พบข้อผิดพลาดหลายประการในการบริหารจัดการและการจัดจำหน่ายเวชภัณฑ์สัตวแพทย์ภายในจังหวัด

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจากกรมเกษตรและพัฒนาชนบทลาวไกทำงานร่วมกับตัวแทนจากกรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์

ด้วยเหตุนี้ สำนักตรวจสอบของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทลาวไกจึงได้ออกผลสรุปการตรวจสอบหมายเลข 32/KL-TTr ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2567 โดยประกาศผลการตรวจสอบเฉพาะทางเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดหาและการใช้วัคซีนและสารเคมีในการป้องกันและควบคุมโรคสัตว์สำหรับกรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ประจำจังหวัดลาวไก (กรม) ในปี 2566

ผลการตรวจสอบระบุว่า ในปี 2566 กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ได้จัดหาเข็มฉีดยาสแตนเลสแบบต่างๆ จำนวน 710 อัน เข็มฉีดยา 6,000 อัน หน้ากากอนามัยป้องกันโรคระบาด 1,980 อัน แว่นตาสำหรับสัตว์ 1,030 อัน ชุดป้องกันทางชีวภาพ 1,980 ชุด ที่คีบปากแบน 150 อัน เครื่องมือผ่าตัด 20 ชุดสำหรับการตรวจและเก็บตัวอย่าง เครื่องพ่นยาฆ่าเชื้อ 6 เครื่อง และอุปกรณ์อื่นๆ อีกมากมาย ให้กับอำเภอ 9 แห่ง ตำบล และเทศบาล

กรมปศุสัตว์ได้แจกวัคซีนป้องกันและควบคุมโรคปศุสัตว์และสัตว์ปีก จำนวน 2,751,615 โดส ให้กับ 9 อำเภอ เทศบาล และเทศบาล รวมถึงวัคซีนป้องกันโรคปากและเท้าเปื่อย และวัคซีนป้องกันโรคติดเชื้อในวัว วัคซีนป้องกันโรคสุกร 3 ชนิด; วัคซีนป้องกันโรคไข้หวัดหมู; วัคซีนป้องกันไข้หวัดใหญ่ และวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า ในปี 2566 ทั้งจังหวัดจะฉีดวัคซีนต่างๆ จำนวน 2,664,067 โดส

นอกจากนี้ ในปี 2566 กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ได้แจกน้ำยาฆ่าเชื้อเพื่อป้องกันและควบคุมโรคปศุสัตว์และสัตว์ปีก จำนวน 23,749 ลิตร ให้กับ 9 อำเภอ ตำบล และเทศบาล รวมถึงไอโอดีน 3,549 ลิตร และเบนโกซิด 20,200 ลิตร

ผลการตรวจสอบหนังสือและเอกสารโดยตรง ณ สถานีสัตวแพทย์ 6 อำเภอและเมือง พบว่า การแจกจ่ายและรับสิ่งของจากกรมปศุสัตว์มีปริมาณและประเภทที่เพียงพอ อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถตรวจสอบปริมาณเวชภัณฑ์ที่สถานีสัตวแพทย์ออกให้เจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ประจำตำบลได้ เนื่องจาก เจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ไม่ได้บันทึกการรับเวชภัณฑ์ฉีดวัคซีนและป้องกันโรคสัตว์จากสถานีสัตวแพทย์

การตรวจสอบและยืนยันการทำงานการฉีดวัคซีน การแจกจ่ายและการรับสิ่งของโดยตรงที่บ้านปศุสัตว์ 119 หลังคาเรือน กำนัน 24 คน และเจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ 14 คน ใน 6 อำเภอและเมือง พบว่ากำนันส่วนใหญ่ไม่มีสมุดบันทึกเพื่อติดตามงานการฉีดวัคซีนในพื้นที่ การเก็บประวัติการฉีดวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าในสุนัขและแมวไม่เป็นไปตามกฎหมาย บันทึกที่สถานีไม่แสดงข้อมูลครบถ้วน เช่น ชุดการผลิต วันที่ผลิต วันหมดอายุของวัคซีน และไม่มีชื่อและลายเซ็นของสัตวแพทย์ผู้ดำเนินการฉีดวัคซีน รายชื่อบางรายการอาจมีความแตกต่างกันในชื่อเจ้าของสัตว์เลี้ยงระหว่างใบรับรองการฉีดวัคซีนและรายชื่อในสมุดบัญชีการชำระเงิน รายชื่อการฉีดวัคซีนสำหรับปศุสัตว์ สัตว์ปีก สุนัขและแมว ยังมีหลายกรณีที่ไม่จำเป็นต้องมีลายเซ็นของเจ้าของบ้านหรือเจ้าของสัตว์เลี้ยง

