ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและผลไม้ของเวียดนามกำลังเผชิญการแข่งขันที่รุนแรงในตลาดแคนาดา

แรงกดดันการแข่งขันจากตลาดพันธมิตร

นับตั้งแต่ต้นปี การส่งออกถือเป็นจุดสดใสในภาพรวมเศรษฐกิจ โดยยังคงการเติบโตที่น่าประทับใจ สำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่ามูลค่าการส่งออกในเดือนพฤษภาคมอยู่ที่ 32.81 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 15.8 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งผักและผลไม้เป็นหนึ่งในสินค้าที่มีการเติบโตทางการส่งออกที่น่าประทับใจเมื่อเทียบกับปีก่อน ในเดือนพฤษภาคม มูลค่าการส่งออกผลไม้และผักอยู่ที่ประมาณ 700 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 7.4% จากช่วงเวลาเดียวกัน

นายหวู บา ฟู ผู้อำนวยการกรมส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า พื้นที่ตลาดส่งออกของวิสาหกิจเวียดนามนั้นมีขนาดใหญ่มาก อย่างไรก็ตาม การแข่งขันในสินค้าเกษตรและผลไม้ประเภทเดียวกันระหว่างประเทศผู้ส่งออกนั้นรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ

เนื่องด้วยระยะทางทางภูมิศาสตร์ การส่งออกสินค้าเกษตรตามฤดูกาลของเวียดนามไปยังแคนาดาจึงค่อนข้างจำกัด ภาพโดย : เฮียว มินห์ วู

ในส่วนของตลาดแคนาดา นางสาวทราน ทู กวี๋ง ที่ปรึกษาการค้า สำนักงานการค้าเวียดนามในแคนาดา ให้ความเห็นว่า ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรตามฤดูกาลหลายอย่างที่เวียดนามมีจุดแข็งนั้น ได้รับการพัฒนาอย่างประสบความสำเร็จจากประเทศเพื่อนบ้านในอเมริกาใต้และนำมาสู่ตลาดแคนาดาด้วยราคาที่สามารถแข่งขันได้ นอกจากนี้ เนื่องด้วยระยะทางทางภูมิศาสตร์ การส่งออกสินค้าเกษตรตามฤดูกาลของเวียดนามไปยังแคนาดาจึงค่อนข้างจำกัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นางสาวทราน ทู กวี๋ญ กล่าวว่า ตลาดนำเข้าผักสดของแคนาดามีขนาดโดยเฉลี่ย 3.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ประเทศผู้ส่งออกหลักไปยังแคนาดา นอกเหนือจากสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโก ได้แก่ จีน กัวเตมาลา อินเดีย สเปน เปรู ฮอนดูรัส เบลเยียม และตุรกี

ในปี 2022 เวียดนามส่งออกผักมูลค่า 4.8 ล้านดอลลาร์ไปยังแคนาดาและมีส่วนแบ่งการตลาดที่ไม่สำคัญเมื่อเทียบกับคู่แข่ง “ผลิตภัณฑ์ผักหลักของเวียดนามที่ส่งออกไปยังแคนาดา ได้แก่ เครื่องเทศ พริก และผักพิเศษตามฤดูกาลบางชนิด (ผักโขม ผักขม ดอกโสน ฯลฯ) เพื่อจำหน่ายให้กับร้านอาหารเวียดนามและเครือซูเปอร์มาร์เก็ตเอเชีย” นางสาวทราน ทู กวีญ แจ้งว่าในกลุ่มผลิตภัณฑ์ดังกล่าว เวียดนามไม่มีคู่แข่งมากนัก แม้ว่าในช่วงหลังๆ นี้ เครือซูเปอร์มาร์เก็ตเอเชียหลายแห่งได้เริ่มเช่าฟาร์มในเม็กซิโกเพื่อปลูกโหระพาและสะระแหน่ในปริมาณมากก็ตาม

ในส่วนของผลิตภัณฑ์ผลไม้ ในปี 2565 เวียดนามส่งออกผลิตภัณฑ์ผลไม้และถั่วไปยังแคนาดา มูลค่าประมาณ 105 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยเม็ดมะม่วงหิมพานต์คิดเป็น 80% (ประมาณ 84 ล้านเหรียญสหรัฐ) ตามข้อมูลของสำนักงานการค้า ขนาดของตลาดนำเข้าผลไม้ของแคนาดาค่อนข้างใหญ่ คาดว่าจะแตะระดับประมาณ 5.6 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2022 ในช่วงปี 2561-2565 เวียดนามอยู่อันดับที่ 9 จาก 10 ประเทศผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ผลไม้และถั่วไปยังแคนาดา คู่แข่งของเวียดนามนอกสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโก ได้แก่ เปรู กัวเตมาลา ชิลี แอฟริกาใต้ คอสตาริกา โมร็อกโก และตุรกี

เมื่อประเมินกิจกรรมการส่งออกผลไม้ของเวียดนามไปยังแคนาดาอย่างตรงไปตรงมา ที่ปรึกษาการค้าของสำนักงานการค้าเวียดนามในแคนาดายอมรับว่า เมื่อพิจารณาโครงสร้างการแข่งขัน จะเห็นได้ว่าในปัจจุบันเวียดนามไม่มีคู่แข่งที่แข็งแกร่งสำหรับผลิตภัณฑ์ผลไม้พิเศษของเอเชีย

เวียดนามยังคงเป็นผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ใหญ่ที่สุด เช่น มังกรผลไม้ มะนาว/เกรปฟรุต มะพร้าวสด และล่าสุดคือ ฝรั่ง มะม่วง ลำไย ทุเรียน และลิ้นจี่สด แต่โดยทั่วไปแล้ว ผลิตภัณฑ์จากฝรั่ง มะม่วง และมะพร้าว จะมีราคาเพิ่มขึ้นเล็กน้อย (ที่มีราคาเพิ่มขึ้นมากที่สุดคือ มะนาว/เกรปฟรุต ในอัตรา 483%) ข้อมูลยังแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ผลไม้สด ซึ่งเวียดนามมีจุดแข็ง เช่น มังกรผลไม้ ทุเรียน ลำไย ลิ้นจี่ และมังคุดจากประเทศในอเมริกาใต้ หลังจาก CPTPP การส่งออกสินค้าเหล่านี้ไปยังพื้นที่ไม่เพียงไม่เพิ่มขึ้นแต่ยังลดลงอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา

ในตลาดแคนาดา มังกรผลไม้ของเวียดนาม แอปเปิลน้อยหน่า และเสาวรส ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันการแข่งขันอย่างหนักกับตลาดของบราซิล ภาพ: ดินห์ กง ทัม

นายแคนาดา เฮิร์บ เจ้าของธุรกิจนำเข้าผลไม้และผักจากเวียดนามสู่ตลาดแคนาดา มีความเห็นเดียวกันกับทางกรมการค้าว่า ปัจจุบันธุรกิจยังคงเน้นนำเข้าผลไม้จากเวียดนามเพื่อสร้างสมดุลกับเครื่องเทศและผัก แต่ในความเป็นจริงแล้วธุรกิจนี้แทบจะไม่มีกำไรเลย

“ในตลาดแคนาดา บราซิลกำลังแข่งขันอย่างเข้มข้นกับเวียดนามในด้านผลไม้มังกร ส้มโอ และเสาวรส โคลัมเบียและเม็กซิโกเริ่มปลูกทุเรียน ลิ้นจี่ และเงาะ ผลิตภัณฑ์ผลไม้เมืองร้อนจากอเมริกาใต้มีคุณภาพและราคาดีกว่าผลิตภัณฑ์ประเภทเดียวกันจากเวียดนาม" ตัวแทนของบริษัทได้แจ้งและประเมินว่าจุดอ่อนของเวียดนามเมื่อเข้าร่วมการส่งออกคือ การจัดหาที่ไม่มั่นคง ราคาที่ไม่แน่นอน และต้นทุนการขนส่งที่สูง

นอกจากนี้ นายแคนาดา เฮิร์บ ยังได้วิเคราะห์ด้วยว่า ในตลาดแคนาดา สินค้าของเวียดนามยังเผชิญการแข่งขันที่รุนแรงจากพ่อค้าชาวจีน ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้จำหน่ายที่ควบคุมเครือซูเปอร์มาร์เก็ตหลายแห่ง และให้ความสำคัญเฉพาะการนำเข้าสินค้าจากจีนเท่านั้น นอกจากนี้ ประเทศเวียดนามยังไม่ได้อนุรักษ์และพัฒนาพันธุ์ผลไม้/สายพันธุ์ดั้งเดิม (ขนุน) และพันธุ์ผลไม้ใหม่ๆ ที่ได้รับความนิยมในตลาด จุดอ่อนอีกประการหนึ่งที่ธุรกิจนี้กล่าวถึงคือเครือข่ายผู้ซื้อ/ผู้ประกอบการของเวียดนามยังไม่พัฒนาถึงศักยภาพสูงสุด ขณะที่เกษตรกรยังคงแสวงหากำไรและไม่สนใจมาตรฐาน

