-
-
ในจังหวัดปัจจุบันมีบริษัทป่าไม้จำกัดเอกชนจำนวน 4 แห่ง และฟาร์มป่าไม้ 2 แห่ง บริหารจัดการพื้นที่ป่าไม้รวมกว่า 8,300 ไร่ ซึ่งล้วนเป็นหน่วยงานของรัฐทั้งสิ้น อย่างไรก็ตาม ตลอดหลายปีที่ผ่านมา กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของหน่วยงานเหล่านี้มีเพียงพอที่จะสนับสนุนเครื่องจักรและจ่ายประกันสังคมให้กับคนงานเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งฟาร์มป่าไม้ 2 แห่งที่ดำเนินงานขาดทุน มีหนี้สินเป็นเวลานาน และไม่สามารถชำระหนี้ได้
มีสาเหตุหลายประการแต่หน่วยเหล่านี้ก็เหมือนกันหมด นั่นคือ เจ้าของมีทุนน้อยและไม่สามารถกู้ยืมเงินกู้อัตราดอกเบี้ยพิเศษระยะยาวเพื่อปลูกป่าเพื่อการผลิตได้ ที่ดินบุกรุก, ที่ดินพิพาท; ภัยธรรมชาติและโรคระบาดทำให้คุณภาพของป่าไม้หลายแห่งลดน้อยลง ราคาไม้ปลูกที่ไม่แน่นอน ศักยภาพและคุณสมบัติของบุคลากรฝ่ายบริหารไม่เป็นไปตามความต้องการ กลไกและนโยบายบางประการไม่สอดคล้องและไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง...
จากการศึกษารูปแบบการดำเนินงานของบริษัท หนึ่งสมาชิกป่าไม้ งอยลาว จำกัด พบว่าบริษัทฯ ต้องจ่ายค่าเช่าที่ดินปีละกว่า 1,550 ไร่ แต่ในความเป็นจริง พื้นที่ที่สามารถนำมาใช้ปลูกป่าได้มีเพียงประมาณ 1,200 ไร่เท่านั้น ส่วนที่เหลือเป็นพื้นที่พิพาท คูน้ำ และหินโผล่ที่ไม่สามารถนำมาใช้ปลูกป่าได้ ในขณะเดียวกัน มูลค่าสุทธิมีเพียง 2.5 พันล้านดองเท่านั้น ดังนั้น การกู้ยืมเงินทุนระยะยาวเพื่อการปลูกป่าและแปรรูปไม้จึงเป็นเรื่องยาก
นอกจากนี้ สภาพภูมิอากาศที่ไม่เอื้ออำนวย เช่น ลมกรด ลูกเห็บ น้ำท่วมฉับพลัน ดินถล่ม รวมถึงแมลงและโรคต่างๆ ทำลายพื้นที่ป่าไม้ไปหลายสิบเฮกตาร์ทุกปี ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของป่าเป็นอย่างมาก หลายครั้งที่บริษัทจำเป็นต้องขายขาดทุนหรือไม่สามารถขายไม้ได้เนื่องจากราคาตกฮวบฮาบ โรงงานแปรรูปต้องหยุดดำเนินการ และการจัดซื้อที่ไม่มั่นคง
พื้นที่ป่าทั้งหมดที่บริษัทป่าไม้จัดสรรให้จนถึงปัจจุบันมีอยู่เกือบ 5,400 เฮกตาร์ ส่วนที่เหลืออีกกว่า 2,900 เฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าที่ส่งมอบให้กับท้องถิ่น พื้นที่พิพาท และพื้นที่บุกรุก โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราพื้นที่พิพาทและพื้นที่บุกรุกสูงถึงเกือบ 20% ของพื้นที่ป่าทั้งหมดภายใต้การจัดการ ในความเป็นจริง การจัดการและการใช้ที่ดินโดยบริษัทป่าไม้ส่วนใหญ่ได้รับมอบหมายให้กับครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ผ่านสัญญาปลูกป่าและการแบ่งปันผลผลิตตามข้อตกลงที่ลงนาม อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงทั้งหมดจะถูกโยนไปที่ผู้รับเหมา
ดังนั้นเมื่อครัวเรือนที่ทำสัญญาประสบปัญหาก็อาจเกิดความเดือดร้อนแก่บริษัทป่าไม้และฟาร์มป่าไม้ด้วย บริษัทป่าไม้และฟาร์มป่าไม้ในจังหวัดต่างมีหนี้ค่าเช่าที่ดินเป็นจำนวนหลายพันล้านดอง กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่ไม่มีประสิทธิภาพ ขาดทุนยาวนานหลายปี ฟาร์มป่าไม้ 2 แห่งเกือบหยุดดำเนินการและไม่สามารถชำระหนี้ได้ แต่ก็ยังไม่ถูกยุบเลิก
เพื่อขจัดความยากลำบากให้กับบริษัทป่าไม้และฟาร์มป่าไม้ สร้างการเปลี่ยนแปลงในวิธีการบริหารจัดการและธรรมาภิบาลขององค์กร ปรับปรุงประสิทธิภาพ เชื่อมโยงสิทธิกับความรับผิดชอบในการใช้ทรัพยากรที่ดินและป่าไม้ จังหวัด เอียนบ๊าย ได้มีการจัดรวมและปรับเปลี่ยนรูปแบบการดำเนินงานของฟาร์มป่าไม้จำนวนหนึ่ง รวมทั้งการแปลงเป็นรูปแบบบริษัทจำกัดความรับผิดชอบต่อป่าไม้ของรัฐ ผลลัพธ์คือการควบรวมกิจการป่าไม้วันจันเข้ากับคณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครองอำเภอมู่กังไช แปลงวิสาหกิจป่าจ่างเต้า ให้เป็นคณะกรรมการบริหารจัดการป่าคุ้มครองอำเภอจ่างเต้า
การแปลงฟาร์มป่าให้เป็นบริษัทจำกัดสมาชิกรายเดียวด้านป่าไม้ 4 แห่ง แต่รูปแบบการจัดกิจกรรม การจัดการการผลิต และการบริหารธุรกิจของบริษัทป่าไม้ในจังหวัดเยนบ๊ายยังคงไม่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ การปรับเปลี่ยนที่เกิดขึ้นดำเนินไปอย่างยาวนาน ส่งผลต่ออุดมการณ์และจิตวิทยาของคนงาน ขณะที่การปรับเปลี่ยนที่เกิดขึ้นจริงจากภายในองค์กรยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก ทำให้การพัฒนาหยุดชะงักและกระทบต่อประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจของบริษัท
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการปรับโครงสร้างบริษัทเกษตรและป่าไม้ ในอนาคตจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนการจัดการที่ดินและการใช้ที่ดินของบริษัทป่าไม้และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง จัดการปัญหาค้างชำระและข้อพิพาทเรื่องที่ดินที่เกิดจากฟาร์มป่าไม้และบริษัทป่าไม้โดยละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้จัดการสถานการณ์การทับซ้อน ข้อโต้แย้ง และการบุกรุกอย่างทั่วถึง และดำเนินการเรียกคืนที่ดินป่าไม้ที่ไม่ได้ใช้หรือที่ดินที่ถูกใช้อย่างไม่มีประสิทธิภาพหรือเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เหมาะสมอย่างเด็ดขาด
บริษัทต่างๆ จำเป็นต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมและพัฒนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน มุ่งเน้นการจัดการข้อพิพาทที่ดินและการบุกรุกอย่างทันท่วงที มีประสิทธิผล และเด็ดขาด และป้องกันไม่ให้เกิดข้อร้องเรียนที่ซับซ้อน พร้อมกันนี้ ให้เรียกร้องให้ รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ศึกษาและพัฒนากลไกและนโยบายด้านการจัดการ นวัตกรรม และการพัฒนา รวมไปถึงการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของบริษัทเกษตรและป่าไม้ต่อไป การปรับปรุงกฎหมายข้อบังคับในรูปแบบ LLC ที่มีสมาชิกตั้งแต่สองคนขึ้นไป กลไกนโยบายการเงินขององค์กร สนับสนุนนโยบายจากงบประมาณกลางเพื่อแก้ไขปัญหาการเงินแก่ฟาร์มป่าไม้ที่ถูกยุบหรือล้มละลาย นโยบายการยกเว้นและลดค่าเช่าที่ดินสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตป่าไม้ มีนโยบายสนับสนุนสินเชื่อพิเศษเพื่อการปลูกป่า ดูแล และอนุรักษ์ป่า...
บริษัทป่าไม้ทำการวิจัยเพื่อปรับปรุงพันธุ์พืชและเพิ่มปริมาณป่าปลูกโดยใช้พันธุ์ไม้คุณภาพสูงและให้ผลผลิตสูงเพื่อใช้ในการพัฒนาป่าการผลิต พร้อมกันนี้ การลงทุนในเทคโนโลยีการแปรรูปเชิงลึก การรวมการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์เข้าด้วยกันเพื่อสร้างห่วงโซ่ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและป่าไม้ ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและจัดทำเขตแดนให้เสร็จสิ้น จัดทำทะเบียนที่ดิน ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และแปลงแบบฟอร์มการใช้ที่ดินให้เหมาะสม แก้ไขปัญหาข้อพิพาทเรื่องที่ดินและข้อร้องเรียนระหว่างบริษัทป่าไม้ ฟาร์มป่าไม้ รัฐวิสาหกิจ และประชาชนอย่างเด็ดขาด
กวางเทียว
ที่มา: https://baoyenbai.com.vn/12/348117/Phuong-an-nao-de-cac-cong-ty-lam-nghiep-hoat-dong-hieu-qua.aspx
การแสดงความคิดเห็น (0)