หัวข้อที่ได้รับความสนใจอย่างมาก ได้แก่ การตรวจสอบยานพาหนะและการจัดการโครงการ BOT

การตรวจสอบยานพาหนะจะเริ่มคงที่ภายในสิ้นเดือนมิถุนายน และจะมีการพิจารณาปรับเพิ่มค่าธรรมเนียม

นายเหงียน ตรวง เกียง รองประธานคณะกรรมการกฎหมาย ของสภาแห่งชาติ ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถยนต์ โดยระบุว่า ปัจจุบันศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์กว่า 70% ดำเนินการโดยวิสาหกิจเอกชน และจำเป็นต้องคืนทุน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่ากลไกค่าธรรมเนียมการตรวจสภาพรถยนต์ในปัจจุบันนั้นยากที่จะรักษาไว้ได้ และศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์หลายแห่งอาจล้มละลายหรือถูกยุบเลิก นายเกียงจึงเสนอให้ทบทวนและปฏิรูปกลไกทางการเงินสำหรับศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์

ศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ XCG 50-06V (เขต 7 นครโฮจิมินห์)

ตามที่รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าว เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการตรวจสภาพรถยนต์เมื่อเร็วๆ นี้เป็นเรื่องร้ายแรงอย่างยิ่ง ส่งผลกระทบอย่างมากต่อประชาชนและธุรกิจต่างๆ ประชาชนและธุรกิจไม่สามารถจดทะเบียนรถได้ เฉพาะในภาคการตรวจสภาพรถยนต์ มีผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ และพนักงานถูกดำเนินคดีถึง 600 คน และศูนย์ตรวจสภาพรถยนต์ 106 แห่งจากทั้งหมด 281 แห่งต้องปิดทำการ นายถังกล่าวว่า กระทรวงคมนาคมได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานอื่นๆ โดยเฉพาะ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพื่อฟื้นฟูการตรวจสภาพรถยนต์ให้กลับมาดำเนินการได้ตามปกติ เพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจต่างๆ กระทรวงคมนาคมยังได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 02 และ 08 ยกเว้นการตรวจสภาพรถยนต์ใหม่ และขยายระยะเวลาการตรวจสภาพรถยนต์อัตโนมัติ (ครอบคลุมรถยนต์เกือบ 1.4 ล้านคัน) เพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบสากลและลดเวลาและค่าใช้จ่ายสำหรับธุรกิจต่างๆ

นายถังเห็นด้วยว่ากลไกทางการเงินจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง กระทรวงคมนาคม ได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อรวมการถอดค่าธรรมเนียมการตรวจสอบยานพาหนะออกจากรายการราคาที่ควบคุมอยู่ในปัจจุบันไว้ในร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยราคาสินค้า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ถัง (ซ้าย) และ ส.ส. ตรัน ถิ คิม หนุง (คณะผู้แทนจังหวัดกวางนิง)

ในการซักถามเพิ่มเติม นางสาวเจิ่น ถิ คิม หนุง สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทนจังหวัดกวางนิง) ได้หยิบยกประเด็นเรื่อง "การขาดแคลน" บริการตรวจสภาพรถยนต์ โดยระบุว่ากระทรวงคมนาคมเป็นผู้รับผิดชอบที่ไม่ดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงที "กระทรวงคมนาคมควรเข้าใจดีกว่าใครถึงผลกระทบเชิงลบและการหยุดชะงักต่อชีวิตของผู้คนหากบริการตรวจสภาพรถยนต์ขาดแคลน จำเป็นต้องเข้าใจมุมมองของเลขาธิการพรรคเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมอย่างถ่องแท้ เราต้องเชี่ยวชาญในการ 'จับหนูโดยไม่ทำลายแจกัน' " นางหนุงกล่าว

ผู้แทนท่านนี้ยังได้ขอให้รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐบาลในการกำกับดูแลและจัดการกระบวนการดังกล่าว ขณะเดียวกัน เขายังขอให้รองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค ศึกษาบทเรียนจากเหตุการณ์การตรวจสอบยานพาหนะเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริตและพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าวว่า การตรวจสอบยานพาหนะจะกลับสู่สภาวะปกติภายในสิ้นเดือนมิถุนายน

