ประเด็นร้อนด้านมลภาวะสิ่งแวดล้อม การใช้ประโยชน์แร่ธาตุ และการจัดการที่ดินเกษตรและป่าไม้

ในระหว่างช่วงหารือในห้องประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม สมัยประชุมที่ 25 ของสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน ครั้งที่ 18 ผู้แทนได้หยิบยกปัญหาสำคัญหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม การขุดแร่ และการจัดการที่ดินขึ้นมา และเรียกร้องให้ทางการแก้ประเด็นเหล่านี้ด้วยความเด็ดขาดและมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง ผู้แทนได้หารือถึงปัญหาเหล่านี้อย่างกระตือรือร้น โดยมุ่งหวังที่จะหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผล และแก้ไขข้อบกพร่องในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม การใช้ทรัพยากร และที่ดิน

นายฮวง เหงีย ฮิเออ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เป็นประธานสภาประชาชนจังหวัด และเป็นประธานการประชุมหารือ

ปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อม

ผู้แทน Tran Dinh Toan (Do Luong) ยกสถานการณ์มลภาวะสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรงในพื้นที่ต่างๆ เช่น หลุมฝังกลบ Dong Vinh โรงพยาบาลมะเร็ง หลุมฝังกลบ Cua Lo หลุมฝังกลบ Tan Ky และฟาร์มสุกร Thai Duong เขาแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบร้ายแรงของสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ต่อสุขภาพของประชาชนและสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตของผู้คนในพื้นที่ ผู้แทน Toan เสนอว่าคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดควรให้ความใส่ใจอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเข้มงวดมากขึ้น จัดสรรเงินทุนที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมเหล่านี้ให้หมดสิ้น และในเวลาเดียวกันก็เสริมการทำงานตรวจสอบและกำกับดูแลให้เข้มแข็งขึ้น

ผู้แทน Tran Dinh Toan (Do Luong) กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

นายฮวง กว๊อก เวียด ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า ขณะนี้ทั้งจังหวัดมีโรงงาน 5 แห่ง ที่ก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมร้ายแรงที่ยังไม่ได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน ในจำนวนนี้ สิ่งอำนวยความสะดวกที่ผู้แทน Toan กล่าวถึงล้วนแต่เป็นจุดเสี่ยงต่อมลพิษทั้งสิ้น กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตระหนักดีถึงสถานการณ์ดังกล่าวและได้ประสานงานร่วมกับส่วนท้องถิ่นและนักลงทุนอย่างจริงจังในการดำเนินมาตรการบำบัดมลพิษเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อม นายเวียดยังกล่าวอีกว่าในปี 2567 จังหวัดจะยังคงเรียกร้องให้ท้องถิ่นและสถานที่สาธารณะต่างๆ ดำเนินการตามมาตรการบำบัดมลพิษ และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อจัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ไขจุดร้อนทางสิ่งแวดล้อมอย่างทั่วถึง

ผู้แทนที่เข้าร่วม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการจัดการสถานประกอบการที่ปนเปื้อนมลพิษ ได้แก่ โรงพยาบาลมะเร็งวิทยา หลุมฝังกลบดงวินห์ หลุมฝังกลบเกวาโล หลุมฝังกลบเติ่นกี ฟาร์มสุกรไทยเดือง (โดลวง) และโดยเฉพาะฟาร์มสุกรที่หยุดดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2562 แต่ยังไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดการให้ครบถ้วน กรมฯ เน้นดำเนินการร่วมกับบริษัทที่เกี่ยวข้องเพื่อถอดบริษัทดังกล่าวออกจากรายชื่อสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ย้ำในระยะต่อไป กรมฯ จะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง เพื่อติดตามและเร่งรัดการดำเนินการตามมาตรการจัดการกับสถานประกอบการที่ก่อมลพิษ

ความยากลำบากในการขุดแร่และการป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติ

ปัญหาที่เห็นได้ชัดอีกประการหนึ่งคือการขาดแคลนวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ภูเขาซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของการก่อสร้างและการดำเนินโครงการ ผู้แทนเหงียน กง วัน (งีล็อค) หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและกล่าวว่า ควรมีวิธีการป้องกันเชิงรุกสำหรับภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น ดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และน้ำท่วมฉับพลัน เพื่อลดความเสียหายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติให้เหลือน้อยที่สุด ผู้แทน Van เสนอถึงความจำเป็นในการสร้างระบบการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเพื่อป้องกันดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และภัยพิบัติทางธรรมชาติอื่นๆ อย่างจริงจัง ตามที่เขากล่าว เจ้าหน้าที่จำเป็นต้องระดมกำลังทั้งหมดเพื่อดำเนินการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและมีแผนป้องกันที่มีประสิทธิภาพ

ผู้แทน Nguyen Cong Van (Nghi Loc) กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อธิบายการใช้งานวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ภูเขา นายเวียดกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 เหมืองแร่วัสดุก่อสร้างทั้งหมดจะต้องมีการประมูล อย่างไรก็ตาม การประมูลเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างบนพื้นที่ภูเขามีความลำบาก เนื่องจากความต้องการจากภาคธุรกิจมีจำกัด กรมได้ประสานงานกับกรมก่อสร้างเพื่อให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการวางแผนการทำเหมืองดิน หิน และทราย ในพื้นที่ภูเขา และการจัดการประมูล อย่างไรก็ตามมีธุรกิจบางแห่งได้ลงทะเบียนเข้าร่วมการประมูลแต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการวัสดุในพื้นที่นี้ได้ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดหาวัสดุสำหรับโครงการก่อสร้าง

ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แจ้งด้วยว่า เขตบางแห่ง เช่น แองเซิน และกอนเกือง ก็ได้ดำเนินการใช้ประโยชน์จากวัสดุก่อสร้างภายในขอบเขตของโครงการได้เป็นอย่างดี ซึ่งช่วยให้แน่ใจว่ามีแหล่งที่มาของวัสดุสำหรับโครงการในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม การทำเหมืองทรายในแม่น้ำในพื้นที่ภูเขาก็เผชิญกับความยากลำบากมากมายเช่นกัน เนื่องมาจากภูมิประเทศที่ลาดชัน ทรายสะสมน้อย และพื้นที่การทำเหมืองทรายบางส่วนในโรงไฟฟ้าพลังน้ำก็มีข้อบังคับที่ยุ่งยาก กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รายงานและเสนอให้รัฐบาลแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 32 เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการขุดเจาะทรายในแหล่งเก็บพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำเพื่อรองรับโครงการบนภูเขา

ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะวางแผนการทำเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างต่อไป โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา และจะดำเนินการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 เพื่อให้ขั้นตอนการประมูลเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างง่ายและสะดวกมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ หน่วยงานในพื้นที่จะยังคงประสานงานกับทางการในการส่งเสริมและระดมผู้ประกอบการเข้าร่วมประมูลเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างเพื่อรองรับโครงการในพื้นที่ต่อไป

การจัดการที่ดินและพื้นที่การเกษตรและป่าไม้

ประเด็นปัญหาอีกประการหนึ่งที่ถูกหยิบยกขึ้นมาคือการบริหารจัดการที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและป่าไม้ โดยเฉพาะการฟื้นฟูและจัดสรรที่ดินให้กับท้องถิ่น ประเด็นนี้ได้รับการซักถามในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดปี 2566 และได้รับการหารือในการประชุมครั้งนี้ด้วย ผู้แทนกล่าวว่า การฟื้นฟูและการจัดสรรที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและป่าไม้ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีทรัพย์สินบนที่ดินที่ไม่ได้รับการแปรรูป ตามที่อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนฟื้นฟูพื้นที่เกษตรป่าไม้ 107.3 ไร่ และส่งมอบให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการบริหารจัดการ อย่างไรก็ตาม การฟื้นตัวดังกล่าวยังคงเผชิญกับความยากลำบาก เนื่องจากพื้นที่ดินจำนวนมากมีพืชผลทางการเกษตรแล้ว และผู้คนก็ยังคงผลิตผลบนที่ดินของตนอยู่ บางอำเภอยังไม่สามารถส่งมอบที่ดินให้ประชาชนได้เพราะมีปัญหาในการจัดการทรัพย์สินบนที่ดิน

นายฮวง กว๊อก เวียด ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อธิบายและชี้แจงความเห็นของผู้แทน

