หนังสือเวียนที่ 49/2024/TT-BTC เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 และแผนการเงินงบประมาณแผ่นดิน 3 ปี สำหรับปี 2568-2570
หนังสือเวียนดังกล่าวได้ระบุถึงการจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น หลักการทั่วไปก็คือ การจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 จะต้องจัดทำขึ้นตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน พระราชบัญญัติการจัดเก็บภาษี พระราชบัญญัติภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ เอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และคำสั่งที่ 17/CT-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรี โดยต้องมั่นใจว่ามีการรวบรวมแหล่งรายรับงบประมาณแผ่นดินอย่างถูกต้องและเพียงพอ สอดคล้องกับสถานการณ์การดำเนินการในปีที่ผ่านมา และการดำเนินการตามเป้าหมายรายรับงบประมาณแผ่นดินให้ได้สูงสุดในช่วง 5 ปี ตั้งแต่ปี 2564-2568
การจัดทำประมาณการรายได้ปี 2568 นั้นสอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเงินในประเทศและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการคำนวณปัจจัยการเพิ่มขึ้น ลดลง และการเปลี่ยนแปลงของแหล่งรายได้จากการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางกฎหมายเกี่ยวกับรายได้และการบริหารจัดการรายได้ โดยเฉพาะนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย และการขยายกำหนดเวลาการชำระภาษีและค่าเช่าที่ดินที่หมดอายุแล้ว การดำเนินการตามแผนงานลดหย่อนภาษี และแรงจูงใจในการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐบาลในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศกับนักลงทุนต่างชาติ และการดำเนินการตามกฎระเบียบเพื่อป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก
การประมาณรายได้จากการก่อสร้างจะต้องเกี่ยวข้องกับการนำมาตรการปฏิรูปการบริหารอย่างจริงจังและการปรับปรุงการบริหารจัดการรายได้ให้ทันสมัย เสริมสร้างการบริหารจัดการและปราบปรามการสูญเสียรายได้ โดยเฉพาะการสูญเสียภาษีในธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และการโอน บริหารจัดการแหล่งรายได้ใหม่ที่เกิดขึ้นในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและอีคอมเมิร์ซอย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนภาษี ปราบปรามการกำหนดราคาโอน การหลีกเลี่ยงภาษี การฉ้อโกงภาษี จัดการกับภาษีค้างชำระอย่างเด็ดขาด และควบคุมการคืนภาษีอย่างเคร่งครัด
มุ่งมั่นประมาณการรายได้ภายในประเทศ ปี 2568 โดยไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าสลากกินแบ่ง รายได้จากการขายทุนรัฐวิสาหกิจ เงินปันผล กำไรหลังหักภาษี และส่วนต่างรายรับ-รายจ่ายของธนาคารแห่งรัฐทั้งประเทศ ให้เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 5-7% เมื่อเทียบกับประมาณการผลการดำเนินงาน ปี 2567 (โดยไม่รวมปัจจัยการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของรายได้อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย) การเติบโตของรายได้ในแต่ละท้องถิ่นจะต้องสอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและรายได้ที่สร้างขึ้นในแต่ละท้องถิ่น โดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น การเสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ การป้องกันการสูญเสียรายได้ และการชดเชยหนี้ภาษี ประมาณการรายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกในปี 2568 จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 4-6% เมื่อเทียบกับประมาณการผลการดำเนินงานในปี 2567
จัดทำประมาณการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม
โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริงและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ แผนการผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจส่งออก จำนวนโครงการที่ได้รับอนุญาตใหม่และทุนจดทะเบียนทั้งหมด ความคืบหน้าการลงทุนในโครงการลงทุนที่กำลังดำเนินการและโครงการลงทุนใหม่ โครงการลงทุนที่ผ่านระยะการลงทุนแล้วและย้ายเข้าระยะการดำเนินธุรกิจในพื้นที่ เพื่อคำนวณเงินคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่คาดหวังในปี 2568 ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วน และทันท่วงที ตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน และนโยบายและระเบียบปฏิบัติใหม่ๆ ที่มีผลบังคับใช้
การจัดทำงบประมาณสำหรับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดในการเสริมสร้างการบริหารการคืนภาษี การกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบภาษีมูลค่าเพิ่มหลังการคืนภาษีเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามเหตุการณ์และนโยบายที่เกิดขึ้นจริง
จัดทำงบประมาณสำหรับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้
ตามหนังสือเวียน การพัฒนาประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 สำหรับแหล่งความช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้ จะต้องอิงตามและติดตามการดำเนินการประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 อย่างใกล้ชิด (จำนวนเงินงบประมาณที่ได้รับมอบหมาย เงินทุนที่ได้รับจากผู้บริจาค เงินทุนที่ดำเนินการแล้ว) เอกสารของโครงการ โครงการที่ไม่ใช่โครงการ หรือความช่วยเหลือที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจของเวียดนาม เอกสารแสดงเจตนารับความช่วยเหลือจากผู้บริจาค จดหมายขอรับความช่วยเหลือ หรือเอกสารแสดงเจตนารับความช่วยเหลือจากผู้บริจาค ความคืบหน้าในการดำเนินการจริง โอกาสใหม่และการดำเนินการในรอบปี จำกัดสถานการณ์ขาดงบประมาณ ส่งผลให้ต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติมแก่หน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือดำเนินการไม่เต็มที่ ส่งผลให้ต้องยกเลิกงบประมาณ หรือโอนทรัพยากร ในกระบวนการพัฒนารายรับ/รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินสำหรับทุนช่วยเหลือต่างประเทศที่ไม่สามารถขอคืนได้ เจ้าของแผนงาน/โครงการ/ที่ไม่ใช่โครงการและหน่วยงานประมาณการงบประมาณระดับ I (หน่วยงานจัดการ) จะต้องกำหนดลักษณะของการลงทุนและรายจ่ายประจำ ระบุรายละเอียดเนื้อหา/รายจ่ายแต่ละด้าน และกำหนดแหล่งที่มาของทุนให้ชัดเจนตามการกระจายอำนาจตามระเบียบว่าด้วยการจัดการงบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี)
สำหรับความช่วยเหลือที่ได้รับตั้งแต่ปี 2567 และก่อนหน้านั้นที่ไม่ได้รวมอยู่ในงบประมาณที่กำหนด กระทรวง หน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องจัดทำและสรุปไว้ในงบประมาณปี 2568 เพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจ เพื่อเป็นฐานสำหรับการบัญชีและการชำระเงินขั้นสุดท้ายตามระเบียบ
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/phan-dau-du-toan-thu-noi-dia-nam-2025-tang-toi-thieu-khoang-5-7-153737.html
การแสดงความคิดเห็น (0)