รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ฮวง เงีย ฮิเออ: การนำแนวทางต่างๆ มาใช้เพื่อสร้างงานและรับสมัครสมาชิกพรรคใหม่

การสร้างหลักประกันผลประโยชน์แก่แกนนำที่โอนย้ายสู่ฐานราก

ในการประชุมและเจรจาระหว่างคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดกับผู้นำคณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ของตำบล ตำบล และตำบลต่างๆ ในจังหวัดกว่า 1,000 คน สหายเล เวียด หุ่ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซวนลัม (หุ่งเหงียน) ได้สอบถามคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดแล้ว โดยกล่าวว่าตัวเขาเองเป็นเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอที่ได้รับการโอนย้ายและมอบหมายให้ไปทำงานในระดับรากหญ้า แสดงความยินดีเกี่ยวกับมติ 09 ของจังหวัด เรื่อง กำหนดเนื้อหาบางประการเกี่ยวกับการสับเปลี่ยน โยกย้าย และการจัดหางานชั่วคราว แต่ภายหลังจากการสับเปลี่ยนมากกว่า 1 ปี เงินเดือนได้ลดลงจาก 14 ล้านดองเหลือ 11 ล้านดอง เนื่องจากเหตุผลคือ ผู้แทนพรรคและองค์กรมวลชนในระดับอำเภอได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงตามเปอร์เซ็นต์ แต่ในระดับตำบลไม่ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงการทำงานของพรรค

“ปัจจุบันจังหวัดมีโครงการดำเนินการโยกย้าย สับเปลี่ยน และจ้างงานแกนนำเข้าสู่ฐานราก โดยกล่าวถึงระบบและนโยบายจากระบบเบี้ยเลี้ยงการทำงาน บ้านพักข้าราชการ... แต่จำนวนแกนนำพรรคที่โยกย้ายสับเปลี่ยนและจ้างงานแกนนำเข้าสู่ฐานรากกลับถูกตัดรายได้ (เบี้ยเลี้ยงการทำงานของพรรคไม่มีแล้ว) แล้วทางจังหวัดมีวิธีแก้ไขอย่างไรเพื่อให้ผู้ที่ถูกโอนย้ายหรือมอบหมายไปประจำในระดับตำบลรู้สึกปลอดภัยในการมีส่วนสนับสนุนของพวกเขา” - สหายเลเวียดหุ่งถาม

BNA_6677-01.jpg ภาษาไทย — สหาย เล เวียด หุ่ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งตำบลซวนลัม (หุ่งเหงียน) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพโดย: ทานห์ เกวง

ในการหารือและชี้แจงข้อกังวลของเลขาธิการพรรคประจำตำบลซวนลัม สหายฮวง เหงียฮิเออ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า การหมุนเวียน โอนย้าย และยืมตัวแกนนำไปสู่ระดับรากหญ้าเป็นนโยบายหลักของพรรคในการฝึกอบรมและสนับสนุนแกนนำในการวางแผนเพื่อสัมผัสประสบการณ์ปฏิบัติจริงและได้รับประสบการณ์มากขึ้น

เกี่ยวกับระบอบและนโยบายสำหรับบุคลากรที่มีการหมุนเวียน โอนย้าย และยืมตัว โปลิตบูโรกำหนดไว้ในข้อบังคับหมายเลข 65-QD/TW ลงวันที่ 28 เมษายน 2022 เกี่ยวกับการหมุนเวียนบุคลากร รัฐบาลกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 138/2000/ND-CP ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2020 ว่าด้วยการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการ และคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกำหนดไว้ในข้อบังคับฉบับที่ 21/QD/TU ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2023 กฎระเบียบเหล่านี้โดยพื้นฐานแล้วตอบสนองข้อกำหนดของแกนนำที่หมุนเวียนไปสู่ระดับรากหญ้า

การประเมินของสหายเลเวียดหุ่งนั้นถูกต้อง ขณะนี้แกนนำพรรคได้รับการหมุนเวียนและมอบหมายให้ทำงานในระดับรากหญ้า ตามระเบียบของรัฐบาลกลาง พวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงพรรค 30% เพราะรัฐบาลกลางกำหนดเบี้ยเลี้ยงเฉพาะแกนนำและข้าราชการที่ทำงานในหน่วยงานของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองตั้งแต่ระดับรัฐบาลกลางไปจนถึงระดับอำเภอเท่านั้น

“เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้เสนอต่อรัฐบาลกลางหลายครั้งเพื่อเสริมกำลังแกนนำพรรคที่หมุนเวียนและโอนไปยังระดับตำบล แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการแก้ปัญหา” สหายฮวง เหงียเฮียว กล่าว

นาย Hoang Nghia Hieu รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้แจ้งว่ารัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 99/NQ-CP ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2023 เพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 27-NQ/TW ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2018 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 เกี่ยวกับการปฏิรูประบบเงินเดือน ดังนั้น จึงจะมีการจัดทำตารางและออกตามชื่อตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำ และตำแหน่งเทียบเท่า

สำหรับจังหวัดเหงะอาน กำลังดำเนินการตามข้อบังคับหมายเลข 21-QD/TU โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังร่างนโยบายการหมุนเวียนคณะทำงานเพื่อสนับสนุนและสร้างแรงบันดาลใจแก่คณะทำงานตามเงื่อนไขของจังหวัด เพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัด

คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดรับฟัง เข้าใจ และแบ่งปันความยากลำบากของแกนนำที่ทำหน้าที่ของพรรคและหมุนเวียนไปยังระดับตำบล คณะกรรมการประจำพรรคการเมืองประจำจังหวัดได้พิจารณาเห็นชอบเนื้อหานี้แล้ว และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องค้นคว้าหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและสิทธิประโยชน์แก่แกนนำที่ทำงานในพรรคการเมืองที่ถูกโอนมาสู่ระดับตำบล

นโยบายสำหรับท้องถิ่นที่มีที่ดินทำการเกษตรถูกเวนคืน

ส่วนนโยบายของท้องถิ่นที่มีการฟื้นฟูที่ดินเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมนั้น สหายเหงียน ดิงห์ ทัม ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลงีดอง (งีล็อค) กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การดำเนินโครงการลงทุนหลายโครงการในอำเภองีล็อคช่วยให้ประชาชนมีงานที่มั่นคง มีรายได้เพิ่มขึ้น ยกระดับคุณภาพชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

อย่างไรก็ตาม ตำบลหลายแห่งในงีล็อคตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้ โครงการลงทุนที่สำคัญหลายโครงการกำลังได้รับการนำไปปฏิบัติ เช่น ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ การประปาส่วนภูมิภาค และโครงการสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย ดังนั้น พื้นที่จำนวนมากโดยเฉพาะที่ดินเพื่อการเกษตร จึงถูกเรียกคืนเพื่อรองรับโครงการ ดังนั้น ตำบลต่างๆ จึงไม่มีกองทุนที่ดินสำหรับสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการวางแผนการแบ่งที่ดิน กระบวนการประมูลการใช้ที่ดินส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณและโครงการสวัสดิการในท้องถิ่น เสนอให้คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดและสภาประชาชนจังหวัด ต้องมีนโยบายที่เฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับตำบลที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้

“หลังจากดำเนินโครงการแล้ว ยังคงมีข้อบกพร่องบางประการในพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่เกษตรกรรมที่ได้รับการฟื้นฟูแทรกซ้อนด้วยโครงการต่างๆ มากมายระหว่างทางหลวงและทางหลวงแผ่นดินสำหรับที่อยู่อาศัย พื้นที่เหล่านี้ตั้งอยู่ในพื้นที่ลุ่มลึกไม่มีถนน ทำให้ประชาชนประสบปัญหาในการผลิต และหลายพื้นที่ไม่มีผลผลิตด้วยซ้ำ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้จังหวัดสั่งการให้ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องตรวจสอบสถานการณ์ปัจจุบันอย่างใกล้ชิด และดำเนินการฟื้นฟูพื้นที่ที่เหลือภายนอกโครงการ” ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลงีดงกล่าวเสริม

สหายเหงียน ดินห์ ทัม ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลงีดง (งีล็อค) ถามคำถาม ภาพโดย: ทานห์ เกวง

การหารือเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับที่ดินเกษตรแทรกแซงภายหลังการฟื้นฟูโครงการที่ยากต่อการผลิตและไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการผลิตนั้น เพื่อน Pham Van Toan รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า ในมติที่ 24 ข้อ 12 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการควบคุมที่ดินแทรกนั้น ได้กำหนดอย่างเคร่งครัดว่าพื้นที่เกษตรกรรมที่ต่ำกว่า 50 ตร.ม. ^ที่ ประชาชนไม่ต้องการจะต้องโอนไปไว้ในการบริหารจัดการในท้องถิ่น และพื้นที่ระหว่าง ^{50 ตร.ม.} ขึ้นไปแต่ต่ำกว่า ^{150 ตร.ม.} มีสิทธิ์ได้รับคืนและกรณีพิเศษอื่นๆ โดยมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอพิจารณาเพื่อส่งไปยังสภาการชดเชยเพื่อคืนให้ตามเงื่อนไขที่แท้จริง ตามมติที่ 24 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอมีอำนาจเต็มที่ในการจัดการกับสถานการณ์นี้

สหาย Pham Van Toan รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชี้แจงเนื้อหาที่น่าสนใจสำหรับผู้แทน ภาพโดย: ทานห์ เกวง

เพื่อชี้แจงคำถามนี้ สหายฮวงเหงียฮิเออ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกล่าวว่า การพัฒนาอุตสาหกรรมเป็นนโยบายสำคัญของจังหวัด ปัจจุบันจังหวัดเหงะอานมีเขตอุตสาหกรรมหลัก 3 แห่ง ได้แก่ VSIP, WHA และ Hoang Mai 1 ทุกปี เขตอุตสาหกรรมเหล่านี้ดึงดูดคนงานได้ 45,000 - 47,000 คน ทำให้คุณภาพชีวิตของผู้คนดีขึ้น โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหน้าใหม่ให้กับจังหวัด

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเปิดเผยว่า แม้จะมีผลประโยชน์ร่วมกันของจังหวัด แต่พื้นที่ท้องถิ่นที่มีที่ดินที่ถูกเวนคืนมากลับมีข้อเสียเปรียบบางประการ โดยพื้นที่ที่ดินภายใต้การวางแผนการผลิตทางการเกษตรจำนวนมากต้องหลีกทางให้กับการพัฒนาอุตสาหกรรม มีท้องถิ่นที่ไม่อยู่ในหมวดหมู่นี้แต่มีเงื่อนไขเพียงพอในการวางแผนจัดสรรที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและการขายที่ดินเพื่ออยู่อาศัยสามารถสำรองไว้เพื่อให้มีรายได้งบประมาณเพิ่มเติมได้

สำหรับตำบลที่มีการเวนคืนที่ดินทำการเกษตรเพื่อพัฒนาเป็นอุตสาหกรรม จังหวัดมีนโยบายให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อฟื้นฟูการผลิตข้าว ช่วยเหลือท้องถิ่นให้มีสภาพพร้อมฟื้นฟูการผลิต สำหรับตำบลในเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้ ตำบลใดก็ตามในพื้นที่ผังเมืองที่อยู่อาศัยที่มีที่ตั้งสอดคล้องกับแผนผังผังเมืองทั่วไปและผังเมืองก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้คณะกรรมการบริหารจัดการเขตเศรษฐกิจตะวันออกเฉียงใต้ให้คำแนะนำในการอนุมัติสำรวจและคัดเลือกสถานที่สำหรับวางแผนการก่อสร้างแปลงที่ดินที่อยู่อาศัย ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนอำเภองีโหลก

“คณะกรรมการประจำพรรคการเมืองประจำจังหวัดจะรับ ศึกษา และเสนอนโยบายที่เหมาะสมต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่อไป เพื่อประกันสิทธิของประชาชนและเพื่อประกันการปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบัน” รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัดกล่าว

ให้ความใส่ใจต่อการพัฒนาสมาชิกพรรค

จากการสอบถามคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด สหายฮาหมานลินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลดอนฟุก (กงเกือง) กล่าวว่า ทุกปี จำนวนคนดีเด่นที่ได้รับการรับเข้าพรรคแทบจะเกินอายุของสหภาพเยาวชนเสมอ แม้กระทั่งไม่ถึงแผนที่กำหนดไว้ (อายุเกิน 30 ปี ระดับวัฒนธรรมได้ถึงแค่ 9/12) สาเหตุก็คือสมาชิกสหภาพเยาวชนส่วนใหญ่มีระดับวัฒนธรรมอยู่ที่ 12/12 บัณฑิตมหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ไปทำงานไกลแต่ไม่มีความมั่นคง

