สาเหตุที่ระบอบการปกครองของประธานาธิบดีอัสซาดล่มสลายอย่างรวดเร็วในซีเรีย

(CLO) หลังจากสงครามกลางเมืองยาวนานเกือบ 14 ปี รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดก็ล่มสลายกะทันหัน หลังจากถูกกลุ่มกบฏโจมตีเพียง 11 วัน ทำไมจบได้ช็อกขนาดนี้?

การต่อสู้ยาวนานเกือบ 14 ปี และ 11 วันแห่งความพังทลาย

สงครามกลางเมืองอันโหดร้ายของซีเรียเริ่มต้นขึ้นจากการปราบปรามการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยในปี 2011 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของขบวนการอาหรับสปริง สถานการณ์ในสนามรบแทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา จนกระทั่งกลุ่มกบฏเปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่เมื่อเกือบสองสัปดาห์ที่แล้ว จากการโจมตีที่ดูเหมือนปกติ กลับกลายเป็นพายุรุนแรง ทำลายระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด ในเวลาเพียง 11 วัน

นักรบกบฏในซีเรียทำลายภาพของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดแห่งซีเรีย ที่หลบหนีออกนอกประเทศ ภาพ: CNN

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดจึงหลบหนีออกนอกประเทศ ถือเป็นการยุติการปกครองแบบครอบครัวที่กินเวลานานกว่า 5 ทศวรรษในซีเรียอย่างเป็นทางการ

เมื่อประเมินเหตุการณ์ที่น่าตกใจในซีเรีย นักวิเคราะห์ อารอน ลุนด์ จากมูลนิธิวิจัยการเมืองเซนจูรี่ อินเตอร์เนชั่นแนล กล่าวว่า “ปัจจัยสำคัญ” ที่ทำให้กลุ่มกบฏประสบความสำเร็จคือ “ความอ่อนแอของระบอบการปกครองและความช่วยเหลือระหว่างประเทศที่ลดน้อยลงแก่ประธานาธิบดีอัสซาด”

กองกำลังของรัฐบาลไม่สามารถสู้รบได้อีกต่อไป

กองทัพของประธานาธิบดีอัสซาดเป็นเพียงเปลือกเปล่าในสงครามที่คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วมากกว่าครึ่งล้านคน และสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และอุตสาหกรรมของประเทศ

ในช่วงเริ่มแรกของสงคราม กองทัพซีเรียสูญเสียกำลังพลไปประมาณครึ่งหนึ่งจากจำนวนทั้งหมด 300,000 นาย เนื่องมาจากทั้งการสูญเสียชีวิต การหลบหนีทหาร และการหลบเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร

สำนักข่าวเอเอฟพีรายงานว่า กองทัพซีเรียไม่ได้ต่อต้านอย่างรุนแรงในบางพื้นที่ หลังจากกลุ่มกบฏเปิดฉากโจมตีเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน แหล่งข่าวหลายแห่งในพื้นที่รายงานว่ากองกำลังของรัฐบาลต้องถอนกำลังจากตำแหน่งต่างๆ ทั่วประเทศอย่างต่อเนื่อง

ในเมืองที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์เช่นอาเลปโป กองทัพของรัฐบาลซีเรียแตกสลายอย่างรวดเร็วภายใต้การโจมตีของกลุ่มกบฏ ภาพ: WSJ

“นับตั้งแต่ปี 2011 กองทัพซีเรียต้องเผชิญกับการลดลงของกำลังคน อุปกรณ์ และขวัญกำลังใจ” นักวิเคราะห์ David Rigoulet-Roze จากสถาบันฝรั่งเศสด้านกิจการระหว่างประเทศและยุทธศาสตร์ (IRIS) กล่าว

นายริกูเลต์-โรซ กล่าวกับเอเอฟพีว่า ทหารที่ได้รับเงินเดือนต่ำกว่าเกณฑ์บางส่วนขโมยทรัพยากรเพื่อความอยู่รอด และชายหนุ่มหลายคนก็หลีกเลี่ยงการเป็นทหาร

เมื่อวันพุธ (4 ธันวาคม) ประธานาธิบดีอัสซาดสั่งเพิ่มเงินเดือนของทหารอาชีพร้อยละ 50 แต่ด้วยเศรษฐกิจซีเรียที่ถดถอย เงินเดือนของทหารจึงแทบจะไร้ค่าไปเลย

