ความรุนแรงในชั้นเรียนอิสระเกิดขึ้นมากมาย: ความรับผิดชอบและความรักไม่เพียงพอ

การล่วงละเมิดเด็กหลายกรณีที่เกิดขึ้นล่าสุดทำให้เกิดความโกรธแค้นในหมู่ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่เกิดขึ้นในห้องเรียนส่วนตัวที่เป็นอิสระ

กรณีการทารุณกรรมเด็กล่าสุดที่สถานรับเลี้ยงเด็กของครอบครัวกงกุง ในตำบลเกวมี อำเภอเกวซอน จังหวัดกวางนาม ทำให้เกิดความโกรธแค้นอย่างมาก เจ้าของสถานรับเลี้ยงเด็กถูกควบคุมตัวแล้ว

ภาพ: ตัดจากกล้อง

รายงานเบื้องต้นของผู้แทนกรมการศึกษาก่อนวัยเรียน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2568 ในการประชุมหารือแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาโครงการ “การพัฒนาคุณภาพการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม ในช่วงปี 2568-2573 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2588” ระบุว่า ประเทศไทยมีโรงเรียนอนุบาลของรัฐ เอกชน และเอกชน จำนวน 15,256 แห่ง และมีสถานศึกษาอนุบาลอิสระ 17,444 แห่ง โรงเรียนอนุบาลเอกชนอิสระยังคงขาดสนามเด็กเล่น อุปกรณ์ ของเล่น และอุปกรณ์ขั้นต่ำที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดในการดำเนินโครงการการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน (62%) ยังคงมีโรงเรียนอนุบาลเอกชนอิสระอีก 18% ที่ไม่ผ่านมาตรฐานโรงเรียนปลอดภัย ซึ่งทำให้เด็กๆ เสี่ยงต่ออันตรายด้านความปลอดภัยมากมาย

ปัญหาและข้อจำกัดยังคงอยู่ที่บุคลากร ปริมาณ และคุณภาพของครูระดับอนุบาล ในปัจจุบันมีครูระดับอนุบาล 33,000 คนทั่วประเทศที่ยังไม่ผ่านมาตรฐานการฝึกอบรมตามที่กฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 กำหนด (อย่างน้อยต้องมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีในสาขาการศึกษาระดับอนุบาล) รายงานการประชุมเชิงปฏิบัติการได้ยอมรับข้อเท็จจริงว่านโยบายเงินเดือนของครูระดับก่อนวัยเรียนไม่สมดุลกับกิจกรรมทางวิชาชีพ รายได้ต่ำ และครูหลายคนลาออกจากงาน นอกจากนี้ครูบางคนขาดประสบการณ์ในการทำกิจกรรมวิชาชีพซึ่งอาจมีความเสี่ยงในการไม่รับประกันความปลอดภัยให้กับเด็กๆ

พัฒนาคุณภาพ ต้องมีมาตรฐานการอบรม และต้องมีความรักและความรับผิดชอบ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Nguyen Thi Kim Chi เน้นย้ำเรื่องนี้ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 10 เมษายน นาง Chi กล่าวอย่างชัดเจนว่าในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน สิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่เป็นสาธารณะเป็นที่สนใจของนักลงทุน ในขณะเดียวกัน การเลือกให้บุตรหลานเรียนในชั้นเรียนแบบอิสระก็เป็นทางเลือก ซึ่งเป็นทางออกของผู้ปกครองหลายๆ คนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม (เพราะสะดวกต่อเวลาทำงานของผู้ปกครอง เช่น เช้าตรู่ถึงบ่ายแก่ๆ หรือสามารถดูแลบุตรหลานในช่วงสุดสัปดาห์ได้...) อย่างไรก็ตาม มีข้อกำหนดสองประการที่จำเป็นต้องเน้นย้ำให้หน่วยงานกำกับดูแลทราบ นั่นก็คือ จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งหมดอย่างไรก่อนจะได้รับอนุญาต และวิธีการพัฒนาโรงเรียนอนุบาลเอกชนที่เป็นอิสระ ปรับปรุงคุณภาพ และรับประกันความปลอดภัยสูงสุดสำหรับเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากเมื่อเร็วๆ นี้ มีกรณีการล่วงละเมิดเด็กที่น่าตกใจมากมายที่ประชาชนส่วนใหญ่ประสบพบเจอ

