การพัฒนาข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติยังคงมีปัญหาหลายประการ

เมื่อตระหนักถึงสัญญาณเชิงบวก เมื่อไม่นานมานี้ ธุรกิจและประชาชนในพื้นที่จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ได้เริ่มปลูกและพัฒนาพื้นที่เกษตรอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม ความพยายามเหล่านี้กำลังถูกขัดขวางด้วยความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

เกษตรกรอำเภอเตรียวฟอง แนะนำกระบวนการผลิตข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติ - ภาพ: TL

การพัฒนาไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

ปลายเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 คณะทำงานจากกรม เกษตร และพัฒนาชนบทได้ตรวจสอบและประเมินสถานการณ์จริงในพื้นที่ปลูกข้าวหลัก 4 อำเภอของจังหวัด ได้แก่ อำเภอไห่หลาง อำเภอเจรียวฟอง อำเภอจิ่วลิญ และอำเภอหวิงลิญ ในระหว่างการลงพื้นที่ปฏิบัติงาน คณะทำงานได้มุ่งเน้นการทำความเข้าใจถึงความยากลำบากและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติ

จากจุดนี้ ปัญหาที่เกิดขึ้นได้รับการยอมรับอย่างเฉพาะเจาะจงและครอบคลุม ทันทีหลังจากนั้น ผู้นำกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้เชิญผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้อง ตัวแทนจากเขตและหน่วยงานเฉพาะทางต่างๆ มาหารือและหาแนวทางแก้ไขเพื่อขยายพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติ

กิจกรรมข้างต้นเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามมากมายของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทในการขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในการพัฒนาข้าวอินทรีย์และพื้นที่เกษตรกรรมธรรมชาติในพื้นที่ มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 17 สมัย พ.ศ. 2563-2568 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี พ.ศ. 2568 ทั้งจังหวัดจะมีพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และพื้นที่เกษตรกรรมธรรมชาติมากกว่า 1,000 เฮกตาร์

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามเป้าหมายข้างต้นต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย สถิติของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทระบุว่า ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2566 ทั่วทั้งจังหวัดจะมีพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์ 1,149 เฮกตาร์ พื้นที่เพาะปลูกข้าวอินทรีย์ พื้นที่เพาะปลูกข้าวที่เป็นไปตามมาตรฐาน VietGAP และ พื้นที่เพาะปลูกข้าวปลอดภัย โดยพื้นที่เพาะปลูกข้าวอินทรีย์ พื้นที่เพาะปลูกข้าวอินทรีย์ พื้นที่เพาะปลูกข้าวธรรมชาติ มีพื้นที่เพาะปลูกข้าวอินทรีย์ 351.7 เฮกตาร์ โดยส่วนใหญ่อยู่ในอำเภอ Trieu Phong และ Hai Lang

สำหรับการเพาะปลูกข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ปี 2566-2567 พื้นที่เพาะปลูกข้าวอินทรีย์ การเพาะปลูกตามธรรมชาติ ข้าวที่ผลิตตามแนวทางเกษตรอินทรีย์ การปลูกข้าวตามมาตรฐาน VietGAP และความปลอดภัยด้านอาหารในพื้นที่จะสูงถึง 865.65 เฮกตาร์ โดย 167.55 เฮกตาร์จะยังคงรักษามาตรฐานการผลิตข้าวอินทรีย์ (ที่ได้รับการรับรอง) และการเพาะปลูกตามธรรมชาติ ส่วนพื้นที่เพาะปลูกข้าวที่ประชาชนขยายการผลิตตามแนวทางเกษตรอินทรีย์จะสูงถึง 502.2 เฮกตาร์

แม้จะไม่สูงนัก แต่ผลลัพธ์ข้างต้นเกิดจากความพยายามของทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกธุรกิจ และประชาชน ในการพัฒนาข้าวอินทรีย์ บางพื้นที่ได้ออกข้อมติและโครงการเฉพาะเจาะจง ในข้อมติเหล่านั้นมีการกำหนดนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อส่งเสริมให้ภาคธุรกิจและประชาชนพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติ บางพื้นที่ได้วางแผนพื้นที่ปลูกข้าวสะอาดเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนมากที่สุด

ยังคงมีความท้าทายอีกมาก

เมื่อเทียบกับอดีตที่ผ่านมา ภาคธุรกิจและประชาชนมีความตระหนักรู้ถึงความสำคัญของการปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติเพิ่มมากขึ้น ประชาชนเข้าใจว่าการผลิตด้วยวิธีนี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยไม่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของตนเองและผู้บริโภค

อย่างไรก็ตาม ควรกล่าวถึงว่าด้วยเหตุผลบางประการ ประชาชนส่วนหนึ่งยังคงเลือกปลูกข้าวแบบดั้งเดิม เนื่องจากเชื่อว่าการผลิตข้าวอินทรีย์มีความเสี่ยงมากมายอันเนื่องมาจากภัยธรรมชาติและโรคระบาด ดังนั้น เกษตรกรจึงต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการผลิต

ประชาชนส่วนใหญ่ระบุว่า การผลิตข้าวอินทรีย์ในฤดูปลูกแรกมักให้ผลผลิตต่ำกว่าการผลิตแบบดั้งเดิม ขณะเดียวกัน ตามมติของสภาประชาชนจังหวัด ประชาชนได้รับการสนับสนุนเพียง 2 พืชเท่านั้น ในบางพื้นที่ แม้ว่าจะมีมติและโครงการพัฒนาข้าวอินทรีย์ แต่การดำเนินการยังไม่ได้รับความสนใจเท่าที่ควร การประเมินประสิทธิภาพและการจำลองสถานการณ์ยังคงเป็นเพียงพิธีการ การมีส่วนร่วมของทั้งระบบ การเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการพรรค องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กร และสหภาพแรงงาน ยังคงมีอยู่อย่างจำกัด โดยส่วนใหญ่ได้รับความไว้วางใจจากสหกรณ์

ในพื้นที่ต่างๆ โครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการพัฒนาข้าวอินทรีย์และพื้นที่เกษตรกรรมธรรมชาติยังไม่ได้รับการรับประกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านระบบชลประทานและถนนภายในพื้นที่ พื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรกรรมธรรมชาติยังคงกระจัดกระจาย ไม่มีการรวมตัวกันหรือสะสม ความสูงของพื้นที่เพาะปลูกไม่เท่ากันและไม่ได้รับการปรับระดับ ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงประสบปัญหาในการเพาะปลูก การใช้เครื่องจักรกล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิต ต้นทุนปัจจัยการผลิตและต้นทุนการผลิตก็เพิ่มสูงขึ้นเช่นกัน

จากบันทึกพบว่าราคาข้าวสารสดที่ผู้ประกอบการรับซื้อจากผู้ผลิตข้าวอินทรีย์และธรรมชาติในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 13,000 ดองต่อกิโลกรัม อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ประกอบการที่เชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคยังคงมีจำกัด สัญญาทางเศรษฐกิจระหว่างผู้ประกอบการและสหกรณ์ยังไม่รัดกุมและขาดความยืดหยุ่น จึงทำให้สัญญาถูกยกเลิกได้ง่าย ในทางกลับกัน ความสามารถในการเชื่อมโยงของผู้ประกอบการส่วนใหญ่ยังคงมีจำกัด การจัดหาแพ็คเกจบริการทางเทคนิคสำหรับการผลิตข้าวอินทรีย์เป็นไปอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ แต่ต้นทุนยังคงสูง

ต้องการการมีส่วนร่วมที่กระตือรือร้นมากขึ้น

ล่าสุด กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้เสนอแผนพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรอินทรีย์ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยในปี พ.ศ. 2567 ทั่วทั้งจังหวัดจะมุ่งมั่นขยายพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรอินทรีย์ให้ครอบคลุมกว่า 1,500 เฮกตาร์ โดยพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรอินทรีย์จะเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 500 เฮกตาร์ และในปี พ.ศ. 2568 จะพยายามขยายพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรอินทรีย์ให้ครอบคลุมกว่า 2,500 เฮกตาร์ โดยพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรอินทรีย์จะเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 1,000 เฮกตาร์

เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จดังกล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ ภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเสริมสร้างการดำเนินงานด้านการระดมและเผยแพร่การขยายการผลิตข้าวอินทรีย์และเกษตรธรรมชาติในพื้นที่ นอกจากนี้ ภารกิจสำคัญคือการมุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินงาน การจัดการประชุม สัมมนา การประเมินและขยายรูปแบบ การเชิญชวนผู้ประกอบการ และการส่งเสริมการเชื่อมโยงตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ข้าวอินทรีย์...

ยังมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องประสานงานกับภาคธุรกิจทั้งภายในและภายนอกจังหวัดเพื่อจัดการทดสอบและทดลองการผลิตเพื่อคัดเลือกพันธุ์ข้าวใหม่คุณภาพสูงระยะสั้นที่เหมาะสมกับการผลิตข้าวอินทรีย์เพื่อให้มั่นใจถึงตลาด ฤดูกาลผลิต ฯลฯ หน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเสริมสร้างการฝึกอบรม คำแนะนำ และการกำกับดูแลกระบวนการผลิตข้าวอินทรีย์ การเกษตรธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับการรับรองมาตรฐานเกษตรอินทรีย์ และรหัสพื้นที่ปลูก

กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจำเป็นต้องดำเนินการทบทวน จัดทำ และให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่อไป เพื่อเสนอญัตติเกี่ยวกับการส่งเสริมการสะสมและการรวมศูนย์ที่ดิน และการส่งเสริมการใช้เครื่องจักรในการผลิตทางการเกษตรในจังหวัดต่อสภาประชาชนจังหวัด พร้อมกันนี้ เสนอให้ปรับปรุงและเพิ่มเติมญัตติของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการพัฒนาข้าวอินทรีย์ให้เหมาะสมกับสถานการณ์การผลิต

การจะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการผลิตข้าวอินทรีย์นั้น จำเป็นต้องบูรณาการทรัพยากรและทุนจากมติ นโยบายเฉพาะของอำเภอ ตำบล เทศบาล ทุนจากวิสาหกิจ ประชาชน... พร้อมกันนี้ กรมฯ ยังต้องประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อทบทวนและวางแผนพื้นที่การผลิตข้าวอินทรีย์ใหม่ โดยจัดให้มีระบบชลประทานที่เหมาะสมและมีการจราจรภายในแปลง

อย่างไรก็ตาม วิธีแก้ปัญหาข้างต้นเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้าเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเท่านั้น ในระยะยาว การพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวอินทรีย์และเกษตรกรรมธรรมชาติต้องอาศัยการมีส่วนร่วมที่เข้มแข็ง มีความรับผิดชอบ และยั่งยืนของระบบการเมือง ภาคธุรกิจ และประชาชนโดยรวม

เทย์ลอง

แหล่งที่มา