หลังจากผ่านพ้นการคว่ำบาตรและการแยกตัวออกจากสังคมมานานหลายปี ประกอบกับความเสียหายจากสงคราม เศรษฐกิจของซีเรียก็พังทลายอย่างหนักจนประชาชนไม่สนับสนุนรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาดอีกต่อไป และจากภาพรวมนั้น ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเข้าใจว่าทำไมกองทัพและตำรวจซีเรียจึงแตกสลายก่อนการโจมตีของกลุ่มกบฏ

การสูญเสียการสนับสนุนจากพันธมิตร

ประธานาธิบดีอัสซาดต้องพึ่งการสนับสนุนทางทหาร การเมือง และการทูตอย่างมากจากพันธมิตรสำคัญอย่างรัสเซียและอิหร่าน

ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา เขาได้รับดินแดนที่เสียไปคืนมาหลังจากที่ความขัดแย้งปะทุขึ้นในปี 2011 ด้วยการปราบปรามการประท้วงต่อต้านรัฐบาล และการแทรกแซงทางอากาศของรัสเซียในปี 2015 ทำให้กระแสของสงครามพลิกกลับมาเป็นฝ่ายรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาด

แต่ขณะนี้ รัสเซียกำลังมุ่งความพยายามไปที่สนามรบของยูเครน และไม่สามารถสนับสนุนรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาดได้เพียงพอที่จะตอบโต้การโจมตีของฝ่ายกบฏได้

อิหร่าน ซึ่งเป็นพันธมิตรสำคัญอีกรายของประธานาธิบดีอัสซาด ได้ให้คำแนะนำทางทหารแก่กองกำลังทหารของซีเรียมายาวนาน และให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธที่สนับสนุนรัฐบาลในพื้นที่อีกด้วย แต่อิหร่านและกลุ่มตัวแทนในตะวันออกกลางต้องประสบกับความพ่ายแพ้หลายครั้งในการทำสงครามกับอิสราเอลนับตั้งแต่สงครามกาซาปะทุขึ้นเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว

นิค เฮราส นักวิเคราะห์จากสถาบัน New Lines ในกรุงวอชิงตัน บอกกับ AFP ก่อนที่กลุ่มกบฏจะเข้ายึดครองกรุงดามัสกัสว่า "ท้ายที่สุดแล้ว การอยู่รอดของระบอบการปกครองของอัสซาดจะขึ้นอยู่กับว่าอิหร่านและรัสเซียมองว่าอัสซาดมีประโยชน์กับยุทธศาสตร์ของพวกเขาในภูมิภาคมากเพียงใด"

สถานทูตอิหร่านในกรุงดามัสกัส เมืองหลวงของซีเรีย อิหร่านอพยพเจ้าหน้าที่และที่ปรึกษาทางทหารออกจากซีเรียก่อนที่กลุ่มกบฏจะบุกไปยังดามัสกัส ภาพ : รอยเตอร์ส

“หากพันธมิตรฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือทั้งสองฝ่ายตัดสินใจว่าสามารถส่งเสริมผลประโยชน์ของตนเองได้โดยไม่ต้องพึ่งประธานาธิบดีอัสซาด เวลาของเขาในการครองอำนาจก็จะหมดลง” นิค เฮราส นักวิเคราะห์กล่าวเสริม

ฮิซบุลเลาะห์อ่อนแอลง

กลุ่มก่อการร้ายฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอนให้การสนับสนุนดามัสกัสอย่างเปิดเผยในพื้นที่ตั้งแต่ปี 2013 โดยส่งนักรบหลายพันคนข้ามชายแดนเพื่อเสริมกำลังทหารของรัฐบาลซีเรีย

แต่กลุ่มกบฏได้เปิดฉากโจมตีเมื่อเดือนที่แล้ว ซึ่งเป็นวันเดียวกับที่ข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ มีผลบังคับใช้ หลังจากการสู้รบในเลบานอนมานานกว่า 1 ปี

ฮิซบอลเลาะห์ได้ย้ายนักรบจำนวนมากจากซีเรียไปยังเลบานอนตอนใต้เพื่อเผชิญหน้ากับอิสราเอล ซึ่งทำให้ระบอบการปกครองของอัสซาดสูญเสียแหล่งสนับสนุนจำนวนมากบนพื้นดินไปด้วย

