ท้องถิ่นหลายแห่งยังคงล่าช้าและสับสนในการดำเนินนโยบายเพื่อช่วยเหลือประชาชน

เช้าวันที่ 25 พ.ค. การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 7 สมัยที่ 15 ต่อเนื่องจากการประชุมดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง “การดำเนินการตามมติที่ 43/2022/QH15 ลงวันที่ 11 มกราคม 2565 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนแผนงานฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการจนถึงสิ้นปี 2566”

นโยบายช่วยเหลืออัตราดอกเบี้ยผ่านธนาคารพาณิชย์เข้าถึงเพียง 3% ของแผนเท่านั้น

มติที่ 43 ได้ออกและดำเนินการในบริบทพิเศษในขณะที่สถานการณ์การระบาดของโรคโควิด-19 เกิดขึ้นและส่งผลกระทบด้านลบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนเป็นอย่างมาก เศรษฐกิจประสบปัญหาหลายประการ การเติบโตลดลง การผลิตและธุรกิจแคบลง หลักประกันทางสังคม การจ้างงาน และการดำรงชีพของคนงานได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง

ตามการประเมินของคณะผู้ตรวจสอบ ได้มีการดำเนินการตามมติที่ 43 อย่างเร่งด่วนทั่วประเทศ ซึ่งบรรลุผลเชิงบวกหลายประการ มีส่วนสำคัญในการดำเนินนโยบายของพรรค รัฐสภา และรัฐบาลในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิผล สามารถควบคุมและยุติการระบาดของโควิด-19 ได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป ทำให้ชีวิตทางสังคมกลับคืนสู่ ภาวะปกติ ส่งเสริมเศรษฐกิจให้เอาชนะความยากลำบาก ฟื้นตัวและเติบโต และสร้างหลักประกันทางสังคม รักษาความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม

Quang cảnh phiên họp ngày 25/5 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI — ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 7 สมัยที่ 15 วันที่ 25 พฤษภาคม 2558 ภาพ: ทรองไห่

ผลการดำเนินการพบว่า นโยบายและมาตรการที่ออกตามมติที่ 43 ส่วนใหญ่เป็นไปตามระยะเวลา สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน ตอบสนองสถานการณ์เร่งด่วน และประชาชนเห็นชอบและดำเนินการตอบสนองอย่างแข็งขัน

มีการนำนโยบายต่างๆ มากมายไปปฏิบัติจริงและมีประสิทธิผลในเวลาที่เหมาะสม เช่น นโยบายสินเชื่อผ่านระบบธนาคารนโยบายสังคม การสนับสนุนค่าเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม คณะผู้ตรวจสอบยังได้ประเมินด้วยว่า งานเตรียมการลงทุนบางโครงการยังล่าช้า ไม่พร้อมในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนตามกำหนดเวลาที่กำหนดในมติที่ 43 รายชื่อโครงการที่เสนอสภาฯ ไม่สมจริง ต้องมีการปรับปรุงแก้ไขหลายอย่าง ความคืบหน้าการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินทุนหลายโครงการไม่เป็นไปตามกำหนดใน 2 ปี 2565-2566 โดยเฉพาะโครงการลงทุนในด้านการดูแลสุขภาพและเทคโนโลยีสารสนเทศมีความคืบหน้าช้ามาก

นโยบายบางประการไม่บรรลุแผนและเป้าหมายที่กำหนดไว้ เช่น นโยบายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 2 ต่อปีผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ ทำให้มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ เพียงประมาณร้อยละ 3.05 ของแผนเท่านั้น นโยบายสนับสนุนค่าเช่าบ้านสำหรับคนทำงานทำได้เพียง 56% ของแผนเท่านั้น

นโยบายช่วยเหลือประชาชนและคนงานในบางพื้นที่ยังคงล่าช้าและสับสน การประเมินและการชำระเงินสนับสนุนให้แก่ผู้รับประโยชน์ประสบปัญหาหลายประการและล่าช้ากว่าที่จำเป็น

รายงานการติดตามผลแนะนำให้รัฐบาลสั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการลงทุนโดยใช้เงินทุนจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินทุนโครงการที่จัดสรรให้เสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567

กรณีไม่สามารถเบิกจ่ายได้ตามแผนงาน ขอให้ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้ลงทุน และหน่วยงานบริหารโครงการ พร้อมกันนี้ ให้เสนอและรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 เพื่อพิจารณาวินิจฉัยให้ขยายระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายออกไปจนถึงปี 2568 เพื่อไม่ให้โครงการค้างอยู่และไม่มีประสิทธิผล

การสร้างนโยบายการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุน

สำหรับการปฏิบัติตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ คณะผู้ตรวจสอบประเมินว่า ด้วยบริบทที่วัสดุก่อสร้างมีปัญหาหลายประการ และได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 รัฐบาลจึงได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพยายามดำเนินการให้โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะทาง 635 กม. ให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานในช่วงปี 2560-2563 ซึ่งจะทำให้ทางด่วนทั่วประเทศมีระยะทางรวม 2,001 กม.

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการดำเนินการโครงการบางส่วนยังถือว่าล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนดในมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คาดว่าบางโครงการจะเพิ่มมูลค่าการลงทุนรวมให้สูงขึ้น ส่งผลให้ต้องมีการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày Báo cáo của Đoàn giám sát về thực hiện chính sách hỗ trợ Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội và một số dự án quan trọng quốc gia. Ảnh: TRỌNG HẢI — ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง มานห์ นำเสนอรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายสนับสนุนสำหรับแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการระดับชาติที่สำคัญหลายโครงการ ภาพ: ทรองไห่

การคาดการณ์และการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการบางโครงการยังจำกัดอยู่ ส่งผลให้ต้องมีการปรับเปลี่ยนระหว่างการดำเนินการ ในบางโครงการ การดำเนินการออกแบบ การประเมินและการอนุมัติ และการประมาณต้นทุนยังคงไม่เพียงพอ การยอมรับ การจ่ายเงิน การจัดการต้นทุนการลงทุน และคุณภาพการก่อสร้างยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง

บางโครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการแล้วแต่ยังไม่มีการลงทุนในส่วนของจุดพักรถและระบบจราจรอัจฉริยะควบคู่กัน ทำให้เกิดความยุ่งยากต่อผู้ร่วมใช้ถนนและมีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนน...

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน

แหล่งที่มา