จากการตรวจสอบและรับรองการรับ การจำหน่าย และการใช้สารฆ่าเชื้อของสถานีสัตวแพทย์ในเขต อบต. และเทศบาล พบว่า รายชื่อผู้ลงนามในการจำหน่ายสารเคมีที่ได้รับจากกำนัน กำนัน และกลุ่มที่อยู่อาศัย มีรายชื่อที่แตกต่างกันในแต่ละช่วงเวลาที่ตั้งถิ่นฐาน สำหรับปริมาณสารเคมีที่จัดสรรไว้ในปี 2566 ยังไม่หมด แต่จะยังคงจัดหาในปี 2567 ได้แก่ แขวงโคกเลื้อย เมืองลาวไก ในปี 2566 มีเบนซาโคซิดเหลืออยู่ 24 ลิตร และในปี 2567 มีเบนซาโคซิดเพิ่มอีก 48 ลิตร เมืองโฟลู่-อำเภอบ๋าวทัง มีสารเคมีต่างๆ 51 ลิตร (ไอโอซิด 36 ลิตร เบนโคซิด 15 ลิตร)

จากการตรวจสอบพบว่ายังคงมีข้อบกพร่องหลายประการในด้านการรับ การจัดจำหน่าย และการใช้งานอุปกรณ์สัตวแพทย์ในท้องถิ่น

ผลการตรวจสอบยังชี้ให้เห็นอีกว่ายังคงมีข้อบกพร่องและจุดบกพร่องบางประการในการรับ การจัดจำหน่าย และการใช้งานวัสดุ สารเคมี และวัคซีน เช่น กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ไม่สม่ำเสมอในการกำหนดให้ซัพพลายเออร์สินค้าต้องแสดงข้อมูลอย่างครบถ้วนในใบรับสินค้า และมีปรากฎการณ์การเขียนด้วยลายมือในภายหลังในใบรับสินค้าที่พิมพ์

การแจกจ่ายวัคซีนที่ดำเนินการต่อเนื่องกันตั้งแต่ช่วงที่ 2 ของปีการศึกษาที่ดำเนินการไปจนถึงช่วงที่ 1 ของปีถัดไป สำหรับสถานีสัตวแพทย์ในเขตอำเภอ ตำบล และเทศบาล ไม่ปรากฏชัดเจนในทะเบียนการตั้งถิ่นฐาน เจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ระดับตำบล ไม่บันทึกปริมาณเวชภัณฑ์ สารเคมี และวัคซีน เมื่อรับจากสถานีสัตวแพทย์ กำนันหรือผู้ใหญ่บ้านส่วนใหญ่ไม่มีสมุดบันทึกเพื่อติดตามงานการฉีดวัคซีนในพื้นที่

สำนักงานผู้ตรวจการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ขอให้กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์สั่งการหน่วยงานต่างๆ และสถานีสัตวแพทย์ให้เข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแลการแจกจ่ายและการใช้วัคซีน สารเคมี และการฉีดวัคซีนในสถานที่ต่างๆ เสริมสร้างการฝึกอบรมบุคลากรสัตวแพทย์ประจำอำเภอและตำบล ในเรื่องการทำบัญชีและจัดทำเอกสารการชำระบัญชีให้ถูกต้องตามกฎหมาย ขอให้กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์จัดทำรายงานผลการตรวจสอบและรวบรวมประสบการณ์จากจุดบกพร่องดังกล่าวข้างต้น และรายงานให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน กรมเกษตรและพัฒนาชนบททราบภายใน 30 วัน นับจากวันที่ประกาศผลการตรวจสอบ

แหล่งที่มา