“หากเราไม่ใส่ใจการทำงานพัฒนาพรรคในกลุ่มเยาวชนสหภาพในอนาคตจะส่งผลให้สมาชิกพรรคเข้าสู่วัยชรา หากสมาชิกพรรคเข้าสู่วัยชรา คุณภาพขององค์กรรากหญ้าของพรรคจะได้รับผลกระทบ ในอนาคตจังหวัดจะต้องมีกลไกและนโยบายในการสร้างงานให้กับเด็กในท้องถิ่น รวมถึงสร้างทรัพยากรเพื่อพัฒนาองค์กรพรรคให้มีคุณภาพ” เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลดอนฟุกกล่าว

สหายฮามานห์ลินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลดอนฟุก (กงเกือง) แสดงความกังวลเกี่ยวกับการทำงานของสมาชิกพรรคที่กำลังพัฒนา ภาพโดย: ทานห์ เกวง

ในการตอบคำถามของเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเทศบาลดอนฟุกเกี่ยวกับกลไกและนโยบายในการสร้างงานให้กับเด็กในท้องถิ่น รวมถึงการสร้างทรัพยากรให้กับพรรคเพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการพัฒนาที่มีคุณภาพ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ฮวง เงียฮิ่ว กล่าวว่า กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดคือการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน ฝึกอบรมบุคลากร และปฏิรูปการบริหาร

เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส จังหวัดมุ่งเน้นการดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ เช่น ท่าเรือน้ำลึก Cua Lo การยกระดับสนามบิน Vinh เป็นต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนนมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในด้านโครงสร้างพื้นฐานของเขตอุตสาหกรรม จังหวัดได้ดึงดูดนักลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเขตอุตสาหกรรมรายใหญ่ 3 ราย ได้แก่ WHA, VSIP, Hoang Mai 1... มีส่วนช่วยสร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และดึงดูดการลงทุนในจังหวัด

ผลก็คือ ในปี 2565 เป็นครั้งแรกที่ Nghe An ติดอันดับ 10 อันดับแรกที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (ทุนที่ได้รับการอนุมัติใหม่และปรับแล้วรวมทั้งหมด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 อยู่ที่ 961.3 ล้านเหรียญสหรัฐ) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดเหงะอานขยับขึ้นสู่อันดับที่ 8 จากทั้งหมด 63 จังหวัดในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยมีทุนที่ได้รับอนุมัติใหม่และปรับแล้วรวมมูลค่า 725.4 ล้านเหรียญสหรัฐ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี มีการดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจำนวน 8 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียน 613.8 ล้านเหรียญสหรัฐ

พร้อมกันนี้จังหวัดยังดำเนินการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้สอดคล้องกับความต้องการการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง ในเวลาเดียวกัน เหงะอานจะยังคงส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

BNA_6811-01.jpg ภาษาไทย — ผู้แทนที่จะเข้าร่วมการประชุม ภาพโดย: ทานห์ เกวง

จากการดึงดูดการลงทุนที่ดีในพื้นที่ เรามีเงื่อนไขในการนำเด็กๆ ชาวเหงะอานจากภายในและภายนอกจังหวัดมาทำงานในท้องถิ่น จากนั้นเราจะมีเงื่อนไขในการพัฒนาสมาชิกพรรคใหม่

นอกจากนี้ เรายังให้ความสำคัญกับการพัฒนาสมาชิกพรรคในหมู่นักเรียนมัธยมปลายให้เป็นแหล่งสมาชิกพรรคที่อายุน้อยและมีคุณสมบัติเหมาะสม ในส่วนของการพัฒนาสมาชิกพรรค จังหวัดเหงะอานได้ออกโครงการ 01 โครงการ 5155 และจังหวัดจะยังคงกำกับดูแลการดำเนินการพัฒนาพรรคที่ดีในพื้นที่พิเศษและในองค์กรต่างๆ ต่อไป

“อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ห่างไกล การดึงดูดการลงทุนและการสร้างงานให้กับคนงานนั้นทำได้ยากกว่า จังหวัดจะยังคงให้ความสำคัญกับการเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในพื้นที่ภูเขาเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรม เกษตรกรรม การเกษตรไฮเทค และสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสร้างงาน เพิ่มรายได้ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน” นายฮวง เหงีย ฮิ่ว รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกล่าว

แหล่งที่มา