รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮอง ฮา ประชุมหารือเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการซูเปอร์โปรเจ็กต์มูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ในบ่าเรีย-วุงเต่า

ขณะนี้ทั้ง 2 โครงการ “โรงงานผลิตโพลิโพรพีลีนและคลังเก็บก๊าซ LPG ใต้ดิน” ของบริษัท ไฮโอซอง วีนา เคมีคอล จำกัด มูลค่าการลงทุนรวม 1.67 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ และโครงการ “Southern Petrochemical Complex” ของบริษัท ลองซอน ปิโตรเคมีคอล จำกัด (LSP) มูลค่าการลงทุนรวม 5.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ประสบปัญหาหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

รอง นายกรัฐมนตรี ทราน ฮอง ฮา สั่งการให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องศึกษาข้อเสนอจากภาคธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างถูกต้อง ภาพโดย: มานห์ เกวง

ตัวแทนจาก Hyosung Vina รายงานต่อการประชุมรอง นายกรัฐมนตรี ว่า โครงการ “โรงงานผลิตโพลีโพรพีลีนและคลังเก็บก๊าซ LPG ใต้ดิน” ของ Hyosung Vina มีทุนจดทะเบียนรวมทั้งสิ้น 1.67 พันล้านเหรียญสหรัฐ ภายในสิ้นปี 2564 Hyosung Vina ได้ดำเนินการตามโครงการทั้งหมด โดยมีผลผลิตเรซินโพลีโพรพีลีน (PP) เฉลี่ยประมาณ 550,000 ตัน/ปี

นับตั้งแต่เริ่มดำเนินโครงการบริษัทก็ขาดทุนอย่างต่อเนื่อง ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2567 ขาดทุนสะสมอยู่ที่ 636,876,934 เหรียญสหรัฐ เนื่องจากวัตถุดิบหลักสำหรับโครงการคือ LPG (โพรเพนคิดเป็น 67% ของต้นทุนการผลิต PP) ซึ่งจะต้องนำเข้าทั้งหมด

ราคาน้ำมันโลก พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากสงครามรัสเซีย-ยูเครนและความไม่มั่นคงในตะวันออกกลาง ส่งผลให้ราคา PP พุ่งสูงขึ้น ในขณะที่บริษัทไม่สามารถปรับราคา PP ในประเทศและส่งออกได้ตามนั้น

ผลิตภัณฑ์ PP ของ Hyosung Vina ต้องแข่งขันอย่างดุเดือดกับ PP ที่นำเข้ามายังเวียดนามในราคาถูก โดยไม่มีภาษีนำเข้า ดังนั้นราคาขาย PP ของ Hyosung Vina ไม่ดีจึงส่งผลให้เกิดการขาดทุน

นอกจากนี้ ตามที่ Hyosung Vina ระบุ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ลบอุปสรรคภาษีนำเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์ PP ออกไป โดยดำเนินการตามข้อตกลงการค้ากับหลายประเทศ ดังนั้น PP ราคาถูกจากตะวันออกกลางและเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือรวมทั้งจีนและเกาหลีจึงถูกนำเข้าสู่เวียดนามในปริมาณมาก เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว Hyosung Vina ยังคงต้องรักษาการผลิตและธุรกิจเพื่อรักษาลูกค้าและพนักงานไว้

ดังนั้น Hyosung Vina จึงขอแนะนำให้รัฐบาลเพิ่มภาษีนำเข้าบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ที่บริษัทผลิต ตลอดจนสร้างอุปสรรคภาษีศุลกากรสำหรับ PP จากเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเฉพาะจีนและเกาหลี เพื่อปกป้องและประกันการอยู่รอดของอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในประเทศ

นายเหงียน วัน โท ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า กล่าวว่า การดำเนินการโครงการทั้งสองนี้ในระยะแรกก่อให้เกิดอุตสาหกรรมใหม่ “อุตสาหกรรมปิโตรเคมี” ของเศรษฐกิจท้องถิ่น ภาพโดย: มานห์ เกวง

โครงการ "Southern Petrochemical Complex" ของบริษัท Long Son Petrochemical จำกัด (LSP) มูลค่าการลงทุน 5.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่งเริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์ตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคม 2567 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ยาวนาน ทำให้อัตรากำไรขั้นต้นของอุตสาหกรรมลดลงอย่างมาก โดยส่วนต่างระหว่างราคาผลิตภัณฑ์เม็ดพลาสติก PE/PP กับราคาวัตถุดิบแนฟทาลดลงต่ำกว่า 300 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 30 ปีที่ผ่านมา

