ธุรกิจที่อยู่อาศัย,อสังหาริมทรัพย์(แก้ไข) ; ลงมติเห็นชอบ พ.ร.บ.ราคา (แก้ไข)

วันนี้ (12 มิ.ย.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือถึงโครงการต่างๆ ดังนี้ กฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข), กฎหมายการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข); ลงมติเห็นชอบ พ.ร.บ.ราคา (แก้ไขเพิ่มเติม)...

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang nhận trách nhiệm việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia chậm

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมกันในห้องประชุม

ในช่วงเช้า สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) การประชุมครั้งนี้ได้รับการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม

ในช่วงบ่าย ผู้แทนรัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบมติอนุมัติการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 และกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไข)

รัฐสภาได้รับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเหงียน ถันห์ งี ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

จากนั้นรัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายฉบับนี้

เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 5 มิถุนายน ที่ผ่านมา นายเหงียน ถันห์ งี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้กล่าวในที่ประชุมในนามของนายกรัฐมนตรีว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 13 บท 196 มาตรา

หากเปรียบเทียบกับกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ร่างกฎหมาย (แก้ไข) มีมาตราเพิ่มขึ้นกว่า 13 มาตรา โดยให้ยกเลิกมาตรา 07 ของพระราชบัญญัตินี้ (มาตรา 98 มาตรา 124 มาตรา 130 มาตรา 142 มาตรา 143 มาตรา 157 มาตรา 172) โดยคงมาตราไว้ 47 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 104; เพิ่มบทความใหม่ 34 บทความ; ได้รับการรับรองจากพระราชกฤษฎีกามาตรา 11 เนื้อหาของร่าง พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย (แก้ไข) สอดคล้องและระบุกลุ่มนโยบาย 8 กลุ่มที่รัฐบาลส่งมาตอนเสนอพัฒนา พ.ร.บ. ที่อยู่อาศัย (แก้ไข) อย่างชัดเจน

การพัฒนาของกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) มุ่งเน้นการสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชน โดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยและคนจน ซึ่งไม่สามารถสร้างที่อยู่อาศัยตามกลไกตลาดได้อย่างรวดเร็ว

แก้ไขและปรับปรุงบทบัญญัติของ พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ขจัดปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ ให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มีความสอดคล้องและสอดคล้องกันระหว่างบทบัญญัติของ พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

เมื่อเทียบกับพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ร่างพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย (แก้ไข) มีประเด็นใหม่หลายประการ เช่น การรวมมาตราต่างๆ เกี่ยวกับโครงการและแผนการพัฒนาที่อยู่อาศัยในบทต่างๆ ของพระราชบัญญัติปัจจุบัน และการออกกฎหมายให้เนื้อหาหลายประการจากพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 99/2015/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 30/2021/ND-CP ถูกต้องตามกฎหมาย

แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาบางประการ เช่น ฐานการก่อสร้างและเนื้อหาของยุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติ ระยะเวลาการพัฒนายุทธศาสตร์และอำนาจอนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติ; พื้นฐาน ความต้องการพัฒนา เนื้อหาของโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัด; พัฒนาและปรับปรุงโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัด; ฐานระยะเวลาก่อสร้างและวางแผน เนื้อหาแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัด; จัดทำ อนุมัติ และปรับปรุงแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัด และยกเลิกแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยรายปี

ในเช้าวันที่ 5 มิถุนายน สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) โดยสมาชิกรัฐสภาบางคนเสนอให้ขยายขอบเขตของบุคคลที่เข้าข่ายที่จะได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม ศึกษาการแก้ไขในทิศทางของการกำหนดเกณฑ์การพิจารณาบุคคลที่เข้าข่ายที่จะได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างชัดเจน เป็นต้น

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 23 พ.ค. นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว

ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงได้ขจัดกฎเกณฑ์ที่สับสน สร้างความโปร่งใสในการบริหารราคาของรัฐ สร้างความสอดคล้องในระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ปรับปรุงและพัฒนาไปในทิศทางให้มีการกำหนดหลักการตลาดในด้านการบริหารราคาและการกำหนดราคาของรัฐได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ชี้แจงสิทธิขององค์กรและบุคคลที่ทำการค้าสินค้าและบริการในการกำหนดราคาสินค้าและบริการของตนเอง

นอกจากนี้ร่างพระราชบัญญัติฯ ยังกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการบริหารราคาไว้โดยเฉพาะ ควบคุมลักษณะของกิจกรรมการประเมินค่า ความรับผิดชอบทางกฎหมายของฝ่ายต่างๆ ในการดำเนินการ มูลค่าทางกฎหมายของข้อสรุปและใบรับรอง ส่วนกฎระเบียบอื่นๆ ได้รับการสรุปขั้นสุดท้ายตามความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

จนถึงปัจจุบัน ร่างกฎหมายพื้นฐานสะท้อนความเห็นส่วนใหญ่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยคำนึงถึงความเป็นไปได้และความโปร่งใสในการบริหารจัดการราคาของรัฐ ความสอดคล้องในระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

สำหรับด้านเฉพาะบางด้าน เช่น ที่ดิน ทรัพย์สินทางปัญญา ไฟฟ้า ค่าธรรมเนียมการศึกษา บริการด้านการศึกษา บริการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ที่อยู่อาศัย ร่างกฎหมายได้กำหนดประเด็นที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะไว้ชัดเจน เนื้อหาดังกล่าวปรากฏในมาตรา 3 วรรค 4 แห่งร่างกฎหมายและบัญชีรายการสินค้าและบริการที่รัฐกำหนดราคา...

ส่วนอำนาจในการพิจารณารายการสินค้าและบริการเพื่อควบคุมราคา ร่าง พ.ร.บ. ยังคงใช้บทบัญญัติของ พ.ร.บ. ฉบับปัจจุบัน ให้รัฐสภาเป็นผู้พิจารณารายการ กรณีมีการปรับปรุงแก้ไขให้รัฐบาลนำเสนอคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจ พร้อมกันนี้ ได้เพิ่มภาคผนวก 01 เพื่อระบุสินค้าที่คงราคาเพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส ร่างกฎหมายดังกล่าวยังแก้ไขบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในมาตราและข้ออื่นๆ เพื่อให้มีความเข้ากันได้

ส่วนเรื่องกองทุนควบคุมราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาตินั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าภายใต้สถานการณ์ปัจจุบัน ควรมีการรักษากองทุนควบคุมราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติไว้ อย่างไรก็ตามขอแนะนำให้มีนวัตกรรมในการบริหารจัดการและดำเนินการราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมัน ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในสถานะแหล่งที่มาและการใช้เงินของกองทุน ปรับปรุงความตรงเวลาและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ และประเมินการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 95/2021/ND-CP อย่างรอบคอบ เร็วๆ นี้จะทำให้ราคาน้ำมันเบนซินและน้ำมันของเวียดนามอยู่ในระดับเดียวกับกฎเกณฑ์ตลาดอย่างสมบูรณ์

คาดว่าช่วงบ่ายของวันนี้ 12 มิ.ย. ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบพระราชบัญญัติราคา (แก้ไข)

แหล่งที่มา