นายถังกล่าวว่า ทั่วประเทศมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบยานพาหนะเพียงกว่า 2,000 คน แต่หลังจากเหตุการณ์ดังกล่าว เจ้าหน้าที่เกือบหนึ่งในสามหายไป ในขณะเดียวกัน การสรรหาเจ้าหน้าที่ตรวจสอบหนึ่งคนต้องใช้เวลานาน ตั้งแต่การฝึกอบรมไปจนถึงการรับรอง ซึ่งบางครั้งอาจใช้เวลาถึงหนึ่งปี ผู้บริหารกระทรวงคมนาคมระบุว่า นี่เป็นสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และขณะนี้ได้สรรหาเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเพิ่มอีก 350 คนแล้ว ในอนาคตอันใกล้ กระทรวงคมนาคมจะเสนอต่อรัฐบาลเพื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 139 เพื่อปรับกลไกให้แต่ละจุดตรวจสอบไม่จำเป็นต้องมีเจ้าหน้าที่ตรวจสอบสามคน “บุคลากรสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้จะเพียงพออย่างแน่นอน เราให้คำมั่นว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน หรืออย่างช้าที่สุดต้นเดือนกรกฎาคม การตรวจสอบยานพาหนะจะกลับสู่ภาวะปกติ” รัฐมนตรีถังเน้นย้ำ

ข้อเสนอให้รัฐซื้อคืนโครงการ BOT ที่หยุดชะงัก

ผู้แทนเลอ ฮว่าง อานห์ (คณะผู้แทนจังหวัดเกียลาย) กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว ธุรกิจจำนวนมากลงทุนในโครงการคมนาคมแบบ BOT (สร้าง-ดำเนินการ-โอน) แต่ไม่สามารถคืนทุนได้ เนื่องจากกระทรวงคมนาคมนำงบประมาณของรัฐไปลงทุนในเส้นทางคู่ขนานหรือเส้นทางเลี่ยง ทำให้แผนการเงินของโครงการเสียหาย ตัวอย่างเช่น โครงการ BOT ขยายทางหลวงโฮจิมินห์ (QL14) ในจังหวัดดักลัก เปิดใช้งานได้ไม่ถึงหนึ่งปี กระทรวงคมนาคมก็นำงบประมาณของรัฐไปลงทุนในเส้นทางเลี่ยงเมืองบัวนโฮ ทำให้ธุรกิจดังกล่าวตกอยู่ในภาวะใกล้ล้มละลาย

รัฐมนตรีถังตอบคำถามของตัวแทนสภาแห่งชาติว่า นี่เป็นสิ่งที่ "ยากที่จะคาดการณ์ได้อย่างเต็มที่" เขาอธิบายว่าเนื่องจากความต้องการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งสูงและทรัพยากรมีจำกัด จึงได้มีการเชิญชวนนักลงทุน แต่ด้วยกระบวนการพัฒนาและความต้องการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เพิ่มมากขึ้น ทำให้หลายโครงการได้รับผลกระทบ

“ด้วยการก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางภาคตะวันออกที่จะแล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ ธุรกิจหลายแห่งจะได้รับผลกระทบจากการแบ่งปันปริมาณการจราจร ตัวอย่างเช่น หลังจากการเปิดใช้งานทางด่วนเดาเจย์-ฟานเถียตเมื่อเร็วๆ นี้ ในช่วงเดือนที่ผ่านมา ด่านเก็บค่าผ่านทาง BOT บนทางหลวงหมายเลข 1A ในจังหวัดบิ่ญถวน มีปริมาณการจราจรลดลงถึง 83% เนื่องจากประชาชนใช้เส้นทางใหม่ซึ่งเร็วกว่า แออัดน้อยกว่า และไม่เสียค่าใช้จ่าย” นายถังกล่าว พร้อมเสริมว่า ภายใต้กฎหมาย PPP หากโครงการ BOT มีกำไรเกิน 125% นักลงทุนจะแบ่งกำไรส่วนที่เหลือให้กับรัฐ ในทางกลับกัน หากกำไรน้อยกว่า 75% ของกำไรที่คาดการณ์ไว้ รัฐจะเป็นฝ่ายแบ่งกำไรส่วนที่ขาดไป

เนื่องจากเห็นว่าคำตอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม "ไม่น่าเชื่อถือ" นางเหงียน ถิ ทู เหงียน (คณะผู้แทนจังหวัดดักลัก) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2018 กระทรวงคมนาคมได้ให้คำมั่นว่าจะลดค่าธรรมเนียมทางด่วนที่ด่านเก็บค่าผ่านทาง BOT สำหรับผู้ที่อยู่อาศัยในรัศมี 5 กิโลเมตร และต่อมาได้เสนอที่จะซื้อคืนด่านเก็บค่าผ่านทาง BOT เหล่านั้น นางเหงียนจึงขอให้มีแผนงานที่ชัดเจนอย่างน้อยที่สุด เพื่อให้มั่นใจว่าคำมั่นสัญญาที่จะลดค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ที่อยู่อาศัยในพื้นที่นั้นจะได้รับการปฏิบัติตาม นายเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนจังหวัดบิ่ญเดือง) และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอีกหลายท่านได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขในโครงการ BOT และขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมชี้แจงความรับผิดชอบและแนวทางแก้ไขในอนาคต นายถังกล่าวว่า กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการในเรื่องนี้อยู่ แต่ยังมีอุปสรรคหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับสัญญาที่ลงนามระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐและนักลงทุน “รัฐและภาคธุรกิจต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันเมื่อลงนามในสัญญา โครงการหลายโครงการไม่ได้เกิดจากความผิดของนักลงทุนหรือรัฐ แต่เกิดขึ้นจากพัฒนาการทางเศรษฐกิจและสังคมและความต้องการที่แท้จริง” นายถังกล่าว พร้อมเสริมว่าเขาได้ยื่นข้อเสนอให้รัฐเข้าซื้อโครงการ BOT จำนวน 8 โครงการ

