เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ได้รับการผ่านอย่างเป็นทางการจากรัฐสภาด้วยอัตราการให้ความเห็นชอบที่สูง ตรงตามความต้องการของผู้แทนและผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากทั่วประเทศ หนังสือพิมพ์กงเทิงขอเผยแพร่ความเห็นที่จริงใจของผู้แทนและผู้เชี่ยวชาญของรัฐสภาในระหว่างการประชุมสมัยที่ 8
ผู้แทน Pham Van Thinh - ผู้แทนจาก Bac Giang: ขจัดอุปสรรคของโครงการต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที
พระราชบัญญัติว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 8 ควบคู่กับร่างแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลายมาตรา ได้แก่ การลงทุน การประมูล การลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) และการวางแผน ถือเป็นฐานทางกฎหมายสำคัญที่จะช่วยขจัดอุปสรรคของโครงการต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นมาตั้งแต่หลายปีก่อนได้อย่างรวดเร็ว และดึงดูดโครงการลงทุนใหม่ ๆ ที่นักลงทุนจำนวนมากยังคงรอให้ "พระราชบัญญัติ" ออกมาประกอบการตัดสินใจลงทุน
 |
| ผู้แทน Pham Van Thinh - ผู้แทน Bac Giang ภาพ: QH |
เกี่ยวกับความเร่งด่วนที่ต้องผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ในเร็วๆ นี้ ผู้แทน Pham Van Thinh กล่าวว่า เนื้อหาข้อเสนอของรัฐบาลในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าควบคู่ไปกับร่างกฎหมาย 4 ฉบับที่เสนอในสมัยประชุมครั้งที่ 8 ล้วนมีความเร่งด่วนอย่างยิ่ง โดยเกี่ยวข้องโดยตรงกับประเด็นสำคัญและเร่งด่วน
ประการแรกในแง่ของกลยุทธ์ ตามที่ผู้แทน Pham Van Thinh กล่าว เกี่ยวข้องโดยตรงกับความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ โดยมุ่งเน้นไปที่กฎหมายไฟฟ้าที่แก้ไขใหม่
หากปัญหาในกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างค่อยเป็นค่อยไป ภารกิจในการรักษาความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศก็จะยากขึ้นไปอีก โอกาสในการดึงดูดเงินทุนการลงทุนเข้าสู่ภาคพลังงาน รวมถึงการกระจายเงินทุนการลงทุนระหว่างประเทศในเวียดนามก็อาจสูญเสียไปเช่นกัน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและแหล่งพลังงานใหม่ที่ลดการปล่อยก๊าซก็จะมีจำกัดเช่นกัน
เกี่ยวกับการสถาปนานโยบายของพรรค ผู้แทนกล่าวว่าการประชุมกลางครั้งที่ 10 สรุปได้ว่างานการตรากฎหมายจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว และการคิดในการตรากฎหมายจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ส่งเสริมนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ ระดมทรัพยากรการลงทุน และเพิ่มทรัพยากรทางสังคมให้สูงสุด การที่รัฐบาลเสนอร่างกฎหมายเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมนี้ สะท้อนถึงเจตนารมณ์ของข้อสรุปของคณะกรรมการกลางในการประชุมครั้งที่ 10 ซึ่งแสดงให้เห็นว่านโยบายการสร้างสถาบันของพรรคได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว
“ดังนั้น ผมจึงสนับสนุนให้รัฐสภาพิจารณาและผ่านกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 4 ฉบับ” นี่เป็นปัญหาเร่งด่วนจริงๆ ที่จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการทันที” ผู้แทน Pham Van Thinh ยืนยัน
ผู้แทน Duong Khac Mai - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Dak Nong : ราคาไฟฟ้าจะต้องมีการชดเชยให้เพียงพอต่อต้นทุนการผลิตจริงและต้นทุนทางธุรกิจที่เหมาะสมทั้งหมด
ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในแง่ของหลักการกำหนดราคา ประเด็นที่สอดคล้องกันคือราคาไฟฟ้าจะต้องมีการชดเชยต้นทุนการผลิตและธุรกิจจริงทั้งหมดที่สมเหตุสมผล ถูกต้องและสร้างกำไรสำหรับหน่วยไฟฟ้า
 |
| ผู้แทน Duong Khac Mai - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักนง ภาพ :QH |
หากหลักการนี้ถูกนำไปปฏิบัติได้จริง ก็จะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจ ส่งเสริมและดึงดูดภาคส่วนเศรษฐกิจให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า รวมไปถึงสร้างแรงกดดันให้ใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัด เพื่อลดและขจัดการอุดหนุนค่าไฟฟ้าข้ามกลุ่มลูกค้าและภูมิภาคในที่สุด
ผู้แทนเหงียนทรูคเซิน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเบ๊นเทร: นโยบายชัดเจนคืออย่าให้เกิดการขาดแคลนไฟฟ้าในอนาคต
ขณะร่วมแบ่งปันความคิดเห็นในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทนเหงียนทรูกเซินกล่าวว่า จากความเป็นจริงที่ว่าเบ๊นเทรเป็นพื้นที่ที่มีการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนอย่างแข็งแกร่ง เรายังประสบกับความยากลำบากบางประการในกระบวนการดำเนินโครงการด้วย ดังนั้น ฉันจึงสนับสนุนกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ที่ผ่านในสมัยประชุมนี้อย่างยิ่ง
 |
| ผู้แทนเหงียนทรูคเซิน - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเบ๊นเทร ภาพ: ทู ฮวง |
พระราชบัญญัติไฟฟ้าฉบับแก้ไขนี้มุ่งเน้นไปที่ความยากลำบากของอุตสาหกรรมไฟฟ้า จึงปลดล็อกทรัพยากรทางสังคมและแหล่งการลงทุนจากธุรกิจ
เช่น ในภาคพลังงานใหม่ มีโครงการต่างๆ มากมายที่เราดึงดูดนักลงทุนได้สำเร็จ แต่กลไกนโยบายคืออะไร? ขั้นตอนมีอะไรบ้าง? เรายังมีปัญหาอีกมาก ในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าฉบับนี้ ฉันเห็นว่ากลไกนโยบายสำหรับการพัฒนาภาคส่วนพลังงานใหม่ได้ปฏิบัติตามเป้าหมายและคำมั่นสัญญาของรัฐบาลเวียดนามอย่างใกล้ชิดเพื่อมุ่งสู่เป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ซึ่งช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงและแปลงพลังงานในทิศทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
เมื่อเผชิญกับความต้องการไฟฟ้าที่สูงขึ้นในระบบเศรษฐกิจ ผู้แทนยืนยันว่านโยบายมีความชัดเจนมาก ไฟฟ้าเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่เราต้องสนับสนุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างยั่งยืน มิฉะนั้น อนาคตของการขาดแคลนไฟฟ้าสำหรับการพัฒนาประเทศจะเป็นจริง ภาคส่วนพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียนจะพลาดเป้าหมาย
“ เราได้หารือกันเป็นกลุ่ม ผู้แทนเห็นด้วยอย่างยิ่งกับกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน” ผู้แทน Nguyen Truc Son ยืนยัน
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ปัจจุบัน Ben Tre มีโครงการพลังงานหมุนเวียนในแผนพัฒนาพลังงาน VIII อยู่หลายโครงการ ในอดีต Ben Tre ได้ดำเนินการโครงการในแผนแม่บทไปแล้วประมาณ 30% ของรายการทั้งหมด ส่งผลให้ท้องถิ่นมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงมาก เมื่อนำไปปฏิบัติ โครงการเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะผลิตไฟฟ้าให้โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างรายได้เพิ่มเติมจากการส่งไฟฟ้าอีกด้วย ธุรกิจต่างๆ ก็มีรายได้ และท้องถิ่นก็มีรายได้งบประมาณเพิ่มขึ้น
นอกจากการผลิตไฟฟ้าเพื่อการผลิตในภาคอุตสาหกรรมแล้ว เบ้นเทรยังเป็นพื้นที่ที่มีจุดแข็งด้านการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำแบบไฮเทคด้วยพื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งแบบไฮเทคกว่า 5,000 เฮกตาร์ ดังนั้น การจัดให้มีไฟฟ้าเพียงพอต่อการพัฒนาเศรษฐกิจจึงไม่เพียงแต่มีความสำคัญต่อท้องถิ่นของเราเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อนักลงทุนรายอื่นและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ อีกด้วย เราจะต้องร่วมมือกันแก้ไขปัญหาคอขวดในอุตสาหกรรมไฟฟ้า ระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนา ไม่พลาดโอกาสและเผชิญปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าในอนาคต
ผู้แทนเหงียนเต๋า - คณะผู้แทนรัฐสภาลัมดง: กฎหมายดังกล่าวได้ตรงตามความคาดหวังของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและอุตสาหกรรมไฟฟ้า
จากการพัฒนาโครงการพลังงานไฟฟ้าในเชิงปฏิบัติในจังหวัดลามดงในช่วงที่ผ่านมา ได้แบ่งปันกับผู้สื่อข่าวเมื่อเช้าวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567 ขณะประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนเหงียนเต๋า จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติลามดง กล่าวว่า เราหวังว่ากฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขนี้จะผ่านในเร็วๆ นี้
 |
| ผู้แทนเหงียน เต๋า ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวระหว่างการประชุมรัฐสภา ภาพ : HT |
ฉันได้สำรวจหลายประเทศ พบว่าบทบาทของอุตสาหกรรมไฟฟ้ามีความสำคัญอย่างยิ่ง ในเวียดนาม ไฟฟ้าเข้าถึงศูนย์กลางของตำบลและหมู่บ้าน ไม่มีประเทศใดเหมือนเวียดนาม เรามีโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติที่เข้าถึงพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ภูเขา เกาะต่างๆ... นั่นคือความภาคภูมิใจของอุตสาหกรรมไฟฟ้าของเวียดนามด้วยนโยบายการพัฒนาของพรรคและรัฐ
นอกจากนี้ ในฐานะธุรกิจ EVN ยังต้องดำเนินงานด้านความมั่นคงทางสังคมเพื่อให้พื้นที่ภูเขาสามารถแข่งขันกับพื้นที่ลุ่มได้ด้วยโครงสร้างพื้นฐานและไฟฟ้าไปยังหมู่บ้านแต่ละแห่ง ในเขตลัมดง ไฟฟ้า 3 เฟสเข้าถึงหมู่บ้านผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูงแล้ว นั่นคือสิ่งที่เราภูมิใจ
ผู้แทนเหงียน เต๋า กล่าวว่า การลงทุนในโรงไฟฟ้านั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก แต่เราสามารถเก็บไฟฟ้าได้เท่าไรในหนึ่งเดือนในพื้นที่ห่างไกล ดังนั้น ภาคส่วนไฟฟ้า นอกจากภารกิจทางการเมืองแล้ว ยังมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการดำเนินการตามเป้าหมายด้านความมั่นคงทางสังคมของพรรคและรัฐอีกด้วย
กฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขได้ถูกตราขึ้นในครั้งนี้ รวมถึงเรื่องราวต่างๆ เกี่ยวกับการสร้างสังคมใหม่ โดยกฎหมายดังกล่าวได้ส่งเสริมให้มีโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนรุ่นใหม่ในอนาคต เพื่อให้ไฟฟ้าสามารถตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจได้แต่มีต้นทุนต่ำลง ช่วยให้มีความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดีขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งนั่นคือความต้องการของโครงการกฎหมายฉบับนี้
“ ผมคิดว่ากฎหมายนี้ได้ตอบสนองความต้องการของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและอุตสาหกรรมไฟฟ้าเป็นส่วนใหญ่ ” ผู้แทนเหงียน เต๋า กล่าวเน้นย้ำ
ผู้มีสิทธิออกเสียงต้องการใช้ไฟฟ้ามากขึ้นในสถานที่ สภาพแวดล้อม และสถานการณ์ที่แตกต่างกันมากมาย แต่ด้วยราคาที่ดีที่สุด ในส่วนของอุตสาหกรรมไฟฟ้า หากต้องการผลิตไฟฟ้าและส่งไฟฟ้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ จะต้องสร้างความสมดุลระหว่างรัฐ ธุรกิจ และประชาชน
กฎหมายจะช่วยขจัดอุปสรรคในขั้นตอนดำเนินโครงการที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้แน่ใจว่ามีนักลงทุนที่ดีที่สุด มีขั้นตอนที่กระชับที่สุด และมีการดำเนินการและการซื้อขายที่เท่าเทียมกันระหว่างนิติบุคคล และกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขแล้ว) กำลังเปิดเผยเรื่องนี้ต่อสาธารณะ
ต.ส. ไทยดวานฮวงเกา: กฎหมายได้กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้รัฐบาลและท้องถิ่นมากขึ้น
ในฐานะผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและผู้เชี่ยวชาญในด้านพลังงาน ดร. ไทย ดวน ฮวง เกา (ปริญญาเอกด้านพฤติกรรมทางเศรษฐกิจในตลาดไฟฟ้าและมีประสบการณ์ด้านการวิจัยตลาดไฟฟ้าของออสเตรเลียมากกว่า 25 ปี) ก่อนจะเดินทางกลับออสเตรเลีย ได้เข้าร่วมให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) เมื่อปลายเดือนตุลาคม 2568 เขาเชื่อว่าการประกาศใช้กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยเร็วที่สุด จะช่วยสนับสนุนการพัฒนาไฟฟ้า เศรษฐกิจ และสังคมได้อย่างรวดเร็ว
