ข้าวเป็นอุตสาหกรรมการผลิตแบบดั้งเดิมและสำคัญในเวียดนาม ซึ่งสร้างอาชีพให้กับเกษตรกรหลายสิบล้านคนทั่วประเทศ จากสถิติคาดว่าผลผลิตข้าวในปี 2566 อยู่ที่ 43-43.4 ล้านตัน การผลิตข้าวไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศและเป็นหลักประกันความมั่นคงทางอาหารเท่านั้น แต่ยังสามารถส่งออกข้าวได้ประมาณ 8 ล้านตันในปีนี้ ทำรายได้ประมาณ 4,500 ล้านเหรียญสหรัฐ
ราคาข้าวปี 2566 ก็สร้างสถิติใหม่เช่นกัน ข้าวที่ซื้อจากทุ่งมีราคาเฉลี่ยเกือบ 9,000 ดองต่อกิโลกรัม และราคาส่งออกข้าวหัก 5% สูงถึง 663 เหรียญสหรัฐต่อตัน ซึ่งถือเป็นราคาที่แพงที่สุดในบรรดาประเทศผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ของโลก
การทำลายความไว้วางใจบ่อยครั้ง
อย่างไรก็ตาม ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการพัฒนาห่วงโซ่มูลค่าข้าวของเวียดนาม เมื่อเช้าวันที่ 13 ธันวาคม นายเล ทาน ตุง รองอธิบดีกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ให้ความเห็นว่า อุตสาหกรรมข้าวยังคงมีข้อจำกัดหลายประการที่ยังไม่สามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์ เช่น การผลิตในปริมาณน้อยและต้นทุนการผลิตที่สูง ปริมาณข้าวส่งออกมีมากแต่มูลค่าไม่สูง และรายได้ของผู้ปลูกข้าวก็ยังต่ำ
ในขณะเดียวกัน การผลิตข้าวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านทรัพยากรน้ำ เนื่องจากปัญหาอุทกภัยไม่เกิดขึ้นตามกฎหมายอีกต่อไป และการรุกล้ำของน้ำเค็มมีมากขึ้น
รองศาสตราจารย์ดร. Nguyen Phu Son (มหาวิทยาลัย Can Tho) ชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคหลัก 10 ประการในการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าของข้าวในทิศทางที่รับผิดชอบและยั่งยืน ซึ่งมีคอขวดอยู่ว่า “รู้นะว่ายากมาก ก็ยังพูดถึงมันอยู่”
นายซอนกล่าวว่า ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในห่วงโซ่คุณค่ายังไม่ได้ตระหนักถึงธรรมชาติของการเชื่อมโยงอย่างสมบูรณ์และถูกต้อง ดังนั้น เป้าหมายความร่วมมือของพวกเขาจึงจำกัดอยู่เพียงการแสวงหาผลกำไรในระยะสั้นเท่านั้น มากกว่าในระยะยาว ผลที่ได้คือสัญญาพันธมิตรจะมีเพียงชั่วคราวเท่านั้น
ปัญหาคือการผลิตและการคิดทางธุรกิจของผู้เล่นในห่วงโซ่อุปทานยังไม่ได้เปลี่ยนไปสู่การตลาดและความยั่งยืน การขาดการแบ่งปันความเสี่ยงและผลประโยชน์ระหว่างฝ่ายต่างๆ ในห่วงโซ่คุณค่า นายซอน กล่าวว่า ปัญหาคอขวดนี้เห็นชัดเจนที่สุดในช่วงเจรจาสัญญาและจัดซื้อข้าว ผลที่ตามมาคือมีการละเมิดความไว้วางใจและสัญญาที่ถูกละเมิดบ่อยครั้ง
ตามที่เขากล่าว อุตสาหกรรมข้าวยังไม่ได้สร้างฐานข้อมูลขนาดใหญ่ นี่เป็นคอขวดสำคัญที่ส่งผลต่อความสามารถในการคาดการณ์ตลาด รวมถึงการบริหารจัดการอุตสาหกรรมให้ดีเพื่อปรับช่องว่างระหว่างอุปทานและอุปสงค์ให้เหมาะสม การขาดการคาดการณ์ตลาดทำให้ประสิทธิภาพของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมดในห่วงโซ่ลดลง
ต.ส. กาว ถัง บิ่ญ ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสของธนาคารโลก กล่าวว่าแนวโน้มของประเทศผู้ส่งออกที่จะลดการผลิตหรือแม้แต่ระงับการส่งออกชั่วคราว ได้สร้างโอกาสให้ข้าวเวียดนามเข้ามาครองตลาด อย่างไรก็ตาม ผลผลิตข้าวของเวียดนามใกล้จะถึงขีดจำกัดแล้ว และไม่น่าจะเพิ่มขึ้นอีก เกษตรกรมักใช้ปัจจัยการผลิตโดยเฉพาะปุ๋ยเป็นจำนวนมาก เพื่อให้ได้ผลผลิตสูง
การเชื่อมโยงเกษตรกรต่อเกษตรกรเป็นสิ่งสำคัญที่สุด
