รองนายกฯ : รัฐวิสาหกิจต้องมีกลไกการจ่ายเงินเดือนเหมือนเอกชน

เงินเดือนประธานกรรมการและ CEO จำเป็นต้องขอความเห็นไหม?

บ่ายวันที่ 17 เมษายน คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ ประเด็นเรื่องค่าจ้างลูกจ้างรัฐวิสาหกิจได้รับความสนใจจากผู้แทนเป็นอย่างมาก

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang กล่าวในมาตรา 24 ร่างกฎหมายระบุว่าคณะกรรมการหรือประธานบริษัทเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ค่าตอบแทน และโบนัสของพนักงาน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง ในการประชุม ภาพ: QH

หน่วยงานนี้ยังตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ค่าตอบแทน และโบนัสของตัวแทนเจ้าของโดยตรงและผู้ควบคุมหลังจากปรึกษากับหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของแล้ว

“ตัวแทนเจ้าของโดยตรง ผู้ควบคุม ผู้อำนวยการทั่วไป และตำแหน่งผู้บริหารอื่น ๆ ตามกฎบัตรขององค์กรจะได้รับเงินเดือนจากกองทุนเงินเดือนทั่วไปขององค์กร” นายทังกล่าว

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า กฎดังกล่าวสอดคล้องกับมติที่ 12 ของคณะกรรมการกลาง ที่กำหนดให้มีการดำเนินการจ่ายเงินเดือน โบนัส และค่าตอบแทนแก่ลูกจ้างและผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจให้เป็นไปตามกลไกตลาด โดยมีความสามารถในการแข่งขันสูงโดยพิจารณาจากผลผลิตและผลการดำเนินงาน

อย่างไรก็ตาม เมื่อตรวจสอบร่างดังกล่าว คณะกรรมการ เศรษฐกิจและ การเงินได้เสนอให้ไม่กำหนดให้คณะกรรมการและประธานบริษัทต้องปรึกษาหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของ ก่อนที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนของตัวแทนเจ้าของโดยตรงและผู้ควบคุม

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ รองประธาน หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า หากรัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ ถูกบังคับให้ “ขออนุญาตจากหน่วยงานเจ้าของ” การกระทำดังกล่าวจะถือเป็นการแทรกแซงกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจอย่างลึกซึ้งเกินไป

ประธานรัฐสภา เน้นย้ำบทบาทสำคัญของรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ชีวิตไม่แน่นอน เช่น ภัยธรรมชาติ น้ำท่วม โรคระบาด โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ต้องได้รับการแก้ไขให้เข้มแข็งขึ้น สร้างสรรค์ขึ้น มีขั้นตอนที่สั้นลง และสามารถมีผลบังคับใช้ได้ทันทีหลังจากที่รัฐสภาผ่านร่างกฎหมาย (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568)
“ผู้ที่ทำธุรกิจเพื่อแสวงหากำไรมีสิทธิเต็มที่ โดยเสริมว่าขั้นตอนดังกล่าวเป็นการเพิ่มขั้นตอนการบริหาร ฉันสนับสนุนหน่วยงานตรวจสอบในเรื่องนี้ ไม่จำเป็นต้องเรียกร้องมากเกินไป บริษัทต่างๆ มีหลักการอยู่แล้ว หากประธานให้เงินเดือนคุณมากเกินไป หน่วยงานตรวจสอบจะเข้ามาลงโทษเขา ไม่มีปัญหาอะไรที่จะต้องพูดคุยกัน” นายถันเน้นย้ำ

ในส่วนของประเด็นค่าจ้าง ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวว่า จำเป็นต้องใช้มาตรการต่างๆ เพื่อให้คนงานในรัฐวิสาหกิจมีเงินเพียงพอเลี้ยงชีพ ในความเป็นจริง ระบบเงินเดือนและโบนัสของเอกชนจะสูงกว่าของรัฐเสมอ

ประธานรัฐสภากล่าวว่า การไปโรงพยาบาลเอกชนกับโรงพยาบาลของรัฐนั้นแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง หรือโรงเรียนเอกชนก็แตกต่างจากโรงเรียนของรัฐเช่นกัน ใครก็ตามที่มีเงินพอก็จะส่งลูกหลานไปเรียนที่โรงเรียนเอกชน ดังนั้นขณะนี้เราต้องปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของรัฐวิสาหกิจผ่านกลไกการจ่ายค่าจ้างให้คนงาน

สถานประกอบการตัดสินใจจ่ายเงินเดือนพนักงาน

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟุก รับทราบคำอธิบายภายหลังนี้ ยืนยันว่าร่างฉบับนี้มีความแตกต่างอย่างมากจากร่างฉบับเดิมที่นำเสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมก่อนหน้า นายฟุกกล่าวว่า เขาได้เป็นประธานการประชุมหลายครั้ง รับฟังความคิดเห็นเพื่อพิจารณาและทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์

เกี่ยวกับประเด็นเรื่องเงินเดือนเพื่อดึงดูดคนเก่งและผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถ นายโฮ ดึ๊ก ฟ็อก เน้นย้ำมุมมองว่าจะต้องมีกลไกการจ่ายเงินเดือนเหมือนภาคเอกชน และให้ความเป็นอิสระแก่ธุรกิจ

“วิศวกรที่ดี บริษัทเอกชนจ่ายเงินเดือนละ 100 ล้านดอง แต่เราจ่ายแค่ 10 ล้านดอง เราจะดึงดูดเขาได้อย่างไร” นายโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวพร้อมแสดงความปรารถนาว่าโครงการดังกล่าวจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เพื่อ “เข้าสู่ชีวิตได้เร็วขึ้น”

เมื่อพูดถึงเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ยังคงเน้นย้ำว่าประเด็นเรื่องค่าจ้างนั้นตกอยู่ที่ธุรกิจของทุกแห่ง อย่างไรก็ตาม ปัญหาก็คือ ในเรื่องเงินเดือนของประธาน กรรมการบริหาร และคณะกรรมการกำกับดูแล จำเป็นต้องปรึกษาหน่วยงานตัวแทนทุนหรือไม่?

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก แสดงความคิดเห็นว่า เมื่อตัวแทนทุนของรัฐถูก "ยืมตัว" ไปที่บริษัท เงินเดือนจะจ่ายให้กับบริษัท ไม่ใช่รับจากงบประมาณของรัฐ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ในฐานะของธุรกิจ คุณจะต้องประพฤติตนเหมือนเป็นธุรกิจ “เมื่อเศรษฐกิจตกต่ำ การส่งคนไปทำงานที่อื่น เมื่อธุรกิจดีและได้รับเงินเดือนจากฝ่ายบริหาร ไม่ใช่เรื่องน่าตื่นเต้นเลย” นายไห่ กล่าว

ที่มา ทีพีโอ

ที่มา: https://baotayninh.vn/pho-thu-tuong-doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-co-co-che-tra-luong-nhu-tu-nhan-a188952.html