 |
| ต.ส. ไทยดวนฮวงเกา ภาพ: QH |
ตามข้อมูลจาก TS. ฮวง เกา ร่างพระราชบัญญัติที่เสนอต่อรัฐสภาเป็นไปตามวัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และมุมมองของการตรากฎหมาย ร่างกฎหมายมีความครอบคลุม สอดคล้อง และเชื่อมโยงกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และสะท้อนข้อคิดเห็นหลายมิติที่จำเป็น
“ ในฐานะผู้เชี่ยวชาญอิสระ ฉันได้สังเกต ได้สัมผัสในเชิงบวก และชื่นชมความพยายาม ความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ความจริงจัง และความเปิดกว้างของคณะกรรมการร่าง คณะผู้ร่าง หน่วยงานกำกับดูแลการไฟฟ้า และหน่วยงานอื่นๆ ในกระบวนการรับและบันทึกความคิดเห็นจากประชาชน หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง ” - ดร. ฮวงเกา กล่าว
แน่นอนว่าร่างกฎหมายฉบับนี้อาจไม่สมบูรณ์แบบ อาจไม่ได้คาดการณ์ความต้องการในทางปฏิบัติทั้งหมดที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต หรืออาจไม่สามารถตอบสนองความต้องการ มุมมองหลายมิติ และผลประโยชน์ที่แตกต่างกันขององค์กรและบุคคลทั้งหมดได้อย่างสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น เป้าหมายและนโยบายที่สำคัญ เช่น การพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง พลังงานนิวเคลียร์ และกลไกการซื้อขายไฟฟ้า อาจไม่มีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงตามที่ต้องการในร่างกฎหมายฉบับนี้ เนื่องจากเป็นพื้นที่ใหม่ที่ต้องมีการวิจัย ปรับปรุง และประสานงานเพิ่มเติมกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าที่โดดเด่นประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ การกระจายอำนาจให้กับรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานที่มีอำนาจในการออกคำตัดสินใจ ขั้นตอน และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมไฟฟ้ามากขึ้น เอกสารทางกฎหมายที่สนับสนุนกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับนี้จะได้รับการปรับปรุงและเปลี่ยนแปลงอย่างยืดหยุ่นและบ่อยครั้งมากขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่รวดเร็วในด้านเทคโนโลยี ความต้องการไฟฟ้า การพัฒนาเศรษฐกิจ รวมถึงการออกแบบและการดำเนินการของกลไกตลาดไฟฟ้าและระบบไฟฟ้าที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะเพิ่มความเป็นไปได้และเสถียรภาพของร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของแนวทางปฏิบัติ
“ ร่างกฎหมายนี้ต้องได้รับการผ่านและประกาศโดยรัฐสภาในเร็วๆ นี้ เพื่อให้กฎหมายไฟฟ้าฉบับใหม่สามารถรองรับการพัฒนาไฟฟ้าและเศรษฐกิจสังคมของเวียดนามได้ในเร็วๆ นี้ ” – ดร. ฮวงเกา แสดงความคิดเห็นของเขา
ต.ส. Hoang Cau ยังสังเกตด้วยว่า ด้วยปริมาณการผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์มากกว่า 250,000 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง/ปี (2566) ปัจจุบันระบบไฟฟ้าของเวียดนามมีขนาดใหญ่มาก โดยอยู่ในอันดับสองในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (รองจากหรือใกล้เคียงกับอินโดนีเซีย) และอยู่ในอันดับ 25 อันดับแรกของโลก แผนแม่บทพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 คาดการณ์ว่าความต้องการไฟฟ้าในเวียดนามจะเติบโตสูงมาก โดยจะเพิ่มขึ้นเกือบ 2 เท่าและ 5 เท่าของความต้องการในปี 2566 ในปี 2573 และ 2593 ตามลำดับ เพื่อตอบสนองการเติบโตเฉลี่ยของ GDP ที่คาดการณ์ไว้ที่ 7% ต่อปีในช่วงปี 2564-2573 และ 6.5-7% ต่อปีในช่วงปี 2574-2593 การลงทุนโดยประมาณทั้งหมดในแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้ามีจำนวนสูงมาก ซึ่งอยู่ที่เกือบ 135 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในช่วงปี 2564-2573 และอยู่ที่ 399-523 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในช่วงปี 2574-2593
การแสดงความคิดเห็น (0)