ต้องกำจัดพวก 'คนเลี้ยงแกะ' ให้สิ้นซาก

จากการทำงานร่วมกับแผนกและสาขาต่าง ๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเพื่อป้องกันการเกิดของคนไร้บ้าน คนขอทาน คนเลี้ยงสัตว์ และผู้ใช้แรงงานเด็ก กรมวัฒนธรรมและสังคมนครโฮจิมินห์ประเมินว่านครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญกับการสั่งให้หน่วยงานและหน่วยงานต่าง ๆ ปฏิบัติตามมติหมายเลข 812/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ว่าด้วยข้อบังคับในการประสานงานการรวมตัวของเด็ก คนไร้บ้าน คนขอทาน และบุคคลที่ต้องการการคุ้มครองอย่างเร่งด่วน

ในช่วงหลังนี้แม้ท้องถิ่นต่างๆ จะได้ระดมกำลังกันเสริมสร้างความเข้มแข็งในการดำเนินการ แต่จำนวนคดีคนเร่ร่อนและขอทานไม่ได้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และในหลายท้องถิ่นยังเพิ่มขึ้นด้วยซ้ำ นี่แสดงว่าวิธีแก้ไขยังไม่เข้มแข็งพอ

“นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องประกาศและรวมสายด่วนเพื่อรับข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ของเด็กและขอทานไร้บ้าน รวมทั้งมีกลไกในการประมวลผลข้อมูลอย่างถูกต้องและทันท่วงที เนื่องจากในปัจจุบัน เมื่อผู้คนที่ผ่านไปมาเห็นคนไร้บ้านหรือขอทาน พวกเขาไม่ทราบว่าต้องติดต่อหมายเลขโทรศัพท์ใด เราสามารถติดป้ายสายด่วนไว้บนถนนสายหลักและทางแยกเพื่อให้ผู้คนมองเห็นได้” นายกาว ทันห์ บิ่ญ กล่าว

คนเร่ร่อนและขอทานในอำเภอฟู่ญวนรวมตัวกันเพื่อยืนยันถิ่นที่อยู่ของพวกเขา

ในขณะเดียวกัน นายกาว ทันห์ บิ่ญ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเข้มงวดการสืบสวน และดำเนินการกับผู้ที่ล่อลวงและแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวจากแรงงานเด็ก ผู้สูงอายุ และผู้พิการอย่างเคร่งครัดและละเอียดถี่ถ้วน

“คดีส่วนใหญ่ที่ส่งตัวมาที่สถานสงเคราะห์เด็กเป็นคดีที่ถูกส่งตัวกลับบ้าน ดังนั้น ต้องมีมาตรการระดับมืออาชีพเพื่อติดตามดูแลคดีเหล่านี้หลังจากที่พวกเขากลับถึงท้องที่ เช่น ตรวจสอบว่าเด็กได้รับการดูแลจากครอบครัวหรือไม่ หรือเด็กเคยขอทานมาก่อน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินการและดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับการล่อลวงเด็กอย่างจริงจัง” นาย Cao Thanh Binh กล่าวเน้นย้ำ

ทางด้านนโยบาย นายกาว ทันห์ บิ่ญ กล่าวว่า จำเป็นต้องเสริมเติม มอบหมายความรับผิดชอบ และสร้างขั้นตอนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เช่น เมื่อมีรายงาน หน่วยงานในพื้นที่จะต้องจัดการหลังจากกี่ชั่วโมง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องให้ผู้นำท้องถิ่นรับผิดชอบก่อนหากพวกเขาไม่สามารถบริหารจัดการในท้องถิ่นได้ดี

