได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่อง

ในทางการเมือง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนระหว่างทั้งสองประเทศมีความคึกคักมากในหลายระดับ โดยเฉพาะฝั่งเวียดนาม มีการเยือนสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน (เมษายน 2566) และรองประธานาธิบดี หวอ ทิ อันห์ ซวน (พฤษภาคม 2566) และในฝั่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ชีค อับดุลลาห์ บิน ซายิด อัล นายาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (มิถุนายน 2566) และธานี บิน อาห์เหม็ด อัล เซยูดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (มิถุนายน 2566) การเยือนเหล่านี้มีส่วนช่วยในการกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคี ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสมากมายสำหรับความร่วมมือระหว่างสองประเทศในหลายสาขาในอนาคต

ในด้านการค้า สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นพันธมิตรรายใหญ่ที่สุดของเวียดนามในตะวันออกกลางในปัจจุบัน โดยมูลค่าการค้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุลกับตลาดสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ โดยมีมูลค่ามากกว่า 4 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ที่น่าสังเกตคือ กลุ่มสินค้าส่งออกที่เวียดนามมีจุดแข็ง เช่น สินค้าเกษตร อาหารทะเล อาหารแปรรูป สิ่งทอ รองเท้า ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร อุปกรณ์ ฯลฯ ยังคงมีแนวโน้มเติบโตทั้งในปริมาณและมูลค่าการส่งออก ปัจจุบันทั้งสองประเทศกำลังมุ่งมั่นเพื่อบรรลุเป้าหมายมูลค่าการค้า 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในอนาคตอันใกล้

ในด้านการลงทุน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นหนึ่งในผู้ลงทุนรายใหญ่ในเวียดนาม ปัจจุบันนักลงทุนจากยูเออีมีโครงการลงทุนโดยตรงในเวียดนาม 38 โครงการ โดยมีทุนรวม 71.4 ล้านเหรียญสหรัฐ (สะสมถึงเดือนตุลาคม 2023)

เร็วๆ นี้จะมีการเปิดตัวใหม่

ในระหว่างการเยือนและทำงานในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 รัฐมนตรี Nguyen Hong Dien และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงการค้าต่างประเทศของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ Thani bin Ahmed Al Zeyoudi ลงนามในแถลงการณ์ของรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเปิดตัวการเจรจา CEPA

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien และรัฐมนตรีแห่งรัฐและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าต่างประเทศของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ Thani Bin Ahmed Al Zeyoudi ประกาศเปิดตัวการเจรจา CEPA ภาพ : VNA

ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวว่านับตั้งแต่เริ่มต้นการเจรจา เวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ผ่านการเจรจาเกี่ยวกับ CEPA มาแล้ว 3 ครั้ง โดยมีเนื้อหาดังนี้ การค้าสินค้า การค้าบริการ การอำนวยความสะดวกการลงทุน กฎถิ่นกำเนิดสินค้า ทรัพย์สินทางปัญญา การค้าดิจิทัล การป้องกันการค้า มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) อุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (TBT) ศุลกากรและการอำนวยความสะดวกการค้า การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ประเด็นทางกฎหมายและสถาบัน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

“ด้วยเนื้อหาเหล่านี้ ข้อตกลง CEPA ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงถือเป็นข้อตกลงที่ครอบคลุม และสัญญาว่าจะรักษาสมดุลของผลประโยชน์ทั้งสำหรับเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์” รองรัฐมนตรีเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าว

รองปลัดกระทรวงเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวด้วยว่า ด้วยความมุ่งมั่นและความพยายามในทุกระดับของเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญและได้ลงนามบันทึกการประชุมเกี่ยวกับชุดเนื้อหาเพื่อสรุปการเจรจา เพื่อที่จะรายงานให้ผู้นำของทั้งสองฝ่ายตัดสินใจ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า หากมีการลงนาม CEPA จะเป็นข้อตกลงการค้าเสรีฉบับแรกของเวียดนามกับประเทศอาหรับในตะวันออกกลางและแอฟริกา ดังนั้นคาดว่า CEPA จะเป็น "แรงกระตุ้น" ใหม่สำหรับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า CEPA จะช่วยกระตุ้นการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และส่งเสริมการลงทุนของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในเวียดนาม นอกจากนี้ข้อตกลงนี้ยังช่วยขยายความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศไปยังด้านที่มีศักยภาพด้านอื่นๆ เช่น นวัตกรรม พลังงานทดแทน การลงทุน โลจิสติกส์ เทคโนโลยี การท่องเที่ยว การเกษตร เป็นต้น

เมื่ออธิบายข้อความข้างต้น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าในโครงสร้างเศรษฐกิจของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เกษตรกรรมมีสัดส่วนเพียง 0.9% (ส่วนใหญ่เป็นปศุสัตว์และการปลูกอินทผลัม) ส่วนอุตสาหกรรมมีสัดส่วน 49.8% (ส่วนใหญ่เป็นการขุดเจาะและแปรรูปน้ำมันดิบ) ดังนั้น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงต้องพึ่งพาอุปทานภายนอกเกือบทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหารทะเล อาหารแปรรูป สิ่งทอ รองเท้า เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือ ชิ้นส่วนอะไหล่ โทรศัพท์ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น ในขณะเดียวกัน สิ่งเหล่านี้ถือเป็นจุดแข็งของเวียดนาม

ในทางกลับกัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มีจุดแข็งหลายประการในภาคพลังงานเนื่องจากมีแหล่งสำรองน้ำมันและก๊าซจำนวนมาก อุตสาหกรรมการขุดเจาะและแปรรูปน้ำมันและก๊าซที่พัฒนาแล้ว และมีตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญในอุตสาหกรรมพลังงานของโลก หากลงนาม CEPA จะเป็นฐานทางกฎหมายสำหรับทั้งสองประเทศในการเสริมสร้างความร่วมมือในด้านการสำรวจและการใช้ประโยชน์น้ำมันและก๊าซ แลกเปลี่ยนความเชี่ยวชาญทางเทคนิค และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในสาขาที่สำคัญนี้

รองปลัดกระทรวงเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวว่า สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ตั้งอยู่ที่ประตูการค้าระหว่าง 3 ทวีป ได้แก่ เอเชีย ยุโรป และแอฟริกา และเป็นศูนย์กลางทางการค้าและการเงินแห่งหนึ่งของโลก ด้วยนโยบายที่เปิดกว้างและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงกลายเป็นตลาดการขนส่งระหว่างประเทศที่สำคัญทางทะเลและทางอากาศ

ดังนั้น ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ซินห์ เญิ้ต ทัน กล่าว นอกจากบทบาทของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในฐานะตลาดส่งออกที่สำคัญของเวียดนามในตะวันออกกลางและตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ในฐานะศูนย์กลางการส่งออกซ้ำชั้นนำในภูมิภาคแล้ว สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะทำหน้าที่เป็นสถานีขนส่งสินค้า ช่วยนำผลิตภัณฑ์ส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดอื่นๆ ในตะวันออกกลางและแอฟริกาด้วย

ตรงเคียน