ครูในสถาบันการศึกษาของรัฐเป็นข้าราชการพิเศษ

นายหวู่ มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า ครูในสถาบันการศึกษาของรัฐถือเป็นข้าราชการพิเศษ (ภาพ: ทานห์ หุ่ง)

ตัวแทนจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้แบ่งปันข้อมูลดังกล่าวในโครงการฝึกอบรมเพื่อปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018 สำหรับอาจารย์ในสถาบันอุดมศึกษาที่ฝึกอบรมครู ซึ่งจัดโดยมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอยเมื่อเร็วๆ นี้

นายดึ๊กกล่าวว่าภายหลังการถกเถียงและการปกป้องจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นจำนวนมาก รัฐสภาและรัฐบาลก็ตกลงกันว่าครูในสถาบันการศึกษาของรัฐเป็นข้าราชการพิเศษ

“เมื่อก่อนครูและอาจารย์เป็นข้าราชการและอยู่ภายใต้กฎหมายข้าราชการ ปัจจุบันครูเป็นข้าราชการพิเศษ เนื่องจากเป็นอาชีพที่มีลักษณะพิเศษมาก เมื่อสินค้าของเราเป็นมนุษย์” นายดึ๊กกล่าว

นอกจากนี้ ครูในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐยังถูกระบุว่าเป็นบุคลากรพิเศษด้วย “ก่อนหน้านี้ กฎหมายแรงงานกำหนดไว้เพียงว่าครูในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐ เช่น พนักงานทั่วไป มีสิทธิ์ลงนามในสัญญาจ้างงาน และต้องอยู่ภายใต้กฎหมายแรงงานด้วย เนื่องจากกฎหมายแรงงานมีความพิเศษดังกล่าว จึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายพิเศษด้วย” นายดุ๊กกล่าว

นโยบายพิเศษดังกล่าวสะท้อนให้เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าเงินเดือนของครูจะถูกจัดอันดับสูงสุดในระดับเงินเดือนฝ่ายบริหารและอาชีพ มีเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามสาขาอาชีพ

นายดึ๊ก กล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ครูยังกำหนดด้วยว่าใครคือครู “ตอนแรกที่เราเสนอร่างกฎหมายครู หลายคนก็ตั้งคำถามว่า ‘ครู’ ควรหมายรวมถึงครูอิสระที่ไม่ได้ทำงานในสถาบันการศึกษาใดๆ หรือไม่ และครูที่สอนในอาชีพเช่นทำผม... แต่คณะกรรมการร่างกฎหมายครูเห็นพ้องกันว่ากฎหมายนี้ใช้บังคับเฉพาะกับครูที่ทำงานในสถาบันการศึกษาของรัฐและเอกชนในระบบการศึกษาแห่งชาติเท่านั้น ส่วนวิชาอื่นๆ จะต้องศึกษาและควบคุมต่อไปในกฎหมายการศึกษา และไม่สามารถระบุตัวตนของครูได้ในกฎหมายฉบับนี้” นายดุ๊กแจ้ง

ส่วนเนื้อหาการรับสมัครและระบอบการทำงานของครู นายดึ๊ก กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยครูก็มีประเด็นใหม่เช่นกัน นายดึ๊ก กล่าวว่า ในการออกแบบกฎหมายว่าด้วยครู การสรรหาครูจะมอบหมายให้กับผู้อำนวยการซึ่งเป็นหัวหน้าสถาบันการศึกษาที่ทำหน้าที่สรรหาครู กรณีที่โรงเรียนไม่สามารถจัดได้ หน่วยงานจัดการศึกษาจะเป็นผู้จัดแทน

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายว่าด้วยครูได้กำหนดระยะเวลาปิดเทอมฤดูร้อนสำหรับครูและผู้บริหารไว้ชัดเจน มีนโยบายสนับสนุนงบประมาณในการฝึกอบรมภาคบังคับ (ทั้งครูภาครัฐและเอกชน)

นอกจากนี้ครูยังมีกลไกคุ้มครองในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพด้วย นายดุก กล่าวว่า “มาตรา 11 ของร่างกฎหมายครู กำหนดว่าองค์กรและบุคคลอื่นใดไม่สามารถทำอะไรกับครูได้ เพื่อปกป้องเกียรติศักดิ์ และกิจกรรมวิชาชีพของครู โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดว่าในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ สอบสวน และดำเนินการกับการละเมิด (ถ้ามี) ของครู เมื่อไม่มีข้อสรุปอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ห้ามเผยแพร่หรือกระจายข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับครู นี่เป็นประเด็นใหม่เช่นกัน เนื่องจากเมื่อครูเข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อมูล ไม่ว่าจะเป็นการละเมิด/ความไม่ถูกต้องหรือไม่ก็ตาม แต่ในเครือข่ายสังคมออนไลน์ พวกเขาทั้งหมดจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ ปรากฏการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อชื่อเสียงและเกียรติยศของคณาจารย์และการทำงานของครู”

ที่มา: https://baoquocte.vn/gha-giao-trong-cac-co-so-giao-duc-cong-lap-la-vien-chuc-dac-biet-310720.html