ผู้เสียภาษีเงินได้ไม่ได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านพักสังคม

ส่วนนโยบายเคหะสงเคราะห์นั้น ร่างพ.ร.บ.เคหะสงเคราะห์ (แก้ไข) กำหนดให้ผู้มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนเคหะสงเคราะห์

ประเด็นที่น่าสังเกตมี 3 ประเด็น ได้แก่ ผู้มีรายได้น้อยในเขตเมือง คนงานและกรรมกรที่ทำงานในสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรม; นายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยนายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

ส่วนเงื่อนไขการซื้อและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ รวมทั้งเงื่อนไขด้านรายได้นั้น ร่าง พ.ร.บ. กำหนดให้ 3 เรื่องข้างต้น หากจะเข้าข่ายการซื้อหรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ ต้องไม่ต้องเสียภาษีเงินได้จากเงินได้ค่าจ้างและเงินเดือน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ส่วนเงื่อนไขที่อยู่อาศัยนั้น ร่าง พ.ร.บ. กำหนดว่าบุคคลบางกลุ่มที่ได้รับอนุญาตให้ซื้อหรือเช่าบ้านสงเคราะห์จะต้องไม่มีกรรมสิทธิ์บ้านหรือได้รับอนุญาตให้ซื้อหรือเช่าบ้านสงเคราะห์ ยังไม่ได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยในรูปแบบใดๆ ณ สถานที่อยู่อาศัย ที่ทำงาน หรือมีบ้านเป็นของตนเอง แต่พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อคนต่อครัวเรือนต่ำกว่าพื้นที่ที่อยู่อาศัยขั้นต่ำที่ทางรัฐกำหนดในแต่ละช่วงและแต่ละภาค

คณะกรรมการกฎหมายได้พิจารณาเนื้อหานี้แล้วเห็นว่ามีความเห็นบางประการที่ควรพิจารณาไม่นำนโยบายนี้ไปใช้กับกลุ่ม “ผู้มีรายได้ที่ต้องเสียภาษีเงินได้ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา” เพื่อให้สามารถนำนโยบายไปปฏิบัติกับผู้มีรายได้น้อยที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยได้

เกี่ยวกับปัญหานี้ ในกลุ่มหารือ ผู้แทน Van Thi Bach Tuyet (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) เสนอให้ทบทวนกฎข้อบังคับที่ระบุว่าคนงานที่ทำงานในบริษัทในเขตอุตสาหกรรมมีสิทธิซื้อบ้านพักสังคมได้ หากได้รับการรับรองว่าพวกเขาจะไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

“จำเป็นต้องทบทวนกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับระดับรายได้ที่ต้องเสียภาษีรายได้ส่วนบุคคล เนื่องจากตามความเห็นของคนงานและผู้ใช้แรงงานจำนวนมาก กฎระเบียบดังกล่าวล้าสมัยไปแล้ว รายได้ของคนงานอาจเกินระดับที่ต้องเสียภาษีรายได้ส่วนบุคคล แต่ด้วยรายได้ดังกล่าว พวกเขาต้องเลี้ยงดูลูกเพิ่มอีก 2 คน และต้นทุนสินค้าจำเป็นในปัจจุบันที่ใช้ดำรงชีวิตก็ไม่เพียงพอ หากยังคงใช้กฎระเบียบนี้ต่อไป พวกเขาจะไม่มีเงินซื้อบ้าน”

จึงจำเป็นต้องพิจารณาปรับปรุงให้เหมาะสมเพื่อสร้างเงื่อนไขให้คนงานและลูกจ้างมีโอกาสเป็นเจ้าของบ้านเป็นของตนเอง” นางตุยเยต กล่าวแนะนำ

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Hoang Ngan (นครโฮจิมินห์) ยังเกี่ยวข้องกับประเด็นนี้ด้วย กล่าวว่า เป็นเรื่องสมเหตุสมผลที่จะเปิดขอบเขตให้คนงานที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสามารถซื้อบ้านพักสังคมได้ เนื่องจากเกณฑ์ภาษีเงินได้ในปัจจุบันต่ำ ขณะที่คนงานต้องจ่ายเงินหักลดหย่อนให้แก่ครอบครัว (ภรรยาและบุตร) ซึ่งควรได้รับการยกย่องในสังคม

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Ta Thi Yen (คณะผู้แทน Dien Bien) ได้เสนอว่า เมื่อจัดทำกรอบงาน ตารางเงินเดือน และรายได้สำหรับคนงานและพนักงานกินเงินเดือนในทุกภาคส่วนเศรษฐกิจ จำเป็นต้องคำนวณความสามารถในการซื้อ/เช่า/เช่าที่อยู่อาศัยของรัฐด้วย

"ผมขอเสนอว่า บริษัทต่างๆ ที่พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์รวมและเขตเศรษฐกิจ จะต้องมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อรองรับคนงานที่ไม่แสวงหากำไรอย่างแน่นอน

นอกจากนี้ ยังเป็นไปได้ที่จะจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับสังคมในเขตเมืองที่มีนิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่และคลัสเตอร์จำนวนมาก เพื่อให้ธุรกิจที่มีคนงานจำนวนมากแต่ไม่มีที่พักอาศัยสามารถสมทบทุนเข้ากองทุนเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานได้” นางเยนเสนอ

ผู้แทนเยนยังกล่าวอีกว่า ควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและมีรายละเอียดมากขึ้นในนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคม เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ง่ายในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับขั้นตอนและกระบวนการด้านการลงทุนและการจัดจำหน่าย

นอกจากนี้ยังมีมาตรฐานและบรรทัดฐานทางเทคนิคสำหรับการเคหะสงเคราะห์ การจัดสรรที่ดินเพื่อพัฒนาโครงการเคหะสงเคราะห์ตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน แผนการใช้ที่ดิน กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดสรรพื้นที่ดินเป็นเปอร์เซ็นต์หนึ่ง (ตามกฎหมายปัจจุบัน 20%) ในโครงการเคหะสงเคราะห์ พื้นที่ในเมืองสำหรับการก่อสร้างเคหะสงเคราะห์...

ผู้แทนยังเห็นด้วยกับบทบัญญัติของมาตรา 84 ในการกำหนดราคาขาย ราคาเช่า และราคาเช่าซื้อของที่อยู่อาศัยสังคมที่ไม่ได้ลงทุนและสร้างโดยรัฐ โดยยึดหลักการคำนวณต้นทุนของผู้ลงทุนและกำไรที่สมเหตุสมผลในราคาขายเป็นหลัก เพื่อคืนทุนการลงทุนขององค์กร ให้แน่ใจถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กร

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความสามารถในการจัดหากองทุนที่ดิน ราคาของวัตถุดิบและทรัพยากรบุคคลสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในแต่ละท้องถิ่นจึงแตกต่างกันด้วย ดังนั้น ผู้แทนเยนจึงสนับสนุนการรวมกฎหมายเกี่ยวกับการเพิ่มอำนาจปกครองตนเองในท้องถิ่นในการสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม เนื่องจากในกรณีดังกล่าวเท่านั้นที่ผู้รับประโยชน์จากโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมจะสามารถเข้าถึงหรือเลือกที่อยู่อาศัยที่มีพื้นที่เหมาะสม คุณภาพการก่อสร้างดี และราคาไม่แพงได้

ข้อเสนอให้เพิ่มวิชาต่างๆ เพื่อรับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนบ้านพักสังคม

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทน Bui Sy Hoan (คณะผู้แทน Hai Duong) กล่าวว่า ในส่วนของประเด็นที่มีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม มาตรา 73 วรรคที่ 6 ระบุว่าคนงานและคนงานที่ทำงานในบริษัทในเขตอุตสาหกรรมมีสิทธิได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม

ผู้แทนกล่าวว่า ในปัจจุบันคลัสเตอร์ธุรกิจกำลังเกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก พัฒนาอย่างรวดเร็ว และดึงดูดคนงานจำนวนมาก เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยทางสังคม จำเป็นต้องเพิ่มคนงาน คนงาน และผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในสถานประกอบการในกลุ่มอุตสาหกรรม

ผู้แทนสะท้อนให้เห็นว่า ปัจจุบันความต้องการที่อยู่อาศัยของคนงานในเขตอุตสาหกรรมได้รับการตอบสนอง ดึงดูดการลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมตามกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 การตอบสนองความต้องการเช่าของธุรกิจและคนงานถือเป็นเรื่องสำคัญมาก

(วีทีวี)

ลิงค์ที่มา