 |
| เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง เป็นประธานแถลงข่าวผลการประชุม โดยระบุว่า รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ; มติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ... |
เมื่อสิ้นสุดระยะเวลา 3.5 วันทำการ การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ได้ดำเนินการตามโปรแกรมที่เสนอทั้งหมดเสร็จสิ้น และมีการประชุมปิดในช่วงเช้าของวันที่ 18 มกราคม
ในสมัยประชุมนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ยึดมั่นในเจตนารมณ์แห่งความรับผิดชอบ ส่งเสริมประชาธิปไตยและสติปัญญา อภิปรายอย่างตรงไปตรงมา พิจารณาอย่างรอบคอบ และลงมติให้ผ่านเนื้อหาต่อไปนี้: กฎหมายที่ดิน (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ; มติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ มติเรื่องการใช้เงินสำรองทั่วไปและเงินสำรองงบประมาณกลางของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับระยะเวลาปี 2564 - 2568 สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่น และกลุ่มบริษัทไฟฟ้าเวียดนาม
เนื้อหาที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติตัดสินใจในสมัยประชุมนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งไม่เพียงแต่สำหรับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2567 และตลอดระยะเวลาดำเนินการเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญในระดับพื้นฐาน เชิงยุทธศาสตร์ และระยะยาว แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของกฎหมายสำหรับประชาชนอีกด้วย
สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ซึ่งประกอบด้วย 16 บทและ 260 มาตรา โดยบรรลุภารกิจด้านการนิติบัญญัติที่สำคัญที่สุดภารกิจหนึ่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ตามรัฐธรรมนูญปี 2013 นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค โดยตรงตามมติของการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 13 และมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 ของการประชุมครั้งที่ 5 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13
การที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ในสมัยประชุมนี้ ถือเป็นการส่งเสริมให้เกิดความปลอดภัย ความมั่นคง ความโปร่งใส เสถียรภาพ และความยั่งยืนของระบบธนาคารและสถาบันสินเชื่อ พัฒนาสอดคล้องกับหลักการตลาดแบบสังคมนิยมและแนวปฏิบัติและมาตรฐานสากลร่วมกัน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมบทบาทของระบบธนาคารและสถาบันสินเชื่อในฐานะช่องทางทุนที่สำคัญของระบบเศรษฐกิจต่อไป
ในงานแถลงข่าวตอบคำถามของผู้สื่อข่าวที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ที่เพิ่งผ่านมา นาย Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติกล่าวว่าเพื่อให้แน่ใจว่าการบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างสอดคล้องกันในทางปฏิบัติ เมื่อเสนอร่างกฎหมาย รัฐบาลยังได้ส่งร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอีกด้วย
ตามสถิติเบื้องต้นมีมาตราและข้อกำหนดประมาณ 65 ฉบับที่รัฐบาลกำหนดให้เป็นกฎระเบียบโดยละเอียด อย่างไรก็ตาม จำนวนร่างพระราชกฤษฎีกานั้นเป็นเพียงการประมาณการเท่านั้น เนื่องจากในระหว่างกระบวนการบังคับใช้ จำนวนดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลงก็ได้ ที่สำคัญที่สุด เนื้อหาจะต้องให้การชี้แนะที่ครบถ้วน พระราชกฤษฎีกาฉบับเดียวสามารถให้การชี้แนะเกี่ยวกับบทบัญญัติหลายข้อของกฎหมายได้
นาย Phan Duc Hieu แสดงความหวังว่าหลังจากที่กฎหมายนี้ได้รับการผ่านแล้ว รัฐบาลจะมีแผนเฉพาะเจาะจงในการบังคับใช้กฎหมายนี้ในเร็วๆ นี้ รวมถึงการกำหนดจำนวนพระราชกฤษฎีกาที่จะออกและหน่วยงานใดที่จะเป็นผู้นำในการกำกับดูแลและให้คำแนะนำในการร่างพระราชกฤษฎีกา
ตามที่สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจได้กล่าวไว้ กฎหมายที่ดิน (แก้ไข) มีประเด็นใหม่จำนวนมาก โดยมุ่งเน้นไปที่ 5 กลุ่มประเด็น
ประการหนึ่งคือ กฎระเบียบเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ใช้ที่ดินให้ดีขึ้น เช่น การขยายสิทธิการใช้ที่ดินให้กับพลเมืองเวียดนาม รวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ นโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย...
