ต้องกำจัดพวกแมงดาให้หมดไป

จากการทำงานร่วมกับหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในการหาแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันการเกิดปัญหาคนไร้บ้าน ขอทาน การแสวงประโยชน์จากเด็ก และการใช้แรงงานเด็ก คณะกรรมการ วัฒนธรรมและกิจการสังคม นครโฮจิมินห์ได้ประเมินว่า นครโฮจิมินห์ได้ให้ความสำคัญกับการสั่งการให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ดำเนินการตามมติที่ 812 ปี 2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ว่าด้วยระเบียบการประสานงานการรวมกลุ่มของเด็ก คนไร้บ้าน ขอทาน และบุคคลอื่นๆ ที่ต้องการความคุ้มครองอย่างเร่งด่วน

ในช่วงเวลาที่ผ่านมา แม้ว่าหน่วยงานท้องถิ่นจะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว แต่จำนวนคนไร้บ้านและขอทานก็ลดลงเพียงเล็กน้อย และในหลายพื้นที่กลับเพิ่มขึ้นด้วยซ้ำ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามาตรการที่นำมาใช้จนถึงขณะนี้ยังไม่เข้มแข็งเพียงพอ

นายเกา ทันห์ บินห์ กล่าวว่า "นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องประกาศและกำหนดมาตรฐานหมายเลขโทรศัพท์สายด่วนสำหรับรับข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของเด็กและคนไร้บ้านขอทาน และมีกลไกในการประมวลผลข้อมูลอย่างถูกต้องและรวดเร็ว ปัจจุบัน เมื่อคนเดินถนนเห็นคนไร้บ้านหรือขอทาน พวกเขาไม่รู้ว่าจะติดต่อหมายเลขโทรศัพท์ใด เราสามารถติดป้ายประกาศที่มีหมายเลขสายด่วนตามถนนสายหลักและทางแยกเพื่อให้ประชาชนเห็นได้"

คนไร้บ้านและขอทานในอำเภอภูญวนถูกรวบรวมตัวเพื่อตรวจสอบที่อยู่อาศัย

ในขณะเดียวกัน นายเกา ทันห์ บินห์ เสนอแนะว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเสริมสร้างการสืบสวนสอบสวน และลงโทษอย่างเข้มงวดและทั่วถึงต่อผู้ที่ใช้แรงงานเด็ก ผู้สูงอายุ และผู้พิการเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว

นายเกา ทันห์ บินห์ เน้นย้ำว่า "ผู้กระทำผิดส่วนใหญ่ได้รับการปล่อยตัวจากสถานสงเคราะห์ ดังนั้นจึงต้องมีมาตรการที่เป็นมืออาชีพในการติดตามดูแลหลังจากที่พวกเขากลับไปยังบ้านเกิด เช่น ตรวจสอบว่าครอบครัวดูแลเด็กหรือไม่ หรือใช้เด็กเพื่อขอทาน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและดำเนินคดีทางอาญาในกรณีการค้ามนุษย์เด็ก"

ในส่วนของนโยบาย นายเกา ทันห์ บินห์ เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับ มอบหมายความรับผิดชอบ และกำหนดขั้นตอนที่เข้มงวดมากขึ้น ตัวอย่างเช่น การระบุระยะเวลาที่หน่วยงานท้องถิ่นต้องดำเนินการกับรายงาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องตรวจสอบความรับผิดชอบของผู้นำท้องถิ่นหากพวกเขาไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เจ้าหน้าที่ยังกล่าวอีกว่า คนไร้บ้านและขอทานเคลื่อนที่ไปมาในหลายพื้นที่ ดังนั้น นายเกา ทันห์ บินห์ จึงเสนอแนะว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องศึกษาช่องทางการสื่อสารร่วมกัน เพื่อให้ระบบโดยรวมสามารถระบุและติดตามพวกเขาได้ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "จับแล้วปล่อย" ในขณะเดียวกัน การประสานงานกับจังหวัดและเมืองใกล้เคียงก็มีความจำเป็น เพื่อให้สามารถดูแลและจัดการพวกเขาได้อย่างเข้มงวดมากขึ้น

ในระยะยาว นายเกา ทันห์ บินห์ เชื่อว่าระบบประกันสังคมที่ยั่งยืนจะต้องได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์ และต้องพิจารณานโยบายและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการดูแลและการฝึกอบรมอาชีพสำหรับคนไร้บ้านและขอทานเมื่อรับพวกเขาเข้าสู่สถานสงเคราะห์ นครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งกองทุนประกันสังคมขึ้นแล้ว ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะเชื่อว่าในอนาคตจะมีมาตรการช่วยเหลือและดูแลอย่างทันท่วงทีมากมาย

นายเกา ทันห์ บินห์ กล่าวว่า "ในฐานะสมาชิกสภาประชาชน เราจะยังคงติดตาม ตรวจสอบดูแล และเร่งรัดการดำเนินงานนี้ต่อไป"

ชายชราไร้บ้านขอทานที่มุมถนนโตง็อกวันและถนนฟามวันดง (เขตลินห์เตย์) ถูกเจ้าหน้าที่หน่วยเฉพาะกิจของเมืองทูเดือกจับกุมและนำตัวไปยังเขตดังกล่าว

นางเหงียน ทันห์ ฟุง หัวหน้ากรมคุ้มครองสังคม (กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า กรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม แนะนำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้สั่งการให้ท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการจัดการและรวมกลุ่มคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่ให้ดียิ่งขึ้น

นางสาวฟุงกล่าวว่า เพื่อจัดการและควบคุมคนไร้บ้านและขอทานอย่างมีประสิทธิภาพ ควรพิจารณาแนวทางแก้ไขหลักดังต่อไปนี้: ประการแรก จัดตั้งช่องทางรับรายงานเกี่ยวกับคนไร้บ้านและขอทานในพื้นที่ และสื่อสารเพื่อห้ามไม่ให้ให้เงินแก่ขอทานโดยตรง

ประการที่สอง บทบาทของแต่ละอำเภอ ตำบล และเมืองทูเดือก ในการเสริมสร้างการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น หรือการประสานงานกับพื้นที่ใกล้เคียงในเรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องตรวจสอบพื้นที่อยู่อาศัยที่มีผู้อยู่อาศัยชั่วคราวจำนวนมาก (โดยเฉพาะผู้สูงอายุ เด็ก และผู้พิการ) และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับตำรวจนครโฮจิมินห์ เพื่อตรวจจับและป้องกันบุคคลที่แสวงหาประโยชน์จากผู้ด้อยโอกาสในการขอทานได้อย่างทันท่วงที ในขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาและจัดหาโอกาสในการทำงานให้แก่ผู้ด้อยโอกาส เพื่อให้พวกเขาสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตและพึ่งพาตนเองได้

ประการที่สาม หน่วยงานระดับท้องถิ่น ผู้แทนสภาประชาชน และผู้แทน รัฐสภา ควรเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อให้ทราบว่าท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามแผนอย่างเด็ดขาดและในระดับใด เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเมืองทูเดือก ยังต้องจัดทำและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินการตามมติที่ 812 ปี 2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในระดับตำบล อำเภอ และเมือง เป็นรายไตรมาสและตามความจำเป็นด้วย

ในขณะเดียวกัน นายฟาม ดินห์ เหงียน รองประธานสมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กแห่งนครโฮจิมินห์ เชื่อว่าเป็นการยากมากที่จะแก้ไขปัญหาคนไร้บ้านและขอทานได้อย่างสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากที่ตั้ง ขนาด และลักษณะเฉพาะของนครโฮจิมินห์ ดังนั้น นครโฮจิมินห์ควรพิจารณาใช้มาตรการเพื่อลดจำนวนคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็ก ๆ แทน

“ไม่ว่าในสถานการณ์ใด เด็ก ๆ ก็เป็นกลุ่มที่ต้องการความเอาใจใส่และการคุ้มครองเป็นพิเศษเสมอ เมืองใหญ่หลายแห่งทั่ว โลก ยังมีคนไร้บ้านและขอทานอยู่ แต่มีเด็กน้อยมากหรือแทบไม่มีเลย แต่ในเมืองของเรากลับตรงกันข้าม เด็ก ๆ เป็นประชากรส่วนใหญ่ ถึงเวลาแล้วที่เราต้องการแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม เด็ดขาด และเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อแก้ไขปัญหาคนไร้บ้านและขอทาน โดยเฉพาะเด็ก ๆ อย่างแท้จริง” นายเหงียนกล่าว

จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดและเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อแก้ปัญหาเด็กเร่ร่อนขอทานอย่างถาวร (ในภาพ: เด็กพ่นไฟและขอทานบนถนนบุยเวียน (เขต 1 นครโฮจิมินห์))

นาย Nghini กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาขอทานไร้บ้านไม่สามารถเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง ระดับใดระดับหนึ่ง หรือภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งเพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยการเชื่อมโยงและการประสานงานจากหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

นาย Nghini เน้นย้ำว่า "เราไม่สามารถโยนความผิดทั้งหมดไปให้หน่วยงานท้องถิ่นได้ หากเรายังไม่ได้แก้ไขปัญหาพื้นฐานและเพียงพอในเรื่องบุคลากร นโยบายสนับสนุน และขั้นตอนในการจัดการกับขอทานไร้บ้าน"

ในขณะเดียวกัน นายเหงียนยังกล่าวอีกว่า สาเหตุหลักของปัญหาขอทานไร้บ้านนั้นมาจากความยากจน หรือการเอารัดเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กเพื่อผลกำไร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเฉพาะสำหรับแต่ละปัญหา

ในส่วนของสาเหตุที่เกิดจากความยากจน ภัยพิบัติทางธรรมชาติ สุขภาพที่ไม่ดี การว่างงาน ฯลฯ นอกเหนือจากการดำเนินนโยบายอุดหนุนที่มีอยู่แล้ว นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องส่งเสริมการจัดตั้งศูนย์บริการสังคมทั้งภาครัฐและเอกชนให้มากขึ้น ขณะเดียวกัน ควรพิจารณาปรับโครงสร้างและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการสังคมที่มีอยู่ เพื่อขยายขอบเขตการทำงานและให้ความช่วยเหลือแก่ชุมชนให้มากขึ้น

“ในสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์ กลุ่มผู้ด้อยโอกาสจะได้รับการสนับสนุนบริการอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ (เช่น การจัดหาอาหาร ที่พักชั่วคราว การดูแลและช่วยเหลือระยะยาว การศึกษา การฝึกอบรมวิชาชีพ และโอกาสในการทำงาน) ส่วนการเอารัดเอาเปรียบผู้สูงอายุและเด็กในการขอทาน หน่วยงานของรัฐทุกระดับต้องประสานงานกับตำรวจเพื่อสืบสวนและลงโทษผู้กระทำผิดอย่างเข้มงวด ควรดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง ไม่ใช่เฉพาะช่วงวันหยุดหรือวันครบรอบพิเศษเท่านั้น” นายเหงียนกล่าว

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm