รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข ขอเข้มงวดวินัยและระเบียบในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

(GLO)- ในการประชุมออนไลน์กับ 5 ท้องถิ่น รองนายกรัฐมนตรีขอกำหนดให้การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญในปี 2566 ผลลัพธ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นพื้นฐานในการประเมิน การให้รางวัล การฝึกอบรม และการเลื่อนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ตลอดจนการจัดการกรณีขององค์กรและบุคคลที่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้สำเร็จในปี 2566 เนื่องจากเหตุผลเชิงอัตวิสัย

สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศ 184/TB-VPCP ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2566 สรุปผลการประชุมออนไลน์ของรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค หัวหน้าคณะทำงานหมายเลข 1 ว่าด้วยการตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2566 ร่วมกับท้องถิ่น 05 แห่ง

การประกาศดังกล่าวระบุว่า รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค หัวหน้าคณะทำงานหมายเลข 1 ด้านการตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2566 เป็นประธานการประชุมออนไลน์กับ 5 ท้องถิ่น ได้แก่ โฮจิมินห์ซิตี้ , ซ็อกตรัง, ตราวินห์, อันซาง, วินห์ลอง

รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข ขอร้องให้เข้มงวดวินัยและระเบียบในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ภาพที่ 1

รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไข ขอร้องให้เข้มงวดวินัยในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ที่มาของภาพอินเตอร์เน็ต

ในการประชุมรองนายกรัฐมนตรีชื่นชมและยอมรับความเป็นผู้นำและแนวทางของหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายและแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างจริงจัง มูลค่าเงินลงทุนสาธารณะรวมจากงบประมาณแผ่นดินในปี 2566 ที่จัดสรรให้ 5 ท้องถิ่นข้างต้นถือว่าค่อนข้างสูง (มากกว่า 92 ล้านล้านดอง) คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 10 ของมูลค่าเงินลงทุนสาธารณะทั้งหมดในปี 2566 ของทั้งประเทศ ท้องถิ่นต่างๆ ได้พยายามทำมาหลายอย่างแล้วแต่ก็ยังไม่ประสบผลสำเร็จตามที่ต้องการ อัตราเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ณ สิ้นไตรมาสแรกปี 2566 ยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

สาเหตุที่เบิกจ่ายล่าช้านั้น มีรายงานจากกระทรวงและท้องถิ่น ได้แก่ การเตรียมการลงทุนและเตรียมโครงการไม่ดี ทำให้โครงการต่างๆ ไม่ผ่านเกณฑ์การจัดสรรเงินทุน ขั้นตอนการอนุมัติแผนการลงทุนและขั้นตอนการอนุมัติโครงการลงทุนต้องใช้เวลานาน โดยเฉพาะขั้นตอนการอนุมัติการออกแบบ การประมูล และการอนุมัติสถานที่ การปรับปรุง ทบทวน และการเผยแพร่ราคาวัสดุก่อสร้างและดัชนีราคาก่อสร้างไม่ได้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงของตลาดอย่างทันท่วงที ราคาเชื้อเพลิงและวัสดุก่อสร้างเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนของธุรกิจเพิ่มขึ้น และส่งผลเสียต่อการลงทุนด้านก่อสร้าง ปัญหาด้านการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ ส่วนใหญ่เกิดจากปัญหาในการกำหนดราคาที่ดิน แผนการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การทับซ้อนระหว่างการวางแผนการใช้ที่ดินและการวางแผนการก่อสร้าง การวางแผนภาคส่วน... โครงการทุนจากต่างประเทศมีการเบิกจ่ายช้าเนื่องจากระยะเวลาในการจัดเตรียมข้อเสนอโครงการและการนำไปปฏิบัติที่ยาวนาน ขั้นตอนการต่อสัญญาและการปรับนโยบายการลงทุนและโครงการต่างๆ ใช้เวลานาน ความสามารถของผู้รับจ้างที่ปรึกษาบางรายยังอ่อนแอ ส่งผลให้คุณภาพงานที่ปรึกษาและเอกสารมีจำกัด

เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2566 ซึ่งจะช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตได้ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมายทั้งในโลกและในประเทศ สร้างงานและรายได้ให้กับคนงาน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ติดตามและดำเนินการตามมติของรัฐบาลและคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการส่งเสริมการจัดสรรและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการในปี 2566 และการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาด

รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ยังได้เรียกร้องให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ยึดมั่นในความรับผิดชอบของผู้นำในการจัดสรรและจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ส่งเสริมบทบาทหน้าที่ของบุคลากร จัดสรรงานให้ชัดเจน กำหนดบุคลากรให้ชัดเจน กำหนดความก้าวหน้าและคุณภาพงานให้ชัดเจน เพื่อตรวจสอบ ติดตาม และเร่งรัดการดำเนินการ มอบหมายให้แกนนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดรับผิดชอบกลุ่มงานโครงการเฉพาะแต่ละกลุ่มโดยตรง ดำเนินการตรวจสอบและเร่งรัดขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

เข้มงวดวินัยการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

รองนายกรัฐมนตรีขอกำหนดให้การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญในปี 2566 มุ่งเน้นการเอาชนะสาเหตุเชิงอัตวิสัยที่ทำให้ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการล่าช้าอย่างทั่วถึง ผลลัพธ์การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นพื้นฐานในการประเมิน การให้รางวัล การฝึกอบรม และการเลื่อนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ตลอดจนการจัดการกรณีขององค์กรและบุคคลที่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้สำเร็จในปี 2566 เนื่องจากเหตุผลเชิงอัตวิสัย

นอกจากนี้ การส่งเสริมการเบิกจ่ายยังต้องควบคู่ไปกับการประกันคุณภาพการก่อสร้างและการใช้เงินทุนการลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิผล เข้มงวดวินัยและระเบียบในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ทบทวนและประเมินศักยภาพการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการอย่างทันท่วงทีและเชิงรุก เพื่อมีแผนปรับแผนการใช้เงินทุนจากโครงการเบิกจ่ายช้า เป็นโครงการเบิกจ่ายดีแต่ขาดเงินทุนภายในท้องถิ่นให้เป็นไปตามระเบียบ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการเบิกจ่ายเงินทุนที่ได้รับจัดสรรทั้งหมด

จัดการอย่างเคร่งครัดกับนักลงทุนที่ไม่รับผิดชอบซึ่งทำให้ความคืบหน้าล่าช้า

รองนายกรัฐมนตรี ได้ขอให้การดำเนินการเตรียมการและดำเนินการลงทุนโครงการต้องดำเนินการให้เร็วเพื่อรวมไว้ในแผน เช่น การเคลียร์พื้นที่ การย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง การประมูล การคัดเลือกผู้รับเหมา การมอบสัญญา ความสามารถของคณะกรรมการบริหารโครงการ ฯลฯ

พร้อมกันนี้ ยังมีการลงโทษอย่างเข้มงวดต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจก่อให้เกิดความยากลำบาก ขัดขวาง หรือทำให้ความคืบหน้าของการจัดสรรเงินทุน การปรับเงินทุน การดำเนินโครงการ และการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าโดยไม่รับผิดชอบ ทดแทนบุคลากรที่ไม่มีความสามารถ ไม่ก้าวหน้า ไม่ทุจริต มีทัศนคติลบ ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจอย่างทันท่วงที จัดการพฤติกรรมเชิงลบในการบริหารการลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด

สำหรับกระทรวงและหน่วยงานกลาง ให้ดำเนินการทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการลงทุนภาครัฐ การนำไปปฏิบัติและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่ยังไม่เพียงพอ ตลอดจนทบทวนกฎหมายเกี่ยวกับการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ป่าไม้ การก่อสร้าง การประเมินราคาที่ดิน การใช้ประโยชน์จากทรัพยากร แร่ธาตุ (ดินถม ทราย กรวด) ศุลกากร สาธารณสุข ฯลฯ ให้ดำเนินการและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยเร็ว เพื่อพิจารณาปรับปรุงแก้ไข เพื่อเร่งรัดการดำเนินการและการเบิกจ่ายโครงการ

นอกจากนี้ ในประกาศดังกล่าว กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะทำงาน ยังได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบและสังเคราะห์ข้อมูลจากท้องถิ่นที่ใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง โดยเฉพาะข้อมูลการเบิกจ่ายและการจัดสรรทุนการลงทุนของภาครัฐ รับความเห็น สาเหตุ ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตวิสัยจากท้องถิ่น เสนอแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิผลในโอกาสต่อไป สังเคราะห์รายงานผลการปฏิบัติงานของคณะทำงานที่ 1 ร่วมกับคณะทำงานอื่น ๆ แล้วรายงานต่อรัฐบาล

อังกฤษ

ลิงค์ที่มา