ประเด็นกลุ่มที่ 2 คือ การเข้าถึงที่ดินของบุคคลและธุรกิจ เช่น กฎระเบียบการฟื้นฟูที่ดินเพื่อก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม และการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ นี่เป็นการออกแบบใหม่โดยจัดทำมาตรา 54 ของรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ กล่าวคือ การกู้คืนที่ดินจะเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีที่จำเป็นจริงๆ เท่านั้น นอกจากนี้ ให้ขยายขอบเขตกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกลไกการตกลงที่ดินและการแปลงสภาพการใช้ที่ดินสำหรับผู้ที่มีที่ดินอยู่แล้ว การขยายที่ดิน; กองทุนที่ดินเพื่อวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม…
 |
| นาย Phan Duc Hieu สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ กล่าวในงานแถลงข่าว |
กลุ่มประเด็นที่ 3 คือ การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน เช่น การใช้ที่ดินเอนกประสงค์ การจำกัดขอบเขตกรณีที่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตในการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน...
ประเด็นกลุ่มที่ 4 ว่าด้วยการเงินที่ดิน ได้แก่ การแยกประเด็นการประเมินราคาที่ดินออกจากนโยบายยกเว้นและลดหย่อนที่ดิน นโยบายบางประการเพื่อรักษาเสถียรภาพของค่าเช่าที่ดิน เช่น กิจกรรมปัจจัยการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ...
ประเด็นกลุ่มสุดท้าย คือ การเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการภาครัฐ ได้แก่ การปฏิรูปกฎระเบียบต่างๆ มากมาย ลดขั้นตอนการบริหารงาน และสร้างความสะดวกให้กับประชาชน
นอกจากนี้ ตามที่นาย Phan Duc Hieu กล่าว สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการปรับปรุงข้อมูลที่ดิน เพื่อให้ผู้คนเข้าถึงได้ง่าย เพื่อใช้ในชีวิต การผลิต และธุรกิจของตน มีกลไกอำนวยความสะดวกให้ประชาชนติดตามการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน
ในการตอบคำถามของผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับความสำคัญของการประชุมสมัยวิสามัญ เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง กล่าวว่า การประชุมสมัยวิสามัญและการประชุมสมัยสามัญมีมูลค่าทางกฎหมายเท่ากัน และปฏิบัติหน้าที่และอำนาจเหมือนกัน ภายใต้การควบคุมของรัฐสภา
ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยประเด็นที่ครบถ้วนชัดเจนและได้รับการยอมรับแล้ว ไม่มีเหตุผลที่จะไม่ผ่าน ถ้าปล่อยไว้ถึง พ.ร.บ.ที่ดิน (แก้ไข) และ พ.ร.บ.สถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) จนครบกำหนดในเดือนพฤษภาคมปีหน้า (สมัยประชุมที่ 7) จะทำให้การพัฒนาล่าช้าลง โดยเฉพาะการบริหารประเทศที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้
“เราเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงแนวทางของเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง ตั้งแต่การประชุมครั้งแรกของวาระที่ 15 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็เข้าใจอย่างสม่ำเสมอว่า ประเด็นที่ครบถ้วน ชัดเจน และได้รับการทดสอบในทางปฏิบัติแล้วว่าถูกต้อง ควรได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมาย ประเด็นใหม่ที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันมากมาย หากพบว่าถูกต้อง ควรนำร่องดำเนินการ และประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันซึ่งไม่จำเป็นก็ควรได้รับการละเว้น” นายบุ้ย วัน เกวงเน้นย้ำ
ตามที่เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ระบุว่า กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการจัดเตรียมอย่างรอบคอบ โดยดำเนินการผ่านช่วงการประชุม สัมมนา และการประชุมต่างๆ มากมาย เพื่อทบทวน หารือ และบรรลุฉันทามติ ปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขจะไม่รวมอยู่และจะนำมาพิจารณาในการทดสอบนำร่องก่อนที่จะมีการตัดสินใจ การอธิบาย การรับ และการแก้ไขก็น่าเชื่อถือมากเช่นกัน
อัตราการอนุมัติร่างกฎหมายทั้งสองฉบับสะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากและจิตวิญญาณของการทำงานที่ระมัดระวังและละเอียดถี่ถ้วนได้เป็นอย่างดี
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)