ตามข้อมูลของ LSP ราคาผลิตภัณฑ์ในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการผลิต ส่งผลให้ LSP และผู้ผลิตอื่นๆ จำนวนมากต้องประสบกับอัตรากำไรจากการดำเนินงานติดลบ (คาดว่าสถานการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนี้จะยังคงดำเนินต่อไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า) LSP เผยเหตุขาดทุนต่อเนื่อง จำเป็นต้องระงับการดำเนินงานเพื่อรักษาสภาพคล่อง

นอกจากนี้ ตามรายงานของ LSP ปัจจุบัน ประเทศในเอเชียอื่นๆ ยกเว้นเวียดนาม ได้ใช้มาตรการภาษีศุลกากรกับเม็ดพลาสติก PE และ PP ที่นำเข้าจากประเทศที่ไม่มีข้อตกลงการค้าเสรี โดยเฉพาะจากภูมิภาคที่มีต้นทุนวัตถุดิบปัจจัยการผลิตที่ถูกกว่า เช่น ตะวันออกกลางและสหรัฐอเมริกา อินเดียและอินโดนีเซียได้นำมาตรการป้องกันการนำเข้าที่ไม่ใช่ภาษี ใบรับรองการนำเข้าและโควตาที่สอดคล้องกับกฎของ WTO เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมปิโตรเคมีของตน

นอกจากนี้ ประเทศในเอเชียทั้งหมดยกเว้นภาษีนำเข้าวัตถุดิบและพลังงานที่สำคัญ เช่น แนฟทา โพรเพน เอธาน และ LNG เมื่อนำไปใช้ในการผลิตมูลค่าเพิ่มภายในประเทศ ช่วยให้มั่นใจได้ว่าอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในประเทศจะมีต้นทุนที่สามารถแข่งขันได้” ตัวแทนจาก LSP กล่าว

ในบริบทนี้ LSP หวังว่ารัฐบาลจะพิจารณาและใช้ภาษีนำเข้า MEN 10% สำหรับผลิตภัณฑ์เรซินพลาสติก PE และ PP อีกครั้ง และจัดตั้งกลไกอย่างรวดเร็วเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมปิโตรเคมีในประเทศจากการสูญเสียครั้งใหญ่และความเสี่ยงต่อการล้มละลาย

ในการประชุม ผู้นำจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า กล่าวว่า โครงการทั้งสองที่ดำเนินการอยู่ได้ก่อให้เกิดอุตสาหกรรมใหม่ “อุตสาหกรรมปิโตรเคมี” ของเศรษฐกิจท้องถิ่น ซึ่งจะช่วยสร้างงาน สร้างหลักประกันทางสังคม และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม โครงการทั้ง 2 โครงการข้างต้นได้เริ่มดำเนินการในบริบทที่อุตสาหกรรมปิโตรเคมีเผชิญความยากลำบากหลายประการจากผลกระทบจากวัฏจักรเศรษฐกิจถดถอย ราคาผลิตภัณฑ์ในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการผลิต ดังนั้น นักลงทุนจึงได้ดำเนินแผนงานเชิงรุกในการปรับแผนการผลิตและแผนธุรกิจ ปรับโครงสร้างการดำเนินงาน และหันไปนำเข้าวัตถุดิบนำเข้าแทน พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้หน่วยงานต่างๆ ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในกลไกและนโยบาย

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากของนักลงทุน ผู้นำจังหวัดได้ดำเนินการเชิงรุกและให้คำแนะนำ สังเคราะห์รายงานให้ทันเวลาเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาและกำหนดแนวทาง

หลังจากรับฟังข้อมูลที่จัดทำโดยกระทรวงและหน่วยงานในพื้นที่ และรายงานโดยละเอียดที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและกฎหมายในปัจจุบัน ตลอดจนความเป็นจริงของทั้งสองรัฐวิสาหกิจนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้สั่งให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องศึกษาข้อเสนอของรัฐวิสาหกิจต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างเหมาะสม ทั้งนี้จึงควรพิจารณาศึกษาวิจัยกลไกการคุ้มครองวิสาหกิจในประเทศในสาขานี้ด้วย นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า ภาคธุรกิจต้องเร่งดำเนินการตามข้อเสนอการลงทุนเพิ่มเติมในโครงการให้เร็วที่สุด เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถรับ ประเมิน และเสนอได้

ที่มา: https://daidoanket.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-tran-hong-ha-hop-go-kho-cho-2-sieu-du-an-ty-do-tai-ba-ria-vung-tau-10294455.html