การรายงานผลการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) และการถอดคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ผู้แทนกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการ รองรัฐมนตรี Phung Duc Tien กล่าวว่า หลังจากดำเนินการแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU มาเป็นเวลากว่า 5 ปี (ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม 2560) การปฏิบัติตามคำแนะนำของ EC การถอดคำเตือน "ใบเหลือง" และจากผลการตรวจสอบของคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 3 ในเดือนตุลาคม 2565 สถานการณ์การต่อสู้กับการทำประมง IUU มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อจำกัดอีกหลายประการที่แก้ไขได้ยากในพื้นที่ ซึ่งทีมตรวจสอบ EC ได้มีการบันทึก ประเมิน และแนะนำแล้ว

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจึงยังคงยอมรับและชื่นชมความมุ่งมั่นทางการเมืองของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเอาใจใส่และแนวทางอันเด็ดขาดของสำนักงานเลขาธิการถาวร รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวสุนทรพจน์ชี้แจง

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นเป็นอย่างดี กำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการแก้ไขปัญหาเชิงบวกต่างๆ มากมายในการต่อสู้กับการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย เตรียมเนื้อหา แผนงาน และโปรแกรมการทำงานให้ดีร่วมกับทีมตรวจสอบ EC จัดเตรียมบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วนเพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใส ความซื่อสัตย์ และความเป็นกลาง โดยที่จริงแล้ว สถานการณ์การทำการประมง IUU ดีขึ้นมากนับตั้งแต่มีการตรวจสอบจริงครั้งที่ 2 เมื่อปี 2562

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรอบกฎหมายพื้นฐานได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดระหว่างประเทศในการปราบปรามการทำประมง IUU และได้รับการปรับปรุงไปในทิศทางที่ดีอย่างต่อเนื่อง การจัดการกองเรือและการติดตั้งอุปกรณ์ VMS (อุปกรณ์ที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับตำแหน่ง เส้นทาง และกิจกรรมบางอย่างของเรือแก่ผู้จัดการ โดยให้บริการข้อมูลระหว่างสถานีจัดการและเรือที่ปฏิบัติการภายในพื้นที่ควบคุมของระบบ - PV ) มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก ได้นำระบบซอฟต์แวร์มาใช้งานเพื่อติดตามและบริหารจัดการกิจกรรมการจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคประมง การบังคับใช้มาตรการควบคุมสินค้าประมงนำเข้าภายใต้บทบัญญัติของข้อตกลงว่าด้วยมาตรการรัฐเจ้าของท่า (PSMA) โดยรวมดีขึ้นเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้

พลโทเหงียน จุง บิ่ญ รองหัวหน้าฝ่ายเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

รายงานดังกล่าวยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการในการดำเนินการต่อต้านการประมง IUU อีกด้วย ดังนั้นการบังคับใช้ พ.ร.บ.ประมง และกฎหมายการประมง IUU จึงยังไม่สอดคล้องและสอดคล้องกันในแต่ละท้องถิ่น ในปัจจุบันท้องถิ่นบางแห่งมีการดำเนินงานได้ค่อนข้างดี แต่หลายท้องถิ่นยังคงไม่ได้ดำเนินการตามที่ต้องการ

เรื่อง การป้องกันและการจัดการเรือประมงเวียดนามที่นำอาหารทะเลไปใช้ประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ กองกำลังบังคับใช้กฎหมายในทะเลลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมในพื้นที่ทะเลติดชายแดนหรือทับซ้อน และพื้นที่สำคัญในการป้องกันและจัดการเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย จนถึงปัจจุบันกองกำลังได้ป้องกันและหยุดยั้งสถานการณ์เรือประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎหมายในประเทศเกาะและมหาสมุทรแปซิฟิก

ความเห็นที่หารือกันในการประชุมชี้ให้เห็นว่าสาเหตุหลักคือ หัวหน้าหน่วยงานทุกระดับในบางท้องถิ่นไม่ได้ให้ความสำคัญกับภารกิจในการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างเหมาะสม ทรัพยากรทางน้ำมีจำนวนลดลงอย่างต่อเนื่อง และยังไม่มีมาตรการลงโทษผู้ประกอบการอาหารทะเลผิดกฎหมายที่เข้มแข็งเพียงพอ นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ชาวประมงส่งอุปกรณ์เดินเรือไปให้เรือลำอื่นหรือใช้มาตรการอื่นเพื่อหลีกเลี่ยงการเฝ้าระวัง

การบังคับใช้กฎหมายและการลงโทษทางปกครองได้ถูกนำไปใช้อย่างแข็งขันในหลายท้องถิ่นและโดยกองกำลังบังคับใช้กฎหมายในทะเล ในปี 2020 กองกำลังได้จัดการคดีมากกว่า 2,000 คดี พร้อมค่าปรับรวมมากกว่า 61 พันล้านดอง ในปี 2021 มีคดีเกือบ 1,700 คดี ค่าปรับรวมกว่า 21 พันล้านดอง ภายในปี 2565 จะมีการลงโทษคดีเกือบ 1,000 คดี พร้อมค่าปรับรวมกว่า 16 พันล้านดอง ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมามีเงินถูกปรับมากกว่า 13 พันล้านดอง

ผู้แทนแสดงความคิดเห็นว่า โดยทั่วไปอัตราการดำเนินการกรณีต่างๆ ยังคงต่ำเมื่อเทียบกับความเป็นจริงและไม่เท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น โดยเฉพาะการละเมิดต่างๆ เช่น ไม่บันทึกหรือส่งบันทึกการทำประมง ไม่บำรุงรักษาหรือตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินทางบนเรือประมง ทำการประมงผิดพื้นที่ ใช้เครื่องมือประมงต้องห้าม เป็นต้น

โดยเสนอภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขในการปราบปรามการทำประมง IUU จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 เตรียมดำเนินการร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 4 ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมขอเรียกร้องให้กองทัพใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันและไม่อนุญาตให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ พร้อมทั้งติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกใช้ประโยชน์ ควบคุมการนำเข้าผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำโดยเฉพาะนำเข้ามาทางเรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ มุ่งเน้นการจัดการกับการละเมิด IUU

เมื่อสรุปการประชุมรองนายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับรายงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ชื่นชมอย่างยิ่งต่อผลงานที่หน่วยงานต่างๆ บรรลุในความพยายามปราบปรามการทำประมง IUU ในช่วงที่ผ่านมา

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เน้นย้ำว่าหากไม่ปลด "ใบเหลือง" อย่างเด็ดขาด ระดับใบเหลืองอาจถูกเพิ่มเป็น "ใบแดง" ซึ่งหมายความว่าเวียดนามจะสูญเสียตลาดส่งออกอาหารทะเลให้กับยุโรป รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การทำประมงผิดกฎหมายไม่เพียงแต่ทำให้ตลาดส่งออกอาหารทะเลหดตัวลงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศอีกด้วย รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงว่า จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิผล และยังมีสถานการณ์ในบางพื้นที่ที่การบริหารจัดการยังไม่ดีเท่าที่ควร รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang แสดงความมุ่งมั่นในการป้องกันการทำการประมงผิดกฎหมายตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรป โดยเสนอว่าในอนาคตอันใกล้นี้ คือ เดือนตุลาคมปีหน้า กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ควรพยายามอย่างเต็มที่เพื่อถอน "ใบเหลือง" ได้แสดงความปรารถนาให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นมีความมุ่งมั่นและรับผิดชอบมากยิ่งขึ้น

ข่าวและภาพ : VNA