คำกล่าวเปิดงานของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Do Hung Viet ในการประชุมหารือเกี่ยวกับรายงานแห่งชาติของเวียดนามในการประชุมคณะทำงานการทบทวนสถานการณ์ตามระยะเวลาสากลครั้งที่ 46

  เจนีวา 07/05/2024

เรียน ท่านประธานาธิบดี

คณะผู้แทนเวียดนามรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้มาที่นี่ในวันนี้เพื่อเข้าร่วมการประชุมหารือภายใต้กระบวนการทบทวนสถานการณ์ทั่วไปตามระยะเวลา (UPR) วงจรที่ 4 ของเวียดนาม วันนี้เป็นวันพิเศษและนี่คือสถานที่พิเศษ เมื่อ 70 ปีที่แล้ว ในวันที่นี้ การทัพเดียนเบียนฟูสิ้นสุดลงด้วยชัยชนะ และที่นี่เป็นที่ที่ข้อตกลงเจนีวาในการยุติสงครามและฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีนได้รับการลงนามเมื่อเจ็ดทศวรรษที่แล้ว เหตุการณ์ดังกล่าวข้างต้นเป็นเหตุการณ์สำคัญที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์สำหรับเวียดนามและหลายประเทศทั่วโลก ในการต่อสู้เพื่อการปลดปล่อยจากการปกครองแบบอาณานิคม เพื่อฟื้นคืนเอกราชและการกำหนดชะตากรรมของตัวเองสำหรับชาติ เพื่อสันติภาพ สิทธิมนุษยชน และการพัฒนา คณะผู้แทนเวียดนามขอแสดงความขอบคุณและซาบซึ้งใจอย่างสุดซึ้งต่อวีรบุรุษและผู้พลีชีพที่เสียสละเลือดและกระดูกเพื่อให้เวียดนามมีสิ่งเหล่านี้ในปัจจุบัน นายประธานาธิบดี เวียดนามยืนยันถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ในคำประกาศอิสรภาพเมื่อปี 1945 ประธานโฮจิมินห์ได้ยืนยันว่า “มนุษย์ทุกคนเกิดมาเท่าเทียมกัน พระเจ้าทรงมอบสิทธิบางประการที่ไม่สามารถโอนให้ผู้อื่นได้ให้แก่พวกเขา สิทธิเหล่านี้ได้แก่ สิทธิในการมีชีวิต สิทธิเสรีภาพ และสิทธิในการแสวงหาความสุข” เหล่านี้ยังเป็นคำพูดที่ยกมาจากคำประกาศอิสรภาพของอเมริกาด้วย คุณค่าเหล่านี้ และความมุ่งมั่นของเวียดนามต่อสิทธิมนุษยชนได้รับการยืนยันในรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเวียดนาม รับประกันในทางปฏิบัติ และบรรลุผลที่เป็นรูปธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเกือบสี่ทศวรรษของการปรับปรุงใหม่ มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนทั่วประเทศและในชีวิตของชาวเวียดนาม จากประเทศที่ต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ เวียดนามได้กลายมาเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกสินค้าเกษตรชั้นนำของโลก และมีส่วนสนับสนุนในการรักษาความมั่นคงทางอาหารในภูมิภาคและในโลก เวียดนามเคยเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก แต่กลับก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งใน ประเทศที่มีเศรษฐกิจ เติบโตรวดเร็วที่สุด ในช่วงระหว่างปี พ.ศ. 2532 ถึง พ.ศ. 2566 GDP ต่อหัวของเวียดนามเพิ่มขึ้น 40 เท่า ในช่วงสองทศวรรษนับตั้งแต่ พ.ศ. 2536 ประชาชนมากกว่า 40 ล้านคนหลุดพ้นจากความยากจน และในช่วง 15 ปีนับตั้งแต่ พ.ศ. 2548 ความยากจนหลายมิติได้ลดลงไปครึ่งหนึ่ง อัตราการเสียชีวิตของมารดาและเด็กลดลงอย่างมาก อัตราการรู้หนังสือ การเข้าถึงการรักษาพยาบาล การศึกษา น้ำสะอาด และอายุขัย ล้วนเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ตามการประเมินของอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ในระหว่างการเยือนเวียดนามในปี 2565 ผลลัพธ์ดังกล่าวเป็น "หลักฐานชัดเจนของความสามารถในการฟื้นตัวและความพยายามของประชาชนเวียดนาม และนโยบายการพัฒนาที่เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง" นายประธานาธิบดี เวียดนามให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อกลไก UPR และหลักการของความโปร่งใส ความเป็นกลาง การเจรจาและความร่วมมือ สำหรับเวียดนาม UPR ไม่ใช่แค่ความรับผิดชอบในการทบทวนและรายงานเท่านั้น เราถือว่ารอบ UPR แต่ละรอบเป็นโอกาสในการระบุความท้าทาย พื้นที่สำหรับการปรับปรุง และการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมเพื่อเปลี่ยนคำแนะนำให้เป็นการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงในชีวิตของผู้คน