ประการแรก ตามที่นางสาวชี กล่าวไว้ จำเป็นต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายและกลไกในการสนับสนุนนักลงทุนในด้านนโยบายและกฎหมาย เพื่อให้นักลงทุนรู้สึกปลอดภัยและพร้อมที่จะลงทุน รูปแบบหนึ่งที่ได้นำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลในหลายประเทศ คือ การลงทุนของภาครัฐและการดำเนินการของภาคเอกชน (PPP) ซึ่งรัฐจะจัดสรรที่ดิน สินทรัพย์สาธารณะ และสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ ค่าใช้จ่ายประจำเช่นเงินเดือนและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานจะได้รับการชำระโดยนักลงทุน เพื่อจะทำเช่นนั้น จำเป็นต้องมีกลไกนโยบายที่ชัดเจน เส้นทางกฎหมาย การบริหารจัดการที่เข้มงวดจากรัฐ และการดำเนินงานที่ราบรื่น ไม่เพียงแต่จะไม่ใช่เรื่องยากสำหรับนักลงทุนเท่านั้น แต่รัฐยังบริหารจัดการอย่างเข้มงวดและมีประสิทธิภาพอีกด้วย มอบสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่มีคุณภาพสูงให้แก่ผู้เรียน

ประการที่สอง ตามความเห็นของคุณชี จำเป็นต้องควบคุมคุณภาพของครูและบุคลากร ให้แน่ใจถึงความปลอดภัยอย่างสมบูรณ์สำหรับเด็กๆ ในชั้นเรียนส่วนตัวที่เป็นอิสระ จำเป็นต้องพัฒนาคุณภาพครูและผู้ดูแลเด็ก และใส่ใจพัฒนามาตรฐานครูให้สูงขึ้น แต่สิ่งที่สำคัญกว่าคือความรักต่อเด็กๆ

คุณสมบัติของทีมงานมีความสำคัญ แต่สิ่งที่สำคัญกว่าคือ ความรัก ความรับผิดชอบ และทักษะในการจัดการกับสถานการณ์ที่ไม่คาดคิด ซึ่งต้องได้รับการฝึกฝนอย่างสม่ำเสมอ เช่น เมื่อเด็กสำลักสิ่งแปลกปลอมหรือศีรษะจมอยู่ในอ่างน้ำ ครูและเจ้าหน้าที่จะต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อช่วยชีวิตเด็กให้เร็วที่สุด... นางสาวชีกล่าวว่า หน่วยงานต่างๆ ในพื้นที่ต่างๆ จำเป็นต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบาย วิธีการให้การสนับสนุนครูและเจ้าหน้าที่ของกลุ่มเนอสเซอรี่เอกชนเพิ่มเติม ตลอดจนนโยบายเฉพาะสำหรับแต่ละพื้นที่อย่างต่อเนื่อง

ผู้เชี่ยวชาญและผู้บริหารที่รับผิดชอบการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนหารือในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อหารือแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาโครงการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรมในช่วงปี 2568-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2568

ภาพ : ตุย ฮัง

ครูอนุบาลเอกชน 'เปลี่ยนงานบ่อย' ต่อเนื่อง หลายคนกังวล

เงินเดือนของครูประถมศึกษาของรัฐในปัจจุบันจะคำนวณจากค่าสัมประสิทธิ์ ยศ อาวุโส และเงินประจำตำแหน่ง (ถ้ามี) ในจังหวัดและท้องถิ่นบางแห่งที่มีลักษณะพิเศษ เช่น ในนครโฮจิมินห์ ครูโรงเรียนอนุบาลของรัฐจะมีรายได้เพิ่มเติม (ซึ่งครูหลายคนรู้จักกันในชื่อเงินตามมติ 08)

เงินเดือนของครูโรงเรียนอนุบาลที่ไม่ได้เป็นของรัฐจะจ่ายตามสัญญาจ้างและข้อตกลงระหว่างครูและเจ้าของโรงเรียน-ผู้ลงทุนโรงเรียนอนุบาลนั้น

ครูระดับก่อนวัยเรียนในสถาบันเอกชนและของรัฐได้รับการสนับสนุนตามพระราชกฤษฎีกา 105/2020/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมนโยบายการพัฒนาการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน

อย่างไรก็ตาม ในการประชุมหลายครั้ง กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ได้เสนอว่า เกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกา 105/2020/ND-CP จำเป็นต้องปรับอัตราบุตรหลานของคนงานและคนงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมที่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายในโรงเรียนอนุบาล และสนับสนุนครูอนุบาลในประเภทเอกชนและของรัฐ (จาก 30% เป็น 20%) เพื่อให้สนับสนุนครูอนุบาลที่ไม่ใช่ของรัฐได้มากขึ้น

เจ้าหน้าที่ฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า มีพฤติกรรม "เปลี่ยนงานบ่อย" ในโรงเรียนอนุบาลที่ไม่ได้สังกัดรัฐ มีบางกรณีที่ครูโรงเรียนอนุบาลที่ทำงานในสถานที่แห่งหนึ่งพบว่าเงินเดือน นโยบายสวัสดิการ และการปฏิบัติของสถานที่อื่นดีกว่า จึงลาออกจากงานทันทีและย้ายไปที่ทำงานใหม่ เจ้าของโรงเรียนอนุบาลเอกชนและอิสระจำนวนมากในนครโฮจิมินห์ยังกังวลว่าในบริบทของปัญหาเศรษฐกิจ ค่าเช่าที่สูง และการรับนักเรียนที่ยากนั้น การรักษาการดำเนินการของชั้นเรียนกลุ่มเอกชนและอิสระ รวมถึงโรงเรียนอนุบาลเอกชนกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

ในนครโฮจิมินห์ ปัจจุบันมีโรงเรียนอนุบาล 1,228 แห่ง โดย 530 แห่งเป็นโรงเรียนอนุบาลที่ไม่ใช่ของรัฐ เมืองนี้มีโรงเรียนอนุบาลเอกชนจำนวน 2,024 แห่ง

เพิ่มความใส่ใจต่อโรงเรียนอนุบาลที่ไม่ใช่ของรัฐ

ตามร่างโครงการ “การยกระดับคุณภาพการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนในเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม ปี 2568-2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2588” ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้กล่าวถึงกลุ่มแนวทางแก้ไขไว้ 6 กลุ่ม มีโซลูชันมากมายที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียนแบบไม่ใช่ของรัฐ รวมถึงชั้นเรียนเอกชนแบบอิสระ

เช่น กลุ่มโซลูชั่นหลากหลายรูปแบบ และรูปแบบการศึกษาปฐมวัยที่เหมาะสมกับลักษณะของเขตเมืองและเขตอุตสาหกรรม (โดยในประเภทไม่เปิดเผยแก่สาธารณะจะให้การสนับสนุนเพื่อพัฒนาคุณภาพกลุ่มสถานรับเลี้ยงเด็กเอกชนอิสระ และนโยบายรองรับการรับเด็กอายุ 3-36 เดือน) กลุ่มโซลูชั่นเพื่อยกระดับคุณภาพการอบรมเลี้ยงดูและการศึกษาเด็กวัย 3-36 เดือนที่เป็นบุตรหลานของคนงานและผู้ใช้แรงงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรม (รวมถึงการจัดอบรมวิชาชีพครู การสนับสนุนงบประมาณท้องถิ่นสำหรับครูเอกชน)... โดยเฉพาะกลุ่มโซลูชั่นเพื่อส่งเสริมการเข้าสังคมด้านการศึกษา กระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมและก่อสร้างโรงเรียนอนุบาล และกระตุ้นให้นักลงทุนมีความเต็มใจที่จะลงทุนในด้านการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียน

ที่มา: https://thanhnien.vn/nhieu-vu-bao-hanh-o-nhom-lop-doc-lap-trach-nhiem-tinh-yeu-thuong-chua-du-185250415120738254.htm