พื้นฐานการประเมินว่าภัยแล้งและความเค็มในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงรุนแรงและแหล่งน้ำจืดยิ่งเลวร้ายกว่านั้นคืออะไร?

นายโด ดึ๊ก ดุง ผู้อำนวยการสถาบันวางแผนทรัพยากรน้ำภาคใต้ กล่าวถึงเรื่องนี้ขณะให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ดานเวียดเกี่ยวกับสถานการณ์ภัยแล้งที่ตึงเครียดและการรุกล้ำของน้ำเค็มในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต้องเผชิญกับภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มอยู่เสมอ ฤดูแล้งปี 2566-2567 ก็ยังเกิดขึ้นอย่างดุเดือดเช่นกัน โดยจังหวัดเกียนซางและเตี๊ยนซางต้องประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน รายงานจากกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่า ประชาชนมากกว่า 73,000 คน กำลังขาดแคลนน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค คุณประเมินสถานการณ์ภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มในปีนี้อย่างไร?

- ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change: CC) ส่งผลกระทบต่อทั่วโลก โดยแนวโน้มของสภาพอากาศแปรปรวนรุนแรงเกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้นเรื่อยๆ และเกิดขึ้นในระดับที่อันตรายมากขึ้น เช่น ภัยแล้งและความเค็มในปี 2558 - 2559, 2562 - 2563 และปัจจุบันคือปี 2566 - 2567 โดยความถี่ของการเกิดขึ้นมีเพิ่มมากขึ้น ในบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง นอกเหนือจากผลกระทบจากสภาพอากาศที่เลวร้าย (เอลนีโญ) แล้ว ผลกระทบจากการพัฒนาต้นน้ำยังส่งผลกระทบต่อภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มในพื้นที่นี้ด้วย

การทำงานของอ่างเก็บน้ำในตอนต้นน้ำทำให้แนวโน้มความเค็มในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงปรากฏขึ้นเร็วขึ้นในช่วงต้นฤดูแล้ง โดยเฉพาะในช่วงที่น้ำถูกใช้ไปมากสำหรับข้าวในฤดูหนาวถึงฤดูใบไม้ผลิ นอกจากนี้ ปรากฏการณ์เอลนีโญยังทำให้มีการใช้น้ำและการระเหยของน้ำมากขึ้น

นายโด ดึ๊ก ดุง ผู้อำนวยการสถาบันวางแผนทรัพยากรน้ำภาคใต้

มีการคาดการณ์/เตือนเกี่ยวกับภัยแล้งและความเค็มในปี 2566-2567 ล่วงหน้าตั้งแต่กลางฤดูน้ำท่วมในปี 2566 และรัฐบาล กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และหน่วยงานในพื้นที่ได้ให้คำแนะนำและแนวทางตอบสนองที่ทันท่วงที เช่น การปลูกข้าวในช่วงต้นฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ การเสริมความแข็งแกร่งให้กับวิธีการต่างๆ เพื่อเพิ่มปริมาณการกักเก็บน้ำ โดยทั่วไปจนถึงจุดนี้ การรับประกันว่าการผลิตจะเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐาน การสูญเสียการผลิตไม่มากนัก

ภัยแล้งและความเค็มในปี 2566 - 2567 โดยพื้นฐานแล้วไม่รุนแรงเท่ากับในปี 2558 - 2559 และ 2562 - 2563 ซึ่งยืนยันว่าการคาดการณ์/เตือนภัยล่วงหน้านั้นดีทีเดียวจนถึงขณะนี้ อย่างไรก็ตาม สำหรับพื้นที่ที่ใช้น้ำฝนที่เก็บไว้ทั้งหมดและพื้นที่ชายฝั่งทะเลที่ไม่สามารถหาน้ำจืดได้เนื่องจากความเค็มที่รุกล้ำเข้ามาสูง เช่น โครงการโกกง ลองฟู่เตียปเญิต ตรันวันเท่ย อูมินห์ฮา และอูมินห์เทือง พบว่ามีการทรุดตัวค่อนข้างรุนแรงเนื่องจากคลองแห้ง

