บ้านเรือนในซอยภายใน 5 เทศบาลนคร ต้องมีถังดับเพลิงติดตั้งไว้

เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติผ่านกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วย 93.53%

ก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าว นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย (ป.ป.ช. และ ป.ช.) ในห้องประชุม คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติ พิจารณาตามความเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ ให้มีการศึกษา รับทราบ และแก้ไขร่างกฎหมาย และจัดทำรายงานการอธิบาย รับทราบ และแก้ไข ความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อชี้แจงและยอมรับ และได้แสดงไว้อย่างสมบูรณ์และครอบคลุมในร่างกฎหมายและรายงานการชี้แจง ยอมรับและแก้ไขแล้ว

นายโทอิ กล่าวว่า ในกระบวนการรับและแก้ไขนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำชับให้ดำเนินการตามมติที่ 27-NQ/TW คำสั่งของเลขาธิการ โตลัม และคำสั่งของประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำวิธีแก้ปัญหาที่เป็นนวัตกรรมมาใช้ในกระบวนการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย โดยให้ข้อกำหนดมีความชัดเจน มีเนื้อหา กระชับ เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย ไม่ทับซ้อนกับเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายอื่นๆ ไม่ทั่วไป กำหนดเนื้อหาอยู่ในขอบเขตอำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด และมีความเป็นไปได้ เสริมสร้างการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ชัดเจน กำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในหน่วยงานของรัฐ และพัฒนาศักยภาพในการดำเนินการ

ควบคู่ไปกับการลดขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการป้องกันและดับเพลิงอย่างละเอียดและเรียบง่าย (ลดขั้นตอนการบริหาร 27 ขั้นตอน จาก 37 ขั้นตอนการบริหารในปัจจุบัน เหลือ 10 ขั้นตอนการบริหาร) ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับประชาชนและธุรกิจ กฎหมายมิได้กำหนดเนื้อหาของวิธีปฏิบัติทางการบริหาร ขั้นตอน หรือเอกสารใดๆ ไว้ แต่มอบหมายให้ รัฐบาล และกระทรวงต่างๆ ออกกฎเกณฑ์บังคับตามอำนาจหน้าที่ เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมได้อย่างยืดหยุ่นและทันท่วงทีเมื่อจำเป็น โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการกระจายอำนาจให้สอดคล้องกับหลักปฏิบัติและสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปฏิรูปการบริหาร

ส่วนความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในการป้องกันและระงับอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัย และการช่วยเหลือบรรเทาทุกข์ (มาตรา 8) มีความเห็นให้สถานประกอบการมีหน้าที่จัดสรรบุคลากรเพื่อปฏิบัติหน้าที่ป้องกันและระงับอัคคีภัย การค้นหาและกู้ภัยเท่านั้น และสถานประกอบการต้องจัดตั้งทีมป้องกันและระงับอัคคีภัย การค้นหาและกู้ภัย และทีมป้องกันและระงับอัคคีภัย การค้นหาและกู้ภัยเฉพาะทาง

ในเรื่องนี้ นายต้อย ได้กล่าวไว้ในมาตรา 37 วรรค 4 แห่งร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ว่า “ทางราชการกำหนดให้สถานประกอบการ ต้องมีคณะทำงานป้องกัน ดับเพลิง และกู้ภัยประจำสถานประกอบการ และสถานประกอบการ ต้องมีคณะทำงานเฉพาะด้านป้องกัน ดับเพลิง และกู้ภัย” สถานที่ที่ไม่เข้าข่ายตามสองประเภทที่กล่าวไว้ข้างต้น ไม่จำเป็นต้องจัดตั้งทีมป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยในสถานที่นั้น หรือทีมป้องกันและดับเพลิงเฉพาะทาง ในกรณีที่ไม่มีการจัดตั้งทีมป้องกันและกู้ภัย จะต้องจัดบุคลากรขึ้นเพื่อปฏิบัติภารกิจป้องกันและกู้ภัยในสถานที่นั้น

ส่วนการป้องกันและระงับอัคคีภัยสำหรับที่อยู่อาศัย (มาตรา 20) คณะกรรมาธิการถาวรแห่งรัฐสภาได้มีมติว่า สำหรับที่อยู่อาศัยในเขตเมืองที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงมาก แออัด อยู่ในตรอกซอกซอย ลึก ไม่จัดให้มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรหรือแหล่งน้ำเพื่อการดับเพลิงตามที่กฎหมายกำหนดและมาตรฐานทางเทคนิคในการป้องกันและระงับอัคคีภัย โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ (เมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง) และมีประวัติการวางแผนและการก่อสร้างมาก่อน เพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ให้มีความเหมาะสมและเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นปัจจุบัน คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติออกกฎหมายกำหนดให้มีการติดตั้งถังดับเพลิงและอุปกรณ์ส่งสัญญาณแจ้งเตือนเหตุเพลิงไหม้ตามแผนงานที่รัฐบาลกำหนด สำหรับบ้านเรือนในพื้นที่ที่ไม่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรหรือแหล่งน้ำสำหรับการดับเพลิงใน 5 หัวเมืองที่เป็นศูนย์กลาง ส่วนบ้านเรือนในบริเวณอื่นๆ ขอแนะนำให้ติดตั้งอุปกรณ์ส่งสัญญาณแจ้งเตือนเหตุเพลิงไหม้ เชื่อมต่อกับระบบฐานข้อมูลการป้องกันและดับเพลิง การค้นหาและกู้ภัย และการส่งสัญญาณแจ้งเตือนเหตุเพลิงไหม้

มีข้อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับบ้านเรือน หลังจากเปลี่ยนการใช้งานเป็นบ้านเรือนที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ เช่น คาราโอเกะ บาร์ และคลับเต้นรำ สำหรับบ้านที่ต้องการเปลี่ยนแปลงฟังก์ชั่น เช่น ธุรกิจคาราโอเกะ บาร์ ไนต์คลับ จะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงฟังก์ชั่น และการปรับปรุงบ้านให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง กรณีบ้านถูกดัดแปลงเป็นสิ่งอำนวยความสะดวก (ภายใต้การจัดการป้องกันและดับเพลิง) จำเป็นต้องจัดให้มีเงื่อนไขความปลอดภัยจากอัคคีภัยสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกนั้น ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 แห่งร่างกฎหมาย ในทางกลับกัน มาตรา 14 วรรค 8 ของร่างกฎหมาย กำหนดห้ามดัดแปลงหรือเพิ่มฟังก์ชันให้งานก่อสร้างและสิ่งของก่อสร้างที่ไม่รับประกันความปลอดภัยจากอัคคีภัย ดังนั้น กรรมาธิการถาวรรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาไม่เพิ่มบทบัญญัติข้อนี้ลงในมาตรา 20 ของร่างพระราชบัญญัตินี้

ที่มา: https://daidoanket.vn/5-thuoc-trung-uong-phai-trang-bi-binh-chua-chay-10295493.html