หน่วยงานบริหารจัดการยังได้กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่ว่าคนเร่ร่อนและขอทานเคลื่อนย้ายไปมาในหลายพื้นที่ ดังนั้น นาย Cao Thanh Binh จึงกล่าวว่านครโฮจิมินห์จำเป็นต้องค้นคว้าช่องทางการเชื่อมต่อทั่วไป เพื่อให้ระบบทั้งหมดสามารถระบุและติดตามพวกเขาได้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ของ "การลักพาตัวและละทิ้งอาหาร" พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องประสานงานกับจังหวัด เมือง และบริเวณใกล้เคียง ให้มีการให้ความสำคัญและบริหารจัดการอย่างใกล้ชิดมากยิ่งขึ้น

ในระยะยาว นาย Cao Thanh Binh เชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องปรับปรุงระบบประกันสังคมที่ยั่งยืน คำนวณนโยบายและระบอบการดูแลและการฝึกอาชีพสำหรับคนไร้บ้านและขอทานเมื่อหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมได้รับพวกเขา นครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งกองทุนประกันสังคมขึ้น ดังนั้นจึงเชื่อได้ว่าในอนาคตอันใกล้นี้จะมีแนวทางการดูแลและการช่วยเหลือทันท่วงทีมากมาย

“จากมุมมองของผู้แทนสภาประชาชน เราจะยังคงติดตาม เข้มงวดการกำกับดูแล และเร่งรัดให้ดำเนินงานนี้ต่อไป” นาย Cao Thanh Binh กล่าว

กรณีชายชราเดินขอทานเร่ร่อนอยู่บริเวณมุมถนน To Ngoc Van - Pham Van Dong (แขวง Linh Tay) ได้รับการรับตัวจากกลุ่มปฏิบัติงานเมือง Thu Duc และรวมตัวกันที่แขวงดังกล่าว

นางสาวเหงียน ทันห์ ฟุง หัวหน้ากรมคุ้มครองสังคม (กรมแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กรมแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคมกำลังให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้สั่งการให้หน่วยงานในท้องถิ่นต่างๆ เข้มงวดในการจัดการและการรวมตัวของคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่

นางสาวฟุง กล่าวว่า เพื่อบริหารจัดการและรวมกลุ่มคนไร้บ้านและขอทานให้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องพิจารณาแนวทางแก้ไขหลักๆ ดังต่อไปนี้ ประการแรก ควรมีช่องทางในการรับข้อมูลย้อนกลับเกี่ยวกับคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่ และสื่อไม่ควรให้เงินกับขอทานโดยตรง

ประการที่สอง บทบาทของแต่ละอำเภอ อำเภอ และเทศบาลนครสุรินทร์ ในการแก้ปัญหาการเสริมสร้างการบริหารจัดการท้องถิ่นหรือประสานงานกับพื้นที่ใกล้เคียงในงานนี้ หน่วยงานในพื้นที่ต้องตรวจสอบพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่มีผู้อยู่อาศัยชั่วคราวหนาแน่น (โดยเฉพาะผู้สูงอายุ เด็ก และคนพิการ) และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับตำรวจนครโฮจิมินห์ เพื่อตรวจจับและป้องกันไม่ให้ผู้คนต้อนและแสวงหาผลประโยชน์จากขอทานที่เปราะบางเพื่อผลกำไรโดยเร็วที่สุด ขณะเดียวกันจะต้องมีแนวทางแก้ไขในระดับท้องถิ่นเพื่อช่วยเหลือและสร้างงานให้ผู้ด้อยโอกาสสามารถลุกขึ้นมาพึ่งพาตนเองในการดำรงชีวิตได้

ประการที่สาม หน่วยงานด้านการทำงาน ผู้แทนสภาประชาชน และผู้แทนรัฐสภา ควรเข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อให้ทราบว่าท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างมุ่งมั่นหรือไม่ และดำเนินการในระดับใด เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และนครทูดึ๊ก ยังต้องพัฒนาและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการและการจัดองค์กรของมติหมายเลข 812/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในแขวง ตำบล และนครต่างๆ เป็นประจำทุกไตรมาสและตามโอกาสอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน นาย Pham Dinh Nghinh รองประธานสมาคมเพื่อการคุ้มครองสิทธิเด็กนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในความเป็นจริง เป็นเรื่องยากมากที่จะแก้ไขสถานการณ์ของคนไร้บ้านและขอทานได้หมดสิ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากที่ตั้ง ขนาด และลักษณะเฉพาะของนครโฮจิมินห์ ในทางกลับกัน นครโฮจิมินห์ควรพิจารณาดำเนินการแก้ไขเพื่อช่วยลดจำนวนคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็กๆ

