หลังจากการเจรจาอย่างเข้มข้นหลายวัน รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ และประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แม็กคาร์ธีย์ ได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นในการยกเลิกเพดานหนี้เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม
ทั้งสองฝ่ายเห็นว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้ในวันที่ 5 มิถุนายน หากรัฐสภาไม่ดำเนินการ ตามที่เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เตือนไว้
ในขณะที่การผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ อาจส่งผลกระทบในวงกว้าง ข้อตกลงดังกล่าวก็น่าจะช่วยลดความเสียหายจากการผิดนัดชำระหนี้ของรัฐสภาได้
ข้อตกลงนี้ถือเป็นการประนีประนอม หมายความว่าไม่ใช่ทุกคนจะได้รับสิ่งที่ต้องการ “นั่นเป็นความรับผิดชอบของผู้จัดการ” นายไบเดนกล่าว
การยอมรับมากเกินไป
สำหรับประธานาธิบดีสหรัฐฯ ชัยชนะในเรื่องเพดานหนี้มาพร้อมกับความรู้สึกที่หลากหลาย แม้ว่าข้อตกลงดังกล่าวจะช่วยเสริมชื่อเสียงของไบเดนในด้านความสามารถในการเจรจาแบบสองพรรค แต่ก็มาพร้อมกับต้นทุนจำนวนมาก
ในความเห็นของนายไบเดน ข้อตกลงดังกล่าวจะช่วยป้องกันการผิดนัดชำระหนี้ครั้งใหญ่ ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการว่างงานแพร่หลาย ตลาดหุ้นตกต่ำ ส่งผลกระทบต่อการจ่ายเงินประกันสังคม และส่งผลให้เศรษฐกิจตกต่ำ
อย่างไรก็ตาม คนจำนวนมากในฝ่ายซ้ายก้าวหน้ารู้สึกโกรธแค้นที่นายไบเดน ซึ่งประกาศว่าเพดานหนี้เป็น "สิ่งที่ไม่สามารถต่อรองได้" ยอมตามยุทธศาสตร์ "การยึดเศรษฐกิจเป็นตัวประกัน" ของนายแมคคาร์ธี
คณะทำงานก้าวหน้าของสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ จัดงานแถลงข่าวถึงความเสี่ยงของการผิดนัดชำระหนี้ ภาพ: นิวยอร์กไทมส์
สมาชิกพรรคเดโมแครตจำนวนมาก โดยเฉพาะสมาชิกที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมที่สุด รู้สึกไม่พอใจกับข้อตกลงดังกล่าวเพิ่มมากขึ้น โดยกล่าวว่าประธานาธิบดียอมแพ้มากเกินไป ท่ามกลางความหงุดหงิดของพันธมิตร การเจรจาในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมามีแต่จะอยู่ภายใต้เงื่อนไขของพรรครีพับลิกันเท่านั้น
ข้อตกลงที่เพิ่งบรรลุนั้นรวมถึงการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางทันที พรรคเดโมแครตจะไม่สามารถใช้เงินตามที่ต้องการได้ในขณะที่ยังคงควบคุมสภาได้ นี่ถือเป็นการลดการใช้จ่ายครั้งใหญ่ครั้งแรกของรัฐบาลสหรัฐฯ
ทำเนียบขาวต้องยอมเมื่อพรรครีพับลิกันเรียกร้องเพิ่มเติมต่อโครงการช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง หากสมาชิกรัฐสภาจากทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันอนุมัติในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ชาวอเมริกันที่มีรายได้น้อยจนถึงอายุ 54 ปี จะต้องทำงานเพื่อรับความช่วยเหลือด้านอาหารจากรัฐบาลกลาง ซึ่งเพิ่มขึ้นจากเกณฑ์อายุเดิมที่ 49 ปี
ข้อตกลงนี้แสดงถึงอุดมการณ์งบประมาณแบบอนุรักษ์นิยมที่เลวร้ายที่สุด “การกระทำดังกล่าวกระทบต่อการลงทุนในตัวคนงานและครอบครัว สร้างอุปสรรคใหม่ๆ ที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายและเป็นภาระแก่ครอบครัวที่ต้องการความช่วยเหลือ และยังปกป้องชาวอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุดและบริษัทใหญ่ๆ จากการจ่ายภาษีในส่วนที่ยุติธรรม” Lindsay Owens กรรมการบริหารของ Groundwork Collaborative ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยแนวซ้าย กล่าว
วิธีเดียวเท่านั้น
ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คงจะตระหนักถึงเรื่องนี้ดี แต่เขาไม่มีทางเลือกอื่น หากข้อตกลงดังกล่าวถูกปฏิเสธโดยรัฐสภาสหรัฐฯ อาจทำให้ตลาดการเงินของประเทศตกอยู่ในความโกลาหล คุกคามตลาดแรงงานที่มีความแข็งแกร่ง และอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อบทบาทของสหรัฐฯ ในฐานะผู้นำทางเศรษฐกิจในตลาดโลก
นายไบเดนไม่มีความสามารถทางการเมืองที่จะทนต่อแรงกระแทกเช่นนี้ได้ ในการเผชิญหน้าครั้งก่อนๆ รัฐบาลเดโมแครตมักพรรณนาถึงพรรครีพับลิกันว่าเป็นพวกหัวรุนแรงทางการเงิน แต่การสำรวจความคิดเห็นล่าสุดแสดงให้เห็นว่านายไบเดนไม่ได้มีข้อได้เปรียบที่ชัดเจนในครั้งนี้
"หากสิ่งนี้ทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอย ผู้คนจะตำหนิทั้งประธานาธิบดีและพรรครีพับลิกัน" เจย์ แคมป์เบลล์ ผู้เชี่ยวชาญจาก Hart Research กล่าวว่า “เมื่อถึงจุดนั้น ปัญหาทางการเมืองที่อาจเกิดขึ้นได้นั้นไม่สามารถคาดเดาได้”
พรรคเดโมแครตได้เรียกร้องหลายครั้งให้นายไบเดนข้ามเพดานหนี้และกู้ยืมต่อไปโดยยึดตามการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญครั้งที่ 14 ซึ่งระบุว่าความถูกต้องของหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ นั้น “ไม่มีข้อกังขา”
นายแมคคาร์ธียังเผชิญกับการต่อต้านจากพรรครีพับลิกันบางส่วนหลังข้อตกลงเพดานหนี้กับทำเนียบขาว ภาพ: NY Post
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลของไบเดนเน้นย้ำว่าวิธีแก้ปัญหาแบบฝ่ายเดียวเช่นนี้ รวมถึงทางเลือกอื่นๆ จะไม่สามารถปฏิบัติได้และเต็มไปด้วยความเสี่ยงทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์บางคนกล่าวว่า นายไบเดนควรแสดงความก้าวร้าวกับพรรครีพับลิกันมากกว่านี้ เพื่อบีบให้นายแม็กคาร์ธีถอยลง
นายไบเดนพูดน้อยมากเกี่ยวกับการเจรจาด้านการคลังในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ซึ่งน้อยกว่านายแมคคาร์ธีและนักเจรจาของพรรครีพับลิกันมาก สิ่งนี้ช่วยจำกัดความขัดแย้งในขั้นตอนการเจรจาขั้นสุดท้าย
ยิ่งเขาเผชิญหน้าต่อสาธารณะมากเท่าไหร่ เขาก็จะยิ่งแสดงให้เห็นมากขึ้นเท่านั้นว่าเขากำลังทำสิ่งที่ตรงข้ามกับที่พูด และมันจะยิ่งส่งผลกระทบต่อโอกาสในการทำข้อตกลงมากขึ้นเท่านั้น
ในขณะนี้ ความท้าทายสำหรับนายไบเดนคือการโน้มน้าวใจพรรคเดโมแครตให้โหวตให้กับข้อตกลงใหม่
ฮาคีม เจฟฟรีส์ หัวหน้ากลุ่มเสียงข้างน้อยในสภาผู้แทนราษฎร กล่าวว่า พรรครีพับลิกันให้คำมั่นว่าจะมอบคะแนนเสียงอย่างน้อย 150 เสียง พรรคเดโมแครตจะต้องหาเสียงที่ขาดให้ได้ครบ 218 เสียงเพื่อให้ผ่านข้อตกลงดังกล่าว
ดังนั้น นายไบเดน จะต้องมีบทบาทสำคัญในการได้รับการสนับสนุนจาก พันธมิตร ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า
เหงียน เตี๊ยต (ตามรายงานของรอยเตอร์ ไฟแนนเชียล ไทมส์ นิวยอร์ก ไทมส์ WSJ)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)