นายเหงียน ดุย ถวน กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท ล็อก ทรอย กรุ๊ป จอยท์ สต็อก จำกัด กล่าวว่าเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืน มีอุปสรรคหลายประการที่ต้องเอาชนะ โดยมุ่งเป้าไปที่เกณฑ์สำคัญ
ประการแรก การผลิตจะต้องยั่งยืนในทั้งสามด้าน คือ เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคม ในปัจจุบันราคาข้าวช่วยให้เกษตรกรมีรายได้ที่มั่นคงแม้จะเป็นรายได้ที่สูงที่สุดในทุกภาคส่วนเศรษฐกิจในปัจจุบัน การใช้เงิน 1,000 เหรียญสหรัฐในการลงทุนบนพื้นที่ 1 เฮกตาร์ในเวลานี้ ส่งผลให้รายรับอยู่ที่ 3,000-3,500 เหรียญสหรัฐ ไม่ต้องพูดถึงการลงทุนที่ไม่ต้องใช้เงินทุน ซึ่งยืนยันได้ว่าในระดับหนึ่ง ชาวนาปลูกข้าวสามารถทำกำไรได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย
การเชื่อมโยงการผลิตช่วยลดต้นทุนและสร้างเสถียรภาพให้กับความสามารถในการจัดหา ถือเป็นประเด็นสำคัญเนื่องจากอุตสาหกรรมข้าวมีขนาดใหญ่มากและมีความต้องการถึงหลายล้านตัน ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะไม่เชื่อมโยงการผลิตเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ขนาดใหญ่ เราจะต้องลบอุปสรรคต่อการเชื่อมโยงการผลิต
ประการที่สอง อุปสรรคด้านสินเชื่อจะต้องถูกกำจัดออกไป แม้ว่าปัจจุบันจะมีแรงจูงใจต่างๆ มากมายสำหรับเกษตรกร สหกรณ์ และบริษัทผลิตและค้าข้าว แต่ก็ไม่ได้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมโดยสิ้นเชิง เหมือนมีเสื้ออยู่แต่ใส่ไม่ได้ ยังต้องทนหนาวอีก
ประการที่สาม อุปสรรคด้านสิ่งแวดล้อมทางกฎหมาย สถานการณ์ที่ประชาชนและธุรกิจละเมิด ผิดสัญญา ผิดสัญญา หรือละเมิดอื่นๆ ยังคงมีอยู่ทั่วไป
ท้ายที่สุด จำเป็นต้องมีการใช้เครื่องจักรกลแบบซิงโครนัสเพื่อปรับปรุงการใช้เครื่องจักรกลเพื่อเพิ่มผลผลิตแรงงานและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ หากใช้การกลไกแบบซิงโครนัสจะช่วยลดการสูญเสียในการเก็บเกี่ยวได้
พื้นที่การผลิตขนาดใหญ่มีครัวเรือนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวมากกว่า 10 ล้านครัวเรือน 300 บริษัท ผู้ซื้อข้าว 20,000 ราย... ตามคำกล่าวของนายบุ้ย บา บอง ประธานสมาคมอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม พื้นที่และองค์ประกอบในห่วงโซ่อุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามมีความซับซ้อนมาก ทำให้ยากต่อการดำเนินการให้ราบรื่น
“ห่วงโซ่อุตสาหกรรมมีหลายระดับ ซึ่งระดับที่สั้นที่สุดและมีประสิทธิผลสูงสุดคือจากเกษตรกรไปจนถึงโรงงานแปรรูปโดยตรง ในประเทศไทย เกษตรกรมักใช้รถยนต์ขนส่งข้าวสารสดไปที่โรงงาน ชั่งน้ำหนัก และฝากเงินเข้าบัญชี เพียงเวลาไม่กี่ชั่วโมงข้าวสดก็กลายมาเป็นข้าวที่ส่งออกได้แล้ว “มันเป็นโซ่ข้าวที่สั้นมาก” คุณบ้องกล่าว
เวียดนามมีธุรกิจจำนวนหนึ่งที่ทำห่วงโซ่สั้นพิเศษ อย่างไรก็ตาม เราไม่สามารถครอบคลุมระดับระยะสั้นนี้สำหรับพื้นที่ปลูกข้าว 4.3 ล้านเฮกตาร์ได้ในทันที จำเป็นต้องมีการรับรู้ที่หลากหลาย ค่อยๆ อัพเกรดและกำหนดการเชื่อมโยงของตัวแทนในเครือข่าย
เขาเชื่อว่าความเชื่อมโยงที่สำคัญที่สุดในห่วงโซ่อุตสาหกรรมข้าวยังคงต้องอยู่ระหว่างชาวนา เพราะเมื่อเกษตรกรสามารถเชื่อมโยงกันก็สามารถเชื่อมโยงกับธุรกิจได้ เกษตรกร 10 ล้านคน หากทั้งหมดเป็นบุคคล ไม่สามารถสร้างห่วงโซ่มูลค่าที่เชื่อมโยงจากเกษตรกรไปยังห่วงโซ่อื่นๆ ก่อนได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)