เพื่อที่จะดำเนินการตามคำแนะนำที่ได้รับการยอมรับในรอบที่ 3 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เวียดนามได้พัฒนาแผนหลักที่มีการมอบหมายงานเฉพาะให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนกลไกในการทบทวนความคืบหน้าและประเมินผลลัพธ์ รายงานประเทศเวียดนามในรอบที่ 4 สะท้อนให้เห็นถึงความคืบหน้าที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามคำแนะนำข้างต้น รายงานมีความครอบคลุม รวม และโปร่งใส เราได้ทำการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกกลุ่ม รวมถึงองค์กรที่ไม่ใช่ ภาครัฐ (NGO) ภาคประชาสังคม ประเทศสมาชิก พันธมิตรด้านการพัฒนา และประชาชน ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะนับร้อยรายการได้รับการรวบรวมและนำเสนอไว้อย่างชัดเจนในรายงานนี้ รายงานระบุว่า จากข้อเสนอแนะทั้งหมด 241 ข้อ มี 239 ข้อ หรือคิดเป็นร้อยละ 99.2 ของข้อเสนอแนะที่ได้รับการยอมรับ ที่ได้รับการเสร็จสมบูรณ์แล้วหรือนำไปปฏิบัติบางส่วน โดยเฉพาะ: 1. เวียดนามได้พยายามอย่างสำคัญในการเสริมสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิมนุษยชนดีขึ้น ในช่วงระยะเวลาการรายงาน มีกฎหมาย 45 ฉบับและเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับปัญหาสิทธิมนุษยชนได้รับการประกาศใช้หรือแก้ไข ซึ่งรวมถึงกฎหมายสำคัญหลายฉบับ เช่น ประมวลกฎหมายแรงงาน กฎหมายที่ดิน กฎหมายป้องกันยาเสพติด และกฎหมายป้องกันความรุนแรงในครอบครัว ในเวลาเดียวกัน กระบวนการออกกฎหมายมีความโปร่งใสและครอบคลุมมากขึ้น โดยมีประชาชนมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง ตัวอย่างเช่น ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข ผ่านช่องทางโดยตรงและออนไลน์ มีผู้แสดงความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวมากกว่า 12 ล้านรายการ 2. การพัฒนาอย่างรวดเร็วของสื่อมวลชน อินเทอร์เน็ต และเครือข่ายสังคมออนไลน์ในเวียดนามช่วยเสริมสร้างเสรีภาพของสื่อ เสรีภาพในการพูด และสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล ในช่วงระยะเวลาการรายงาน จำนวนผู้ใช้อินเทอร์เน็ตในเวียดนามเพิ่มขึ้น 21% และเข้าถึงผู้ใช้มากกว่า 78 ล้านราย มีผู้ลงทะเบียนใช้โทรศัพท์มือถือรายใหม่จำนวน 25 ล้านราย และเครือข่าย 4G ครอบคลุมประชากรเวียดนามประมาณ 99.8% 3. เวียดนามยึดมั่นในสิทธิเสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อ ส่งเสริมความเท่าเทียมกันระหว่างศาสนา และห้ามการเลือกปฏิบัติทางศาสนาทุกรูปแบบโดยเด็ดขาด ในเวียดนาม มีศาสนาหลักๆ ของโลก เช่น ศาสนาพุทธ ศาสนาโรมันคาธอลิก ศาสนาโปรเตสแตนต์ หรือศาสนาอิสลาม ซึ่งพัฒนาไปอย่างสอดคล้องกับศาสนาภายใน เช่น ศาสนาพุทธฮัวเฮา หรือศาสนากาวได๋ ประเทศเวียดนามมีสถานที่ประกอบศาสนกิจเกือบ 30,000 แห่ง และมีผู้นับถือศาสนามากกว่า 26.5 ล้านคน งานทางศาสนาสำคัญระดับนานาชาติที่สำคัญต่างๆ ได้ถูกจัดขึ้นในเวียดนาม เช่น เทศกาลวิสาขบูชาในปี 2019 การประชุมสหพันธ์สังฆราชแห่งเอเชียในปี 2023 และเทศกาล Spring of Love ในปี 2023 โดยมีผู้มีเกียรติและผู้ติดตามทางศาสนาหลายพันคนเข้าร่วม ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมา วาติกันแต่งตั้งผู้แทนถาวรคนแรกและจัดตั้งสำนักงานตัวแทนถาวรในเวียดนาม ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับวาติกัน 4. สิทธิในเสรีภาพในการสมาคมได้รับการยอมรับนับตั้งแต่รัฐธรรมนูญเวียดนาม พ.ศ. 2489 และสิทธิขั้นพื้นฐานนี้ได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่องผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมและการปฏิบัติ ในปัจจุบันมีสมาคมต่างๆ ที่ดำเนินกิจการอยู่ในเวียดนามราว 72,000 แห่ง โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และให้การสนับสนุนชุมชนต่างๆ ในเวียดนามได้ดีขึ้น