ในส่วนของการลงทุนสร้างทางด่วน 4 เลน นายเหงียน ทันห์ ไห่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (คณะผู้แทนจังหวัดเถื่อเทียน-เว้) ได้นำเสนอสถานการณ์ปัจจุบันในพื้นที่ ซึ่งมีทางด่วนอยู่ 2 สาย คือ สายกัมโล-ลาซอน และสายลาซอน-ตุยโลน แต่ทั้งสองสายมีเพียง 2 เลน ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย สมาชิกสภาฯ ได้สอบถามกระทรวงคมนาคมว่าได้ทบทวนทางด่วน 2 เลนที่มีอยู่แล้วหรือไม่ และจะดำเนินการปรับปรุงและขยายเมื่อใด

รัฐมนตรีถังกล่าวว่า การลงทุนสร้างทางด่วน 4 เลน หรือมากกว่า 6-8 เลนนั้น เป็นสิ่งที่ถูกต้องและจำเป็นอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้สั่งการมาโดยตลอดว่าทุกเส้นทางที่ลงทุนจะต้องสร้างให้แล้วเสร็จ เนื่องจากงบประมาณมีจำกัด หลายเส้นทางจึงมีงบประมาณเพียงพอที่จะลงทุนเพียง 2 เลน เพราะปริมาณการจราจรในช่วงเริ่มต้นยังไม่มากนัก “แม้ว่านายกรัฐมนตรีจะสั่งการให้ดำเนินการแล้ว แต่ก็ยังมีอีก 5 เส้นทางที่มีเพียง 2 เลน กระทรวงคมนาคมรับทราบเรื่องนี้และกำลังพิจารณาอย่างจริงจัง พร้อมทั้งแนะนำให้รัฐบาลดำเนินการขยายเส้นทางต่อไป รัฐบาลยังได้สั่งการให้จัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณเพื่อยกระดับทางด่วน 2 เลนให้เป็น 4 เลน” นายถังกล่าว

มีการส่งเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการประพฤติมิชอบในการฝึกอบรมผู้ขับขี่จำนวน 6 กรณี ให้แก่ตำรวจเพื่อทำการสอบสวนต่อไป

นางเหงียน ถิ ฮุ่ย ผู้แทนจากจังหวัดบักกาน กล่าวว่า การจัดการฝึกอบรม การทดสอบ และการออก/ต่ออายุใบขับขี่ ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ รวมถึงการออกใบขับขี่ให้แก่ผู้ติดยาเสพติด และผู้ที่ขาดความสามารถทางกฎหมายหรือมีปัญหาสุขภาพ นางฮุ่ยจึงขอให้มีแนวทางแก้ไขเพื่อยุติสถานการณ์นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมรับทราบถึงความเป็นจริงของการออกใบขับขี่ให้กับผู้เสพยาเสพติด กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการตรวจสอบอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับขั้นตอนการฝึกอบรม การทดสอบ และการออกใบอนุญาตขับขี่ และจะดำเนินการอย่างเข้มงวดกับผู้ที่ฝ่าฝืน กระทรวงได้ส่งต่อ 6 กรณีให้ตำรวจเพื่อสอบสวนเพิ่มเติม และกำลังแก้ไขระเบียบข้อบังคับเพื่อควบคุมดูแลให้เข้มงวดมากขึ้นในอนาคต เพื่อป้องกันการฝึกอบรมและการออกใบขับขี่ให้กับผู้เสพยาเสพติดและผู้ที่ขาดความสามารถทางกฎหมาย กระทรวงคมนาคมได้สั่งการให้หน่วยงานคมนาคมท้องถิ่นทุกแห่งมุ่งเน้นการเป็นผู้นำและดำเนินการอย่างเข้มงวดกับผู้ที่ฝ่าฝืน “ปัจจุบัน งานนี้ถูกกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่น โดยกระทรวงมีหน้าที่เพียงจัดการเรื่องของรัฐ เราจะดำเนินการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายต่อไปเพื่อสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นเป็นผู้นำและกำกับการควบคุมปัญหานี้” นายถังเน้นย้ำ

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm