การพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศอย่างยั่งยืน

ตามข้อมูลที่เผยแพร่สถานะป่าไม้ในปี 2565 จังหวัดไทบิ่ญมีพื้นที่ป่าชายฝั่ง 4,248.06 เฮกตาร์ กระจายอยู่ใน 12 ตำบลชายฝั่งทะเลของอำเภอไททุยและอำเภอเตี่ยนไห่ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ป่าชายฝั่งในไทบิ่ญมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการปกป้องชายฝั่ง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพชายฝั่ง

ปัจจุบัน ภาษาไทยไทบิ่ญมีพื้นที่ป่าชายฝั่งทะเลจำนวน 4,248.06 เฮกตาร์ ในสองอำเภอ คือ ไททุย และเตี่ยนไห่

ป่าชายเลนชายฝั่งมีหน้าที่ป้องกันการกัดเซาะ รักษาสมดุลของระบบนิเวศ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตป่าไม้ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เป็นแหล่งพันธุ์สัตว์และพืช ตลอดจนความมั่นคงและป้องกันชายฝั่ง ดังนั้นการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้จึงเป็นภารกิจหนึ่งที่จังหวัดต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษอยู่เสมอ ได้มีการดำเนินโครงการปลูก อนุรักษ์ และพัฒนาป่าชายเลนมากมายในจังหวัด ซึ่งส่งผลให้พื้นที่และคุณภาพของป่าเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะพื้นที่ป่าชายฝั่งของจังหวัดเพิ่มขึ้นระหว่างปี พ.ศ. 2558 - 2565 จำนวน 539 ไร่ (จาก 3,709 ไร่ ในปี พ.ศ. 2558 เป็น 4,248.06 ไร่ ในปี พ.ศ. 2565) ในระยะต่อไป ไทบิ่ญจะยังคงมีนโยบายปลูกป่าใหม่ 1,000 ไร่ และปลูกป่าชายฝั่งทะเลเพิ่มอีก 500 ไร่ นโยบายดังกล่าวระบุไว้ในข้อเสนอขอจัดทำแผนป่าไม้แห่งชาติและแผนป่าไม้จังหวัดไทบิ่ญในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๓

การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญถือเป็นความก้าวหน้าและจุดเปลี่ยนที่สำคัญประการหนึ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด มุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลและพัฒนาเศรษฐกิจสู่ทะเล เพื่อปลดปล่อยศักยภาพเศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัด มีส่วนสนับสนุนให้ดำเนินการตามมติสมัชชาพรรคการเมืองจังหวัดครั้งที่ 19 และ 20 ได้สำเร็จ

การระบุความสำคัญอย่างชัดเจน นโยบายที่สอดคล้องและต่อเนื่องของไทยบิ่ญคือการพัฒนาเขตเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมนิเวศที่ยั่งยืนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสองเขตชายฝั่งทะเลที่มีระบบนิเวศป่าชายเลน เพื่อรองรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญตามแผนทั่วไปของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้กรม สาขา และท้องถิ่น ตรวจสอบและปรับแผนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อให้สอดคล้องและสอดคล้องกับแผนทั่วไปของเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ ในภาคส่วนป่าไม้ กฎเกณฑ์ที่ต้องมีการปรับปรุง ได้แก่ การวางแผนการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ในช่วงปี 2555 - 2563 (แผนดังกล่าวได้รับการปรับปรุงโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 600/QD-UBND ลงวันที่ 28 มีนาคม 2566) ขนาดพื้นที่ป่าใช้ประโยชน์พิเศษ (ปรับโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 731/QD-UBND ลงวันที่ 17 เมษายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เรื่อง กำหนดที่ตั้ง ขนาด พื้นที่ และขอบเขตของป่าใช้ประโยชน์พิเศษใน 3 ตำบลชายฝั่งทะเล คือ นามพู นามหุ่ง และนามทิงห์ (เตี่ยนไห่) ดังนั้น พื้นที่ป่าใช้ประโยชน์พิเศษจึงมีจำนวน 1,320 เฮกตาร์ แบ่งเป็นพื้นที่ป่าชายเลน 632 เฮกตาร์ และพื้นที่ป่าชายเลน 688 เฮกตาร์ อ้างมติเลขที่ 731/QD-UBND มีบทความที่มีข้อมูลคลาดเคลื่อนว่าไทยบิ่ญกำลังพัฒนาเขตเศรษฐกิจ ส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศป่าชายเลน

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายดิงห์ วินห์ ถวี อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2562 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติเลขที่ 1486/QD-TTg เกี่ยวกับแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญถึงปี 2583 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (มติเลขที่ 1486) ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทบิ่ญจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการทบทวนและปรับปรุงแผนที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องและสอดคล้องกับการวางแผนทั่วไปในการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ การวางแผนที่เกี่ยวข้องกับภาคป่าไม้และการอนุรักษ์ จะต้องมีการปรับปรุงให้มีความสอดคล้อง สอดคล้อง และสอดคล้องกับการวางแผนทั่วไปสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ ได้แก่ การวางแผนการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัดไทบิ่ญในช่วงปี พ.ศ. 2555 - 2563 ป่าใช้ประโยชน์พิเศษที่เรียกว่า เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำเตี่ยนไห่ ใน 3 ตำบล คือ นัมพู นัมหุ่ง นัมทิงห์ (เตี่ยนไห่) จัดตั้งขึ้นตามมติหมายเลข 2159/QD-UBND ลงวันที่ 26 กันยายน 2557 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทบิ่ญ เนื่องจากเมื่อเทียบกับมติหมายเลข 1486 ป่าใช้ประโยชน์พิเศษนี้ทับซ้อนกับเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญมาก ตามกฎหมายป่าไม้ปี 2560 และมติที่ 1486 ภาคการเกษตรได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกมติที่ 600/QD-UBND ลงวันที่ 28 มีนาคม 2566 เพื่ออนุมัติการปรับแผนการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ของจังหวัดไทบิ่ญสำหรับช่วงปี 2555 - 2563 มติที่ 731/QD-UBND ลงวันที่ 17 เมษายน 2566 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการกำหนดที่ตั้ง ขนาด พื้นที่ และขอบเขตของป่าใช้ประโยชน์พิเศษใน 3 ตำบลชายฝั่งทะเล ได้แก่ นัมพู นัมหุ่ง และนัมทิงห์ (เตี่ยนไห่)

นายดิงห์ ไฮ ลุค หัวหน้ากรมอนุรักษ์ป่า (กรมเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขาตะเคียนไห่ใน 3 ตำบลข้างต้นเป็นเพียงชื่อเท่านั้น จริงๆ แล้วที่นี่เป็นป่าสงวนพิเศษ ไม่มีเอกสารกฎหมายใดระบุว่าที่นี่เป็นป่าสงวน และเนื้อที่ 12,500 เฮกตาร์ตามที่ระบุในบทความก็ไม่ใช่ตัวเลขที่แน่นอนเช่นกัน เมื่อขนาดและเนื้อที่ของป่าสงวนพิเศษแห่งนี้ไม่มีฐานทางกฎหมายในการรับรอง ดังนั้นการกำหนดที่ตั้ง ขนาด และขอบเขตป่าใช้ประโยชน์พิเศษใน 3 ตำบล ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 731/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จึงมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับแผนงานเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญของนายกรัฐมนตรีโดยครบถ้วน ไทบิ่ญไม่ได้ "ทำลาย" ป่าชายเลนไปกว่า 11,000 เฮกตาร์ ตามที่บทความระบุ

เขตเศรษฐกิจไทบิ่ญที่ก่อตั้งโดยนายกรัฐมนตรีมาเป็นเวลา 6 ปี กำลังค่อยๆ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ และค่อยๆ ดึงดูดโครงการขนาดใหญ่จำนวนมากเข้ามา โดยได้รับความเห็นพ้องต้องกันและการสนับสนุนเป็นอย่างดีจากรัฐบาล รวมถึงประชาชนในเขตชายฝั่งทะเล 2 แห่ง ได้แก่ ไททุยและเตี่ยนไห่ ซึ่งรวมถึง 3 ตำบล คือ นัมพู นัมหุ่ง และนัมทิงห์

นายตรัน มินห์ ฟุง จากตำบลนามหุ่ง (เตี่ยนไฮ) กล่าวว่า ป่าไม้ในบริเวณนี้กระจัดกระจาย แตกกระจาย แบ่งแยก และแทรกด้วยบ่อเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การใช้ที่ดินในบริเวณนี้มีความซับซ้อนมาก พื้นที่เกือบทั้งหมดที่ไม่มีป่า (บ่อน้ำ พื้นที่ราบลุ่มน้ำขึ้นน้ำลง ฯลฯ) ถูกใช้โดยชาวบ้านเพื่อเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ฉันรู้สึกตื่นเต้นมากที่ท้องถิ่นแห่งนี้ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจไทบิ่ญ เพราะจะสร้างงานที่มั่นคงให้กับเด็ก ๆ จำนวนมาก ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น และใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบของท้องทะเลให้ได้สูงสุด

ปัจจุบันไทยบิ่ญกำลังมุ่งเน้นการนำโซลูชั่นต่างๆ มาใช้อย่างหลากหลายเพื่อดึงดูดการลงทุนและพัฒนาเขตเศรษฐกิจไทยบิ่ญให้กลายเป็นเขตเศรษฐกิจพหุอุตสาหกรรมที่ครอบคลุม เป็นพื้นที่จุดเปลี่ยนสำคัญของจังหวัด โดยมุ่งหวังที่จะสร้างงานและเพิ่มรายได้ให้กับแรงงาน ดังนั้น จำเป็นต้องมีฉันทามติจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงานและประชาชน เพื่อดำเนินภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้ประสบความสำเร็จ

งานฮูเยน

แหล่งที่มา