นายประธานาธิบดี 5. เวียดนามได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 ในระดับที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โรคระบาดทำให้มีผู้เสียชีวิต เพิ่มความเหลื่อมล้ำ และลดความสามารถในการได้รับสิทธิมนุษยชนของผู้คน เมื่อเผชิญกับความท้าทายดังกล่าว เวียดนามได้ระดมประชากรทั้งหมดและระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อดำเนินมาตรการที่รวดเร็วและสอดคล้องกันโดยถือว่าการปกป้องสุขภาพและความเป็นอยู่ของประชาชนเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด 6. แพ็คเกจประกันสังคมมูลค่าเกือบ 88,000 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 1 ของ GDP ของประเทศ ได้รับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิผลให้กับกลุ่มต่างๆ เช่น แรงงานที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดและครัวเรือนที่ยากจน ด้วยมาตรการเหล่านี้ รวมถึงความพยายามในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน อัตราความยากจนและภาวะใกล้ยากจนตามเส้นความยากจนหลายมิติจะลดลงอย่างต่อเนื่อง 1.8 จุดเปอร์เซ็นต์จากปี 2022 เหลือ 5.7% ในปี 2023 7. การรับรองสิทธิในการมีสุขภาพก็เป็นสิ่งสำคัญสูงสุดเช่นกัน เวียดนามได้ดำเนินการรณรงค์ฉีดวัคซีนครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ ในเวลาเพียงกว่า 2 ปี ได้มีการฉีดวัคซีนป้องกันโควิด-19 ให้กับผู้คนอายุตั้งแต่ 12 ปีขึ้นไปแล้วมากกว่า 266 ล้านโดส

การบริการด้านสาธารณสุขก็ได้รับการฟื้นฟูอย่างรวดเร็วเช่นกัน เสริมสร้างระบบสุขภาพเชิงป้องกันให้สามารถพึ่งตนเองและปรับตัวได้ ภายในสิ้นปี 2566 ความคุ้มครองประกันสุขภาพจะครอบคลุมประชากรเวียดนามประมาณร้อยละ 94

8. ความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรียังเป็นพื้นที่ที่ความก้าวหน้าสำคัญเกิดขึ้นอีกด้วย ในปี 2023 ดัชนีความเท่าเทียมทางเพศของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 72 จากทั้งหมด 146 ประเทศ เพิ่มขึ้นจากอันดับที่ 87 ในปี 2021

เมื่อเร็วๆ นี้ เวียดนามได้นำแผนปฏิบัติการแห่งชาติฉบับแรกเกี่ยวกับสตรี สันติภาพและความมั่นคงมาใช้ และจำนวนเจ้าหน้าที่หญิงที่เข้าร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติก็เกินเป้าหมายที่ตั้งไว้

9. เวียดนามเชื่อว่าความสำเร็จในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชนมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งมุ่งหวังที่จะ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"

การดำเนินการตามเป้าหมาย SDGs ต้องมีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน หลังจากเอาชนะความท้าทายที่เกิดจากการระบาดใหญ่แล้ว GDP ของเวียดนามก็สามารถฟื้นคืนการเติบโตได้ โดยแตะระดับสูงสุดที่ 8% ในปี 2565 และ 5% ในปี 2566

ในช่วงระยะเวลารายงาน GDP ต่อหัวของเวียดนามเพิ่มขึ้นร้อยละ 25

ตามรายงานการพัฒนามนุษย์ล่าสุดของ UNDP อันดับดัชนีการพัฒนามนุษย์ของเวียดนามยังคงเพิ่มขึ้นจากอันดับที่ 115 เป็นอันดับที่ 107 และเวียดนามอยู่ในอันดับกลุ่มการพัฒนามนุษย์ระดับสูง

10 . เนื่องจากเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามจึงเข้าใจถึงความเชื่อมโยงระหว่างการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิทธิมนุษยชน เราให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายในการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 และการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียว

ด้วยเหตุนี้ เราจึงให้ความสำคัญกับการช่วยเหลือกลุ่มเปราะบางและสร้างหลักประกันการเข้าถึงพลังงานราคาไม่แพงและงานที่เหมาะสม เพื่อนำมาตรการเหล่านี้ไปปฏิบัติ จำเป็นต้องมีความโปร่งใสและวิธีการที่ครอบคลุม เท่าเทียม และมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

11 . เวียดนามเชื่อว่าการสนทนาและความร่วมมืออย่างจริงใจคือวิธีที่มีประสิทธิผลที่สุดในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชน และในการส่งเสริมความอดทน ความครอบคลุม ความสามัคคี และการเคารพความหลากหลาย

เวียดนามให้ความร่วมมือกับขั้นตอนพิเศษของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนอย่างแข็งขันอยู่เสมอและตอบสนองต่อคำขอข้อมูล เดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ผู้รายงานพิเศษว่าด้วยสิทธิในการพัฒนาได้เยือนเวียดนาม

เวียดนามจะยังคงปฏิบัติตามพันธกรณีและคำมั่นสัญญาภายใต้กรอบสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เวียดนามเป็นสมาชิกอยู่ หลังจากมีการเจรจาอย่างสร้างสรรค์กับคณะกรรมการอนุสัญญา เวียดนามได้พิจารณาข้อสรุปและคำแนะนำอย่างรอบคอบเพื่อพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อนำอนุสัญญาข้างต้นไปปฏิบัติ

เรียน ท่านประธานาธิบดี

12. การบรรลุผลสำเร็จเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าเวียดนามจะหยุดความพยายามในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชน เพราะเรายังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอีกมากมาย

แม้ว่าเวียดนามจะประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการลดความยากจน แต่ยังคงมีครัวเรือนยากจนอีกกว่า 800,000 ครัวเรือน ช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนระหว่างภูมิภาคและกลุ่มประชากรยังคงมีอยู่ ภาวะทุพโภชนาการในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี ยังคงอยู่ในระดับสูง

แม้ว่าโดยรวมแล้วความเท่าเทียมกันทางเพศจะก้าวหน้าขึ้น แต่ผู้หญิงก็ยังคงต้องดูแลผู้อื่นโดยไม่ได้รับค่าตอบแทนและทำงานบ้านเป็นส่วนใหญ่ ความรุนแรงต่อสตรีและเด็กหญิงยังคงมีการบันทึกอยู่

ข้อจำกัดด้านทรัพยากรทางการเงิน เทคโนโลยี และบุคลากรในเวียดนาม ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อความพยายามที่จะประกันความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการให้กับประชาชนทุกคน รวมถึงบริการดูแลกลุ่มเปราะบางด้วย

เรายังต้องดำเนินการอีกมากมายเพื่อปรับปรุงการให้บริการบริหารจัดการสาธารณะ รวมถึงการปรับปรุงทัศนคติและความสามารถของข้าราชการและคุณภาพของบริการ กรอบกฎหมายและนโยบายด้านสิทธิมนุษยชนจำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างและนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อตอบสนองความคาดหวังที่เพิ่มมากขึ้นของประชาชน

13 . ความเป็นจริงเหล่านี้เป็นทั้งคำเตือนใจและแรงบันดาลใจให้เวียดนามพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนต่อไป

เวียดนามจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารสาธารณะ และเสริมสร้างประชาธิปไตยในระดับรากหญ้า

เราจะยังคงปฏิบัติตามพันธกรณีของเราภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งเวียดนามเป็นภาคีอยู่ เราจะยังคงส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือกับประเทศต่างๆ และกลไกสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติโดยยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความเท่าเทียม ความเคารพซึ่งกันและกัน และการเคารพกฎบัตรสหประชาชาติและกฎหมายระหว่างประเทศ

เราจะส่งเสริมการศึกษาเรื่องสิทธิมนุษยชนโดยผ่านการฝึกอบรมและการเสริมสร้างศักยภาพสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ ธุรกิจ และประชาชน

เราจะทำงานเพื่อนำเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนไปปฏิบัติและปรับปรุงการได้รับสิทธิทางแพ่ง สิทธิการเมือง สิทธิเศรษฐกิจ สิทธิสังคม และสิทธิวัฒนธรรมของทุกๆ คน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง ความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรีจะยังคงเป็นเรื่องสำคัญต่อไป เราจะทำงานเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวและดิจิทัลอย่างครอบคลุมและเท่าเทียมกัน

14 . ด้วยค่านิยมและพันธสัญญาดังกล่าว และในบทบาทของเราในฐานะสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติและผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีในปี 2026-2028 ลำดับความสำคัญของเราคือการเสริมสร้างประสิทธิภาพของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ปกป้องกลุ่มเปราะบาง ส่งเสริมสิทธิในการดูแลสุขภาพ สิทธิในการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ จัดการกับความเชื่อมโยงระหว่างการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิทธิมนุษยชน และส่งเสริมการศึกษาด้านสิทธิมนุษยชน...

เรียน ท่านประธานาธิบดี

คณะผู้แทนเวียดนามชื่นชมโอกาสในการแลกเปลี่ยนกับประเทศสมาชิก เราหวังว่าจะมีการสนทนาที่สร้างสรรค์และเปิดกว้าง และหวังว่าจะได้รับคำแนะนำที่มีคุณค่า

เราจะพยายามตอบกลับความคิดเห็นทั้งหมดภายในเวลาที่กำหนด

ขอบพระคุณครับท่านประธานาธิบดี.

เวียดนาม.vn