ภัยแล้งและการรุกล้ำของเกลือในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับทรัพยากรน้ำในลุ่มน้ำ ซึ่งทรัพยากรน้ำที่ไหลลงสู่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงนั้นส่วนใหญ่มาจากการไหลของน้ำลงสู่เมืองกระแจะ (บนแม่น้ำโขง) และปริมาณน้ำที่เก็บไว้ในทะเลสาบโตนเลสาบ (กัมพูชา)

โดยเฉพาะ: ปริมาณน้ำในโตนเลสาบ ณ สิ้นฤดูฝน พ.ศ. 2566 คาดว่าอยู่ที่ประมาณ 35,140 ล้านลูกบาศก์เมตร ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยหลายปีอยู่ราว 0.11 พันล้านลูกบาศก์เมตร ณ ขณะนี้ (11 เมษายน 2567) ปริมาณน้ำในโตนเลสาบมีเพียง 1.53 พันล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น (น้อยกว่าค่าเฉลี่ยหลายปีมานี้ประมาณ 0.54 พันล้านลูกบาศก์เมตร) ขณะนี้ระดับน้ำที่สถานีกระแจะอยู่ที่ประมาณ 6.96 เมตร ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยหลายปีอยู่ 0.14 เมตร

จากนั้นจะเห็นได้ว่าแหล่งน้ำในฤดูแล้งปี 2566-2567 อยู่ในกลุ่มปีที่มีน้ำน้อย มีการรุกล้ำของน้ำเค็มเร็วและลึกกว่าค่าเฉลี่ยในรอบหลายปี

ตามการพยากรณ์ของศูนย์พยากรณ์อุทกวิทยาแห่งชาติ ปรากฎการณ์เอลนีโญจะเกิดขึ้นระหว่างเดือนธันวาคมถึงมีนาคม พ.ศ. 2567 โดยอุณหภูมิสูงกว่าค่าเฉลี่ย 0.5-1.00 องศาเซลเซียส มีโอกาสเกิดฝนผิดปกติหรือฝนตกน้อย ทำให้เกิดภัยแล้งและการรุกล้ำของน้ำเค็มรุนแรงมากขึ้น

สถานการณ์น้ำเค็มในจังหวัดเตี่ยนซางรุนแรง คลองแห้งขอด ภาพโดย: กวางซุง

ระบบชลประทานบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในปัจจุบัน ดำเนินการอย่างไรในการควบคุมน้ำ จำกัดภัยแล้ง และการรุกล้ำของน้ำเค็มครับ?

- ปัจจุบันสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีระบบชลประทานที่ค่อนข้างสมบูรณ์ 15 ระบบ (ระบบชลประทานระหว่างจังหวัด 7 ระบบ ระบบชลประทานภายในจังหวัด 8 ระบบ) มีพื้นที่ให้บริการประมาณ 2.5 ล้านตารางฟุต (คิดเป็นร้อยละ 64 ของพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง) ระบบชลประทานส่วนใหญ่มีขั้นตอนการดำเนินการระบบที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทหรือหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อช่วยให้แน่ใจว่าการดำเนินการนั้นถูกต้องและตรงเป้าหมายเมื่อมีโครงการก่อสร้างเพื่อตอบสนองความต้องการการผลิต

สำหรับงานควบคุมความเค็มริมแม่น้ำสายหลัก บนแม่น้ำเฮา มีประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มไปจนถึง Rach Vop (Soc Trang) ห่างจากทะเล 50 กม. บนแม่น้ำ Tien ประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มได้ถึงประตูระบายน้ำ Cai Son (Cai Lay, Tien Giang) ห่างจากทะเล 72 กม. บนแม่น้ำ Vam Co Tay ประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มได้ถึง Tuyen Nhon ห่างจากทะเล 135 กม.

ประตูระบายน้ำควบคุมความเค็มริมแม่น้ำสายหลักเมื่อเปิดใช้งานจะควบคุมการรุกล้ำของความเค็มเข้าสู่ทุ่งนา อย่างไรก็ตาม การรุกล้ำของความเค็มนอกเหนือการควบคุมยังคงส่งผลกระทบต่อการผลิต

สำหรับโครงการชลประทานแบบปิดที่ได้ลงทุนไว้ในพื้นที่ชายฝั่งทะเล เช่น โก๋กง, นัทเต่า-ตานตรู, บ๋าวดิ่ญ, ลองฟู-เทียบเญต... นั้น เป้าหมายในการควบคุมความเค็มได้รับความสำคัญสูงสุดและได้รับการปฏิบัติเป็นอย่างดี อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการขาดแหล่งน้ำจืดเชิงรุกและปริมาณน้ำสำรองในทุ่งนามีจำกัด การรุกล้ำของเกลือเป็นเวลานานยังคงทำให้เกิดภาวะขาดแคลนน้ำและภัยแล้ง

ภัยแล้งปีนี้เกิดขึ้นในพื้นที่ที่ไม่มีน้ำจืดจากแม่น้ำเฮา (โดยเฉพาะแม่น้ำก่าเมา) เนื่องจากไม่มีโครงการผันน้ำจืด กาเมาอาจถือได้ว่าเป็น “แอ่ง” ในระบบชลประทานของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งถือเป็นข้อจำกัดประการหนึ่งของระบบชลประทานของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในปัจจุบัน

ฉากนี้ผู้คนในอำเภอโกกงดง (จังหวัดเตี่ยนซาง) คุ้นเคยมานานเกือบเดือนแล้ว ภาพโดย: กวางซุง

- ผ่านมา 12 ปีแล้ว นับตั้งแต่นายกรัฐมนตรีเห็นชอบแผนแม่บทการชลประทานบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงปี พ.ศ. 2555-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ภายใต้เงื่อนไขการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและระดับน้ำทะเลสูงขึ้น (QH 1397) ในปี พ.ศ. 2555 โดยภาพรวมจะเห็นได้ว่าระบบชลประทานในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงค่อยๆ ก่อตัวขึ้นในวงกว้างไปในทิศทางของการควบคุมและจัดการแหล่งน้ำต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเน้นน้ำจืดจากแม่น้ำโขงตอนบนและน้ำเค็มจากทะเลตะวันออกและทะเลตะวันตก รองรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะการผลิตทางการเกษตร การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการประปาในครัวเรือน

ระบบชลประทานที่มีหน้าที่ดูแลการใช้น้ำ ควบคุม/กำกับดูแล ให้มีแหล่งน้ำประปาที่มีปริมาณและคุณภาพเพียงพอต่อการดำรงชีวิตในชีวิตประจำวัน มีประชากร 17.5 ล้านคน ประปาสำหรับพื้นที่อุตสาหกรรม 26,450 ไร่ (ข้อมูล NGTK ปี 2565) และจัดสรรน้ำชลประทานให้พื้นที่นาข้าว 3.94 ล้านไร่ ตลอดทั้งปี (พื้นที่นาข้าวฤดูหนาว-ใบไม้ผลิ 1.53 ล้านไร่ ข้าวฤดูร้อน-ใบไม้ร่วง 1.63 ล้านไร่ และข้าวฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาว/ฤดูกาล 0.78 ล้านไร่)

นอกจากนี้ งานชลประทานยังจัดเตรียมแหล่งน้ำสำหรับต้นผลไม้เกือบ 400,000 ไร่อีกด้วย พื้นที่เพาะเลี้ยงน้ำจืดมากกว่า 100,000 ไร่และพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำน้ำกร่อยมากกว่า 676,000 ไร่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมี 2 กลุ่มโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญ 2 ประการของพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงที่ผ่านมา

ประการหนึ่งคือประเด็นการป้องกันน้ำท่วม หลังจากดำเนินการมา 12 ปี มีผลงานที่เสร็จแล้วทั้งหมด 126/172 งาน/คลัสเตอร์ก่อสร้าง คิดเป็นร้อยละ 78.7 ช่วยให้การผลิตและการใช้ชีวิตประจำวันของประชาชนในพื้นที่เสี่ยงน้ำท่วมซึ่งมีพื้นที่น้ำท่วมตามธรรมชาติประมาณ 2 ล้านไร่ มีเสถียรภาพพื้นฐาน

การประเมินโดยทั่วไปสำหรับกลุ่มนี้มีดังนี้ งานก่อสร้างส่วนใหญ่เป็นไปตามกำหนดการที่กำหนดไว้สำหรับปี 2563 โดยในการดำเนินการตามแผนนั้น งานชลประทานจำนวนมากได้รับการลงทุนเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา

มีการจัดทำระบบเขื่อนป้องกันน้ำท่วมที่เหมาะสมกับลักษณะน้ำท่วมในแต่ละพื้นที่ โดยจะควบคุมน้ำท่วมต้นฤดูในพื้นที่น้ำท่วมหนักได้ดี และในพื้นที่น้ำท่วมตื้นได้ตลอดทั้งปี

มีการสร้างระบบระบายน้ำท่วมให้มีความหนาแน่นค่อนข้างสม่ำเสมอและมีเพียงพอ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการกำจัดกรด การล้างสารส้ม และการระบายน้ำท่วม

การดำเนินการโครงการสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าในพื้นที่ตอนบนในจังหวัดอานซางและด่งทาป ดำเนินไปค่อนข้างสอดคล้องและรวดเร็ว ตั้งแต่ปี 2558 ถึง 2564 ช่วยเพิ่มจำนวนสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าและพื้นที่ชลประทานด้วยมอเตอร์ เพิ่มความสามารถในการปรับตัวเชิงรุกต่อปัญหาอุทกภัย

มีการจัดตั้งคลัสเตอร์ที่อยู่อาศัยป้องกันน้ำท่วม เพื่อช่วยให้ประชาชนสามารถใช้ชีวิตได้อย่างปลอดภัย มั่นคง และพัฒนาอย่างยั่งยืนต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้ก่อสร้างกลุ่มบ้านและเส้นทางระบายน้ำแล้ว 863 แห่ง และสร้างคันดินบริเวณบ้านพักอาศัยที่มีอยู่แล้ว 119 แห่ง เพื่อความปลอดภัยแก่ครัวเรือนประมาณ 191,000 หลังคาเรือน โดยมีประชาชนเกือบ 1 ล้านคนอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วม

ประการที่สอง การจ่ายน้ำและควบคุมความเค็ม จำนวนโครงการจ่ายน้ำและควบคุมความเค็มที่ดำเนินการทั้งหมดมีจำนวน 154 โครงการ จากทั้งหมด 311 โครงการ คิดเป็น 50% ของโครงการที่เสนอ ช่วยให้สามารถจ่ายน้ำได้อย่างมั่นใจสำหรับพื้นที่การผลิตเกือบ 2 ล้านเฮกตาร์

ตลอดแนวแม่น้ำสายหลัก มีการสร้างงานควบคุมระดับความเค็มตามแนวเขตความเค็มที่แท้จริง ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วจะช่วยควบคุมระดับความเค็มในทุ่งนาในช่วงปีที่มีน้ำเฉลี่ย (แม่น้ำ Vam Co ควบคุมระดับความเค็มจนถึง Tuyen Nhon แม่น้ำ Hau ควบคุมระดับความเค็มจนถึง Rach Vop แม่น้ำ Tien ควบคุมระดับความเค็มจนถึง Cai Lay บนแม่น้ำ Cai Lon-Cai Be รวมถึงการควบคุมแหล่งน้ำเชิงรุกจากปากแม่น้ำ)

ระบบชลประทานชายฝั่งนั้นเสร็จสมบูรณ์ไปเกือบทั้งหมดแล้ว เพื่อตอบสนองเป้าหมายในการควบคุมความเค็ม การจ่ายน้ำ และการเก็บน้ำจืด โดยทั่วไปได้แก่ ระบบชลประทาน Nam Mang Thit, Nhat Tao - Tan Tru, Bao Dinh, Go Cong, Long Phu - Tiep Nhat, Quan Lo - Phung Hiep และ U Minh Ha

ระบบคลองส่งน้ำยังได้รับการขุดลอกเป็นประจำ ในปีปกติ น้ำส่วนใหญ่จะเพียงพอต่อความต้องการในการผลิต ยกเว้นในปีที่เกิดภัยแล้งรุนแรง ซึ่งทรัพยากรน้ำจะมีน้อยกว่าปกติ บางพื้นที่ยังคงประสบปัญหาขาดแคลนน้ำ

โครงการส่งน้ำบางโครงการกำลังได้รับการจัดเตรียมเพื่อการลงทุนเพื่อให้บริการพื้นที่ชายฝั่งที่มีความยากลำบาก เช่น ระบบส่งน้ำสำหรับทางใต้ของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A จังหวัดบั๊กเลียว โครงการประตูระบายน้ำปากแม่น้ำทัคทู และประตูระบายน้ำชายฝั่งตะวันตกของก่าเมา

ทุ่งนาแห้งแตกร้าวเนื่องจากขาดน้ำ ในพื้นที่อำเภอโกกงดง (จังหวัดเตี่ยนซาง) ภาพโดย: กวาง ซุน

- เพื่อบรรลุเป้าหมายการชลประทานที่กำหนดไว้ในการวางแผนระดับภูมิภาค สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะต้องสร้างระบบการจัดการทรัพยากรน้ำที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งประเด็นสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไข ได้แก่:

สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงจะต้องพัฒนาการเกษตรกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำบนพื้นฐานของการใช้ทรัพยากรน้ำของแม่น้ำโขงอย่างมีเหตุผลและยืดหยุ่นและการรุกล้ำของเกลือที่เพิ่มมากขึ้น โดยสอดคล้องกับสภาพทรัพยากรน้ำของภูมิภาคนิเวศ

ประเด็นการบริหารจัดการน้ำไหลต่ำ การสร้างหลักประกัน “ความมั่นคงน้ำ – ความมั่นคงน้ำไหลต่ำ” ถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อการพัฒนา เสถียรภาพ และความยั่งยืนของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในอนาคต

มีความจำเป็นต้องเสนอวิธีการแก้ปัญหาที่สามารถปรับตัวได้และตอบสนองเชิงรุกต่อภาวะแล้งและปีที่มีความเค็มสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ปัจจุบันที่ระดับน้ำทะเลสูงขึ้นและปริมาณน้ำในต้นน้ำลดลง ประเมินความสัมพันธ์ระหว่างการควบคุมน้ำท่วมและการไหลต่ำโดยเฉพาะ

สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การควบคุมน้ำท่วมถือเป็นแนวทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในพื้นที่น้ำท่วมบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องให้ความสนใจกับการเปลี่ยนแปลงการผลิตที่ยืดหยุ่นในพื้นที่ที่ไม่มีการควบคุมน้ำท่วมเพื่อให้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากน้ำท่วม ผลกระทบซึ่งกันและกันของการควบคุมน้ำท่วมต่อการไหลบ่าและการรุกล้ำของน้ำเค็ม (อุทกภัยในปี 2558 และภัยแล้งในปี 2559 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน) ประสิทธิภาพและผลที่ตามมาของการพัฒนาข้าวนาปีครั้งที่สามในพื้นที่น้ำท่วม ผลกระทบของการควบคุมน้ำท่วมต่อระบบนิเวศที่เสี่ยงต่อน้ำท่วม ผลกระทบของการควบคุมน้ำท่วมต่อการรักษาเสถียรภาพของพื้นแม่น้ำ คลอง ปากแม่น้ำและชายฝั่ง การใช้น้ำท่วมเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การสุขาภิบาลทุ่งนา การใส่ใจผลกระทบของน้ำท่วมเล็กน้อยและเล็กน้อยมาก...;

เสนอรายการงานชลประทานที่มีความสำคัญที่เหมาะสมกับเป้าหมายที่กำหนด มีประสิทธิภาพในการลงทุนสูง ประสานประโยชน์ เหมาะสมกับการวางแนวทางระยะยาว และสามารถรับมือกับสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เลวร้ายที่สุดในอนาคตได้

เมื่อเผชิญกับความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติ การพัฒนาต้นน้ำ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปัญหาเศรษฐศาสตร์น้ำต้องได้รับการพิจารณาและแก้ไข ในปัจจุบัน เนื่องด้วยภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โลกกำลังสร้างแนวโน้ม 2 ประการในการรับมือกับปัญหาเศรษฐกิจน้ำ โดยด้านหนึ่งคือ “การลงทุนโดยไม่เสียดาย” และอีกด้านหนึ่งคือ “สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่แน่นอน” ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศจะต้องแก้ไขข้อขัดแย้งนี้อย่างกลมกลืน และไม่ว่าจะเอนเอียงไปด้านใด ก็ต้องทำให้การลงทุนมีประสิทธิผล

ชาวบ้านในตำบลเตินฟัค อำเภอโกกงดง (เตี่ยนซาง) กำลังตักน้ำจากรถบรรทุกน้ำ ภาพโดย: กวางซุง

เห็นได้ชัดว่าในระยะยาว เราไม่สามารถปล่อยให้ประชากรหลายหมื่นคนเผชิญกับปัญหาขาดแคลนน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค รวมถึงผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตรทุกครั้งที่เกิดภัยแล้งหรือการรุกล้ำของน้ำเค็มได้ คุณมีข้อเสนอแนะอะไรเกี่ยวกับการวางแผนการชลประทานในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงเวลาข้างหน้านี้บ้าง?

- สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเผชิญกับความท้าทายและความเสี่ยงด้านทรัพยากรน้ำครั้งใหญ่ ซึ่งเกิดจาก: (i) ผลกระทบเชิงลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (อากาศร้อน ทรัพยากรน้ำลดลง การกระจายทรัพยากรน้ำที่เปลี่ยนไป ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น เป็นต้น); (ii) ผลกระทบจากประเทศต้นน้ำที่ทำให้การใช้น้ำเพิ่มขึ้น (การก่อสร้างพลังงานน้ำ การเพิ่มพื้นที่เพาะปลูก โครงการถ่ายโอนน้ำ ฯลฯ) (iii) การเปลี่ยนแปลงการใช้น้ำภายในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำ (พื้นที่เพาะปลูกที่เพิ่มขึ้น การแปลงรูปแบบการผลิต ข้อกำหนดคุณภาพน้ำที่ดีขึ้น ฯลฯ)

ในอนาคตสภาพน้ำอาจแย่ลงกว่าเดิม ดังนั้นเราจึงต้องมีกลยุทธ์ในการตอบสนองที่มีประสิทธิภาพ มีการเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำในบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง 2 กลุ่ม

หนึ่งคือกลุ่มโซลูชันด้านการลงทุนก่อสร้าง: การสร้างและปรับปรุงระบบชลประทานที่ลงทุนไปแล้วให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบมีประสิทธิภาพสูงสุด ลงทุนโครงการจัดหาและถ่ายเทน้ำให้กับพื้นที่ที่มีทรัพยากรน้ำจำกัด ลงทุนในอ่างเก็บน้ำขนาดเล็กแบบกระจายศูนย์จำนวนหนึ่ง เพื่อใช้ชั่วคราวในช่วงที่ขาดแคลนน้ำและมีน้ำทะเลท่วม

สำหรับพื้นที่ต้นน้ำ จำเป็นต้องพิจารณางานควบคุมน้ำท่วมเฉพาะจุด และลดการลงทุนในงานควบคุมน้ำท่วมขนาดเล็ก (คันดินและเขื่อนกั้นน้ำขนาดเล็ก) ลงทุนงานควบคุมค่าความเค็มตามแนวแม่น้ำสายหลักให้สอดคล้องกับแนวความเค็มสูงสุดที่สามารถทะลุผ่านได้ พัฒนาระบบคันกั้นน้ำและป่าชายเลนชายฝั่งให้สมบูรณ์เพื่อป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติจากท้องทะเล

ในระยะยาว ให้ดำเนินการวิจัยการควบคุมทรัพยากรน้ำอย่างต่อเนื่องผ่านโครงการปากแม่น้ำขนาดใหญ่ เพื่อควบคุมทรัพยากรน้ำเชิงรุก ลดการรุกล้ำของน้ำเค็ม และตอบสนองต่อสถานการณ์ทรัพยากรน้ำที่รุนแรงที่สุด

ในส่วนของการจ่ายน้ำประปาภายในบ้าน: กระทรวงก่อสร้างจำเป็นต้องติดตั้งโรงงานจ่ายน้ำประปาภายในบ้านจากแม่น้ำเฮาในเร็วๆ นี้ ตามแผนการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่ระบุไว้ (โรงงาน 3 แห่งบนแม่น้ำเฮา โรงงาน 2 แห่งบนแม่น้ำเตี๊ยน) เมื่อถึงเวลานั้น การจ่ายน้ำในเขตเมืองก็จะมีการรับประกันเป็นหลักแล้ว

ในกรณีการประปาในชนบทมีประชากรกระจัดกระจายในพื้นที่ ทำให้ระบบท่อส่งน้ำขนาดใหญ่ครอบคลุมได้ยาก วิธีแก้ปัญหาที่เสนอคือการพัฒนาสถานีจ่ายน้ำขนาดเล็กที่มีแหล่งน้ำเหมาะสมกับแต่ละพื้นที่ (น้ำในระบบชลประทาน น้ำใต้ดิน การกรองน้ำเกลือแบบ RO หรือการสร้างแหล่งน้ำจืด) ควบคู่ไปกับวิธีแก้ปัญหาการกักเก็บน้ำด้วยตนเองโดยประชาชน

กลุ่มที่สองคือกลุ่มโซลูชันที่ไม่ใช่โครงสร้าง เช่น การแปลงโมเดลการผลิต การเปลี่ยนแปลงพืชผล และการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ สำหรับพื้นที่น้ำจืด: นอกเหนือจากขอบเขตที่ระบุไว้ในโครงการพัฒนาข้าวคุณภาพสูงปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์อย่างยั่งยืนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงแล้ว ยังจำเป็นต้องวิจัยและประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เช่น การชลประทานประหยัดน้ำ การชลประทานขั้นสูง ฯลฯ ให้กับพื้นที่ปลูกผลไม้ พืชผล ฯลฯ เพื่อใช้ทรัพยากรน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ

พื้นที่ชายฝั่งทะเล : ในพื้นที่เปลี่ยนผ่านที่มีการปรับเปลี่ยนรูปแบบการปลูกพืชหมุนเวียนตามฤดูกาล (รูปแบบกุ้ง-ข้าว) อย่างมาก พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำมีแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจในสภาพแวดล้อมทางน้ำและป้องกันการแพร่ระบาดโรคลงสู่แหล่งน้ำ

เสริมสร้างการทำงานคาดการณ์/เตือนภัยล่วงหน้า เพื่อหาแนวทางแก้ไขในการรับมือกับสภาวะธรรมชาติที่เลวร้ายเพิ่มมากขึ้น

จัดทำปฏิทินเพาะปลูกให้เหมาะสมเพื่อจำกัดผลกระทบจากภัยแล้ง การรุกล้ำของน้ำเค็ม หลีกเลี่ยงน้ำท่วมสูงสุด ซึ่งจะช่วยลดการลงทุนในการก่อสร้างระบบชลประทาน

ขอบคุณผู้กำกับครับ!

แหล่งที่มา: https://danviet.vn/nhan-dinh-han-man-khoc-liet-o-dbscl-nguon-nuoc-ngot-con-xau-hon-nua-dua-tren-co-so-nao-20240412102808633.htm