การสู้รบกับอิสราเอลยังทำให้ความเป็นผู้นำของกลุ่มฮิซบัลเลาะห์อ่อนแอลงด้วย โดยมีฮัสซัน นาสรัลเลาะห์ ผู้นำกลุ่มที่อยู่มายาวนาน ซึ่งต่อมาได้รับการสันนิษฐานว่าเป็นผู้สืบทอดตำแหน่ง รวมถึงผู้บัญชาการระดับสูงอีกจำนวนมาก เสียชีวิตจากการโจมตีทางอากาศของศัตรู

แหล่งข่าวใกล้ชิดกับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์เปิดเผยกับเอเอฟพีว่านักรบของกลุ่มนี้หลายร้อยคนถูกสังหารในการปะทะกับอิสราเอลเมื่อเร็วๆ นี้ สถานการณ์ดังกล่าวบีบบังคับให้กลุ่มฮิซบอลเลาะห์ต้องถอนกำลังออกจากเขตชานเมืองของกรุงดามัสกัสและบริเวณโฮมส์ ส่งผลให้กลุ่มกบฏสามารถรุกคืบและยึดครองเมืองเหล่านี้ได้ง่ายขึ้น

นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอล แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างความอ่อนแอของกลุ่มฮิซบอลเลาะห์และพัฒนาการในซีเรียว่า การที่กลุ่มต่อต้านในซีเรียโค่นล้มประธานาธิบดีอัสซาดนั้น "เป็นผลโดยตรงจากการโจมตีที่พวกเรา (อิสราเอล) ก่อขึ้นต่ออิหร่านและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของอัสซาด"

ยังมีเครื่องหมายคำถามอีกมากมายข้างหน้า

ตามที่นักวิเคราะห์หลายคนกล่าวไว้ การล่มสลายของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดจะส่งผลให้ซีเรียเข้าสู่ภาวะไม่มั่นคงอย่างรุนแรงอีกด้วย เพราะคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับรัฐบาล ความมั่นคง และเศรษฐกิจของชาติยังคงไม่มีคำตอบ และการคาดเดาสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปกลายเป็นเรื่องยากยิ่งขึ้นเนื่องจากการล่มสลายกะทันหันของรัฐบาลที่ควบคุมประเทศมานานหลายทศวรรษ

Sanam Vakil ผู้อำนวยการโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของ Chatham House ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยในลอนดอน กล่าวว่า “เป็นเรื่องยากที่จะนำความก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงที่ราบรื่นมาสู่สถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว” “ความเร็วและความไม่แน่นอนก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปในซีเรีย”

ชาวซีเรียเฉลิมฉลองการล่มสลายของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีอัสซาด แต่อนาคตจะเป็นอย่างไรนั้นพวกเขาก็ยังไม่รู้ ภาพ: นิวยอร์กไทมส์

คำถามที่เร่งด่วนที่สุดน่าจะเป็นว่ากลุ่มกบฏจะปกป้องเมืองหลวงและป้องกันการล่มสลายของอำนาจได้เร็วเพียงใด และพวกเขามีแผนการอย่างไรเมื่อบรรลุเป้าหมายในการขับไล่ประธานาธิบดีอัสซาด

นอกจากนี้ ยังไม่ชัดเจนว่ากองกำลังผสมกบฏสามารถขยายการควบคุมไปทั่วประเทศ ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในการฟื้นฟูเสถียรภาพได้ไกลแค่ไหนและรวดเร็วเพียงใด หรือพวกเขาจะยังคงสามัคคีกันต่อไปหลังจากการโค่นล้มผู้นำซีเรียหรือไม่

นอกจากนี้ รัฐบาลใหม่จะสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันของกองกำลังอื่นๆ ที่ยึดครองดินแดนในซีเรียได้อย่างไร และรัฐบาลจะสามารถบริหารจัดการการเปลี่ยนผ่านได้หรือไม่ หรือสามารถรับรองบริการพลเรือนซึ่งเป็นภารกิจพื้นฐานแต่จำเป็นสำหรับรัฐที่มีหน้าที่ใดๆ ได้หรือไม่

เหงียนคานห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/nguyen-nhan-khien-chinh-quyen-tong-thong-assad-o-syria-sup-do-chong-vanh-post324754.html