ตลาด “เปิด” แต่ไม่ง่ายนัก

คุณ Tran Thu Quynh เปิดเผยว่า ตลาดผลไม้และผักของแคนาดาเข้าถึงได้ค่อนข้างง่าย แคนาดาไม่จำเป็นต้องมีการเจรจาเปิดตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละรายการ ไม่จำเป็นต้องมีพิธีสาร/ใบอนุญาตในการส่งออกอย่างเป็นทางการ และไม่จำเป็นต้องมีรหัสพื้นที่ที่กำลังเติบโต... นอกจากนี้ แคนาดายังไม่เรียกเก็บภาษีกับผลิตภัณฑ์ผลไม้และผักส่วนใหญ่ ยกเว้นผลิตภัณฑ์บางอย่างที่แคนาดาจำเป็นต้องปกป้องการผลิตภายในประเทศตามฤดูกาล ซึ่งเวียดนามไม่มีจุดแข็งในเรื่องดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม เพื่อเจาะลึกและเข้าสู่ตลาดนี้มากขึ้น ผู้ประกอบการส่งออกผลไม้และผักของเวียดนามจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มีอยู่ของตลาดนี้ด้วย เนื่องจากสำหรับผลิตภัณฑ์จากผลไม้และผักโดยทั่วไปและผักตามฤดูกาลโดยเฉพาะ แคนาดาปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปของโลกเกี่ยวกับมาตรฐานสุขอนามัยและการกักกันสัตว์และพืชของ WTO อย่างสมบูรณ์

นั่นไม่ได้หมายความว่าแคนาดาเป็นตลาดที่ง่าย การจะเข้าสู่ตลาดได้นั้น มาตรฐานถือเป็นเรื่องสำคัญที่สุดเสมอ ซึ่งรวมถึงประเด็นต่างๆ เช่น มาตรฐานด้านคุณภาพของผลิตภัณฑ์ มาตรฐานด้านขนาด/น้ำหนัก/ความสุก มาตรฐานด้านบรรจุภัณฑ์และการติดฉลาก มาตรฐานด้านสุขอนามัย (การฆ่าเชื้อระหว่างการเก็บเกี่ยว การแปรรูป การบรรจุ การจัดเก็บ การขนส่ง ฯลฯ) ในเวลาเดียวกันยังจำเป็นต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับสารตกค้างของยาฆ่าแมลง/สารเติมแต่ง สารกันบูด สารเคมีตกค้างที่อนุญาตให้มีในผัก... ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงสาธารณสุขของแคนาดา

นอกจากนี้ เพื่อเป็นการปกป้องสิ่งแวดล้อม ผลิตภัณฑ์นำเข้ายังต้องได้รับการรับรองบางประการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองพืช (ใบรับรองการกักกันพืช) และอาจอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมายอื่นๆ เช่น พระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของแคนาดา พระราชบัญญัติยาฆ่าแมลง เป็นต้น หากผลิตภัณฑ์ผ่านสหรัฐอเมริกาแล้วเข้าสู่แคนาดาก็จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาด้วย สินค้าควบคุมการนำเข้าบางรายการเพื่อปกป้องเกษตรกรรมของแคนาดายังต้องได้รับใบรับรองจากหน่วยงานที่ได้รับการยอมรับของแคนาดาด้วย (แอปเปิล หัวหอม มันฝรั่ง เป็นต้น)

ที่ปรึกษาการค้าของสำนักงานการค้าเวียดนามในแคนาดายังกล่าวอีกว่า สำหรับผลิตภัณฑ์พิเศษที่นำเข้าจากประเทศอื่น แคนาดาสนับสนุนให้เพิ่มข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการแปรรูป สูตรอาหาร ฯลฯ แคนาดาให้การยอมรับและสนับสนุนธุรกิจที่ได้รับการรับรอง Global GAP, GMP, HACCP ฯลฯ เนื่องจากตลาดของแคนาดามีขนาดค่อนข้างเล็ก ผู้นำเข้าของแคนาดาจึงมักต้องการสัญญานำเข้าพิเศษสำหรับสินค้าที่ตกลงนำเข้า

ที่มา: https://congthuong.vn/nong-san-trai-cay-viet-dang-chiu-canh-tranh-gay-gat-tai-thi-truong-canada-323526.html