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนพื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้เพื่อเรียกคืนและส่งมอบให้ราษฎรจัดการต่อไป เขตต่างๆ จะต้องทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดสรรที่ดินให้แก่ประชาชนให้เสร็จสิ้น พร้อมกันนี้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะเสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งการให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดินของฟาร์มเกษตรและป่าไม้ โดยเฉพาะพื้นที่ดินที่ใช้ในการผลิตที่ไม่มีประสิทธิภาพ

ในการทำงานด้านการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการ โดยเฉพาะโครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 1A ผู้แทน Tran Ngoc Son (Tan Ky) รู้สึกกังวลเกี่ยวกับความล่าช้าในการชำระเงิน ค่าชดเชย และการเคลียร์พื้นที่ ซึ่งส่งผลให้ความคืบหน้าของโครงการล่าช้า ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอธิบายว่า การเคลียร์พื้นที่เป็นเรื่องที่ยากที่สุดในพื้นที่ เช่น เมืองกวี๋นซวน (เมืองฮว่างไม) เมืองเก๊าเกียต (เมืองกวี๋นลือ) เมืองเดียนเจา เมืองหงี่ล็อค และเมืองวินห์ อย่างไรก็ตาม กรมฯ ได้ทำงานร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่และภาคขนส่งเพื่อเร่งเบิกเงินทุนจากรัฐบาลกลาง และกำลังเร่งดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อจ่ายเงินให้กับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ

ผู้แทนที่เข้าร่วม

ในการเป็นประธานการอภิปรายเนื้อหานี้ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด Hoang Nghia Hieu ได้ขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำกับดูแลการค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อเอาชนะการขาดแคลนวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะเหมืองแร่ดินสำหรับก่อสร้างในพื้นที่ภูเขา วิสาหกิจที่เข้าร่วมประมูลจะประสบความลำบากหากต้องซื้อที่ดินจากประชาชนหรือชดเชยค่าวัสดุบนที่ดินซึ่งจะลดแรงจูงใจในการแสวงหาประโยชน์ เพราะเมื่อธุรกิจเข้าไปในที่ดินของผู้คนก็จะต้องซื้อที่ดินและชดเชยค่าวัสดุบนที่ดิน หากมีแนวทางที่เหมาะสมในการจองที่ดินสาธารณะก็จะสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจสามารถประมูลงานได้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการซื้อที่ดิน ท้องถิ่นยังต้องคำนึงถึงความรับผิดชอบเมื่อไม่จัดเตรียมที่ดินเพื่อปรับระดับพื้นที่ด้วย

นายฮวง เหงีย ฮิเออ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เป็นประธานสภาประชาชนจังหวัด และเป็นประธานการประชุมหารือ

แม้ว่าในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 17 ครั้งที่ 18 ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้สัญญาว่าจะหาแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงในการแปลงที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและป่าไม้ให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ขอให้กรมฯจัดทำรายงานที่ชัดเจนกว่านี้ในการประชุมปลายปีนี้ อย่างไรก็ตาม ประธานสภาประชาชนจังหวัด ยังได้แบ่งปันถึงความยากลำบากในการดำเนินการเรื่องนี้ เนื่องจากต้องมีการมุ่งเน้นทิศทางจากจังหวัดไปยังท้องถิ่นเพื่อรวมพื้นที่ที่ส่งคืนกลับมาให้เป็นหนึ่งเดียว เมื่อกลับมาแล้ว ท้องถิ่นยังต้องการเงินทุนเพื่อวัดและกระจายที่ดินให้แก่ประชาชนอีกด้วย ในความเป็นจริง บางพื้นที่ยังไม่มีเวลาที่จะกระจายทรัพยากร และบุคคลต่างๆ ก็ได้บุกรุกเข้าไปอย่างผิดกฎหมาย ทำให้ต้องใช้เวลานานในการแก้ไขข้อพิพาท... จำเป็นต้องมีรากฐานจากจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้า โดยต้องใช้เวลาและทรัพยากรในการแก้ไขปัญหานี้ให้เสร็จสิ้นเสียที กรมฯ มีรายงานสรุปชี้แจงคำมั่นสัญญาในการประชุมครั้งก่อน

พีวี กรุ๊ป

ที่มา: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202412/nong-van-de-o-nhiem-moi-truong-khai-thac-khoang-san-va-quan-ly-dat-nong-lam-truong-00047e4/