“ไม่ว่าจะอยู่ในสถานการณ์ใด เด็กๆ มักเป็นกลุ่มคนที่ต้องการความเอาใจใส่และการปกป้องเป็นพิเศษ เมืองใหญ่หลายแห่งทั่วโลกยังคงมีคนไร้บ้านและขอทานอยู่ แต่กลับมีเด็กอยู่น้อยมากหรือแทบไม่มีเลย ซึ่งขัดแย้งกับความเป็นจริงของเมืองที่เด็กเป็นกลุ่มใหญ่ ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรม ชัดเจน และเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อแก้ไขสถานการณ์ของคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็กๆ อย่างแท้จริง” นาย Nghinh กล่าว

จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่รุนแรงและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อยุติสถานการณ์เด็กเร่ร่อนที่ต้องขอทาน ในภาพ: เด็กๆ พ่นไฟและขอทานบนถนน Bui Vien Western (เขต 1 นครโฮจิมินห์)

นายงิญห์ กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาขอทานไร้บ้านนั้น ไม่ใช่เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง ระดับใด หรือภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งเพียงฝ่ายเดียว แต่ต้องอาศัยการเชื่อมโยงและประสานงานระหว่างหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

“เราไม่สามารถมุ่งเน้นแต่การตำหนิหน่วยงานท้องถิ่นเพียงอย่างเดียวได้ หากเราไม่สามารถแก้ไขปัญหาพื้นฐานด้านบุคลากร นโยบายสนับสนุน และขั้นตอนในการจัดการกับขอทานไร้บ้านได้อย่างน่าพอใจ” นาย Nghinh กล่าวเน้นย้ำ

ในขณะเดียวกัน นาย Nghinh ยังเชื่ออีกว่าต้นตอของปัญหาขอทานไร้บ้านมาจากความยากจนหรือการเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กเพื่อประโยชน์ส่วนตัว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีวิธีการแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงแต่ละวิธี

เมื่อพิจารณาถึงสาเหตุของความยากจน ภัยธรรมชาติ สุขภาพไม่ดี การว่างงาน ฯลฯ นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายการอุดหนุนที่มีอยู่ในปัจจุบันแล้ว นครโฮจิมินห์ยังต้องส่งเสริมการจัดตั้งศูนย์บริการสังคมสงเคราะห์ทั้งแบบสาธารณะและแบบไม่สาธารณะให้เพิ่มมากขึ้นด้วย ควบคู่ไปกับนั้น ยังจำเป็นต้องพิจารณาจัดเตรียมและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในการคุ้มครองที่มีอยู่เพื่อมุ่งเสริมและขยายฟังก์ชันการเข้าถึงและสนับสนุนชุมชน

“ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์พิเศษ กลุ่มเปราะบางจะได้รับบริการช่วยเหลือตามความต้องการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากที่สุด (เช่น การจัดหาอาหาร ที่พักชั่วคราว การดูแลระยะยาว การสนับสนุนด้านการศึกษาวัฒนธรรม การฝึกอาชีพ การจัดหางาน ฯลฯ) ส่วนการต้อนและเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กขอทาน หน่วยงานของรัฐทุกระดับต้องประสานงานกับตำรวจเพื่อสอบสวนและจัดการอย่างเข้มงวดและป้องกัน ซึ่งต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง ไม่ใช่แค่ในวันหยุด เทศกาลตรุษจีน หรือโอกาสวันครบรอบบางวันเท่านั้